总部经济作为一种经济形态，其经济效应是十分明显的，它透过税收贡献效应以企业所得税和个人所得税等税种为所在地区带来丰厚的税收回报；透过产业乘数效应扩大所在区域的经济总量，提升第三产业发展水平；透过消费带动作用，刺激需求；透过劳动就业效应，不仅增加就业机会，同时提升就业结构，增加高智力就业；透过社会资本效应，改善一个区域的形象，提升区域品牌。作为总部经济集中体现的总部经济聚集区，它的高端性、知识性、关联性等特征使其在区域经济发展中扮演着越来越重要的角色。

（一）成为城市经济发展的重要增长极

企业总部一般从事的是决策、管理、研发、营销等知识型劳动，具有占地面积小，单位面积的增加值、税收、就业等指标高，产出贡献大的特点，企业总部聚集发展，尤其是总部经济聚集区的形成，提高了中心城区经济的集约性，有利于城市经济总量的增长和经济效益的提高。在总部经济模式下，大城市不具备资源优势的生产制造环节大量迁离，使得中心城区突破了土地、能源、水等常规资源的约束。同时，企业总部在聚集区内集聚，最大限度地利用了城市特别是中心城区的优势资源，使城市战略资源进一步聚集，成为城市经济发展的新的增长点。总部经济聚集区不仅依托于城市的战略资源，各种企业总部的集聚本身就形成了新的战略资源，这些都使得总部经济聚集区成为城市经济的制高点，主要体现在企业密度大、单位面积产生的GDP和税收大大高于其他地区等方面。比如，北京商务中心区（CBD）面积不足4平方公里，仅仅是朝阳区面积的1%，却承担了朝阳区税收的1/5，利用外资的1/4，有27家外资银行的分支机构入驻CBD，全球500强有110家在CBD设有分支机构。

总部经济聚集区还具有明显的劳动就业效应和消费带动效应。首先，总部经济本身的发展能够带动所在区域劳动就业总量的提升和就业结构的改善。总部经济聚集区的形成，为所在区域提供了大量高技术就业岗位，促使高端人才向该区域流动，如东京新宿就集中了30多万高素质就业人口。一方面，各类企业总部及其管理、营销、研发等高端职能部门为所在城市提供了大量高智力就业岗位，雇佣大量管理、营销和科研等高素质专业人才，总部经济聚集区成为所在城市不断吸纳高知识性人才的重要渠道。另一方面，总部经济通过产业乘数效应，带动了围绕企业总部经营活动的相关产业的就业。如围绕企业总部的需求，带动了金融、会计、信息、中介、咨询、法律、会展等现代服务业和住宅、交通、教育、餐饮等城市消费产业的发展，这些服务行业吸纳劳动力就业的能力较制造业更强，从而增加了更多服务业的劳动就业，在一定程度上优化了城市的就业结构。

其次，总部经济聚集区对于所在城市的消费也具有较强的带动作用，主要包括两个方面：一是企业总部的商务活动、研发活动及保障商务活动、研发活动所必需的各种配套消费；二是企业总部高级白领的个人生活消费，包括居住、购物、交通、子女教育、健身、休闲娱乐等消费活动。

总之，总部经济聚集区作为一种特殊的产业聚集区，它不仅和一般产业聚集区一样，具有规模效应、溢出效应，同时，还透过各种乘数效应，扩大了这种影响，因此才能在较小的区域内，形成巨大的辐射力和影响力，不仅为城市经济发展带来了明显的GDP和税收贡献，也扩大和提升了城市就业和消费的规模和层次，成为拉动城市经济发展的重要增长极。

（二）推动城市产业结构优化升级的重要动力引擎

随着现代城市的不断发展，城市空心化的趋势日益明显。中心城区制造业不断迁离，造成城市的空心化，城市产业更替与产业接续方兴未艾。各类企业总部在城市的特定区域聚集并形成总部经济聚集区，一方面发挥了中心城区的战略资源优势，促进了制造业向高端环节升级和延伸，提升了制造业的竞争力；另一方面，产生了巨大的现代服务业需求，填补了制造业迁出后中心城区的产业空白，并且在聚集区内战略资源的支撑下，大大促进了现代服务业的集群化发展。

图6传统制造业价值链构成

传统制造业的产业升级主要是指生产型企业的经营重心由利润较低的生产制造环节转向产品研发设计、原料采购、订单处理、批发经营、终端零售等高端环节（见图6）。制造业生产加工环节的高耗能、高污染以及劳动、土地资源的密集性，使得它在中心城区的发展受到巨大的约束，同时生产加工环节所需要的普通技术工人又具有一定的普遍性，这使得生产制造工厂的外迁具有可行性，因此制造业的生产环节在成本驱动下迁往资源、土地和普通劳动力相对丰富的城市郊区和工业区，而其总部等价值链和功能链的高端环节则在中心城区不断聚集，尤其是向总部经济聚集区集聚。这些总部的聚集，又使不同业态的人才、知识、技术乃至资本得以共享，并具有很强的溢出效应，这种溢出效应又进一步促使其他企业进入聚集区，从而提升产品的性能、强化企业的客户管理和流程管理、提高企业的技术能力，更重要的是整合各种战略资源，实现企业经营重心向价值链高端环节的转移，从而实现产业优化升级。

图7不同职能企业总部对服务业的需求中心城区的产业升级从广义上讲，应当是随着城市的发展，城市功能及其功能区划定后，不同功能区依据资源禀赋的产业定位得以实现。中心城区由于其战略资源丰富，最适合建成总部经济聚集区，而总部经济的发展则对现代服务业产生了巨大的需求（见图7），这一方面为现代服务业的发展提供了巨大的空间，另一方面，由于总部经济聚集区的集聚效应，使得现代服务业走向了集群化，这种集群化不仅表现为金融服务、科技服务、信息服务、中介咨询等行业的简单集聚，更表现为现代服务业与总部经济的互动发展，进而实现二者的双赢。例如，纽约的曼哈顿以华尔街为中心形成金融带，是大银行、金融、保险等公司的聚集地；以第五大道为中心的商业区，则云集了世界顶级品牌和娱乐、餐饮等商业服务业。2007年纽约GDP的产业构成见图8。

图82007年纽约GDP的产业构成数据来源：美国经济分析局（USBureau of Economic Analysis），wwwbeagov.

总部经济聚集区内大量现代服务业企业的集聚，不仅提升了总部经济聚集区的发展层次和整体服务水平，而且这些现代服务企业自身也获得了良好的发展。随着产业内部分工的不断深化，许多企业总部的一些非核心业务甚至核心业务都逐步外包给一些专业的生产性服务企业。比如，国家开发银行将其IT系统整体外包服务外包，是指企业将信息系统构架、应用管理和业务流程优化等业务，发包给本企业以外的服务提供者，以降低成本、优化产业链、提升企业核心竞争力。按照服务内容，服务外包可分为信息技术外包（ITO）和业务流程外包（BPO），其中信息技术外包占全球服务外包市场的约60%。给惠普公司，实现了其IT业务的整体外包，这样就使它能专心于核心业务的拓展及服务质量的提高。因此，总部经济聚集区不仅促进了现代服务业的发展和集聚，提升了服务业的产业结构，而且有利于形成总部经济与现代服务业互动共赢发展的格局。

（三）为区域创新能力提升提供强劲支撑

总部经济聚集区归根结底是一种创新性集群随着产业集聚对技术创新和非技术创新的作用越来越大，创新政策研究中逐渐用创新集群（innovative cluster）来替代产业集群，集群在这里用作科技政策或创新政策的术语。实际上，所谓创新集群，是区别于低成本的产业集群（即低端集群）而言的，是指创新性的产业集群或基于创新的产业集群。，聚集区内大量企业总部及决策、研发、营销、结算等价值链高端功能环节的聚集，不仅带来了丰富的高素质人才和创新知识源创新知识资源可分为显性知识（explicit knowledge）和缄默知识（tacit knowledge）。显性知识又称编码化知识（codified knowledge），可以比较容易地整理、编码，具有单一的含义和内容。缄默知识是很难编码、隐含的知识，它往往被偶然发现，并且这种知识不能和个人、社会及地域背景轻易地分开。，而且由于企业总部之间高效率的互动，能够形成强大的知识溢出效应，在企业家精神和总部经济聚集区内丰富的战略资源的催化下，这种效应能够转变成强大的创新能力，降低创新成本，提高创新效率，进而推动区域创新体系的完善和整体创新能力的提升。

根据熊彼得的研究，创新主要分为技术创新、工艺创新、市场创新、资源创新和管理创新等五种方式，总部经济聚集区从不同方面，以其独有的高端性为这些创新方式提供了强有力的支撑。

首先，总部经济聚集区为技术和工艺创新提供动力。在产业集群内，一些龙头企业的研发和创新具有巨大的示范效应。而在总部经济聚集区内，这种示范效应不仅促使本行业的提升，还通过聚集区内的“网络范式”和企业总部的乘数效应，实现了技术和工艺创新在不同行业间的整合，由此产生的技术扩散、成本节约和效益的提升（见图9），能够促使聚集区内的企业总部不断创新，在信息化和知识经济的背景下，这种创新的动力更加强劲。

图9创新-扩散-创新周期

其次，总部经济聚集区为市场、资源和管理创新提供肥沃的土壤。现代产业在信息技术的支撑下，不断走向融合，高新技术的发展特别是信息技术的革命及其强大的渗透力，打破了不同产业的边界，使不同产业之间相互渗透、相互融合，形成新的融合产业产业融合有多种定义，较为流行的说法是：美国学者Greenstein和Khanna从产业变动的角度认为，产业融合是为了适应产业增长而发生的产业边界的收缩或消失；日本学者植草益从动因的角度，把产业融合定义为通过技术革新和放宽限制来降低行业间壁垒，加强各行业企业间的竞争合作关系；欧洲委员会的绿皮书(green paper)认为，产业融合是指“产业联盟和合并、技术网络平台、市场等三个角度的重合”。。在总部经济聚集区内，产业融合的趋势则更为明显，这种融合有可能形成一种新的边缘产业，从而开辟新的市场，如机械仿生、电子商务、网络银行等，都是新兴的边缘产业，同时电子商务的交易平台等也是一种新兴的资源。由信息技术对传统行业的流程管理改造，如ERP系统等，则带来了管理的革命。这些创新只有在总部经济尤其是聚集区透过企业总部间的业务、技术、人才等资源的互动和共享才能更容易实现。

（四）成为体现城市发展水平的重要标志

总部经济聚集区作为城市的制高点，其空间的短缺是无法避免的瓶颈，因此世界上绝大多数聚集区都采用了高层建筑的方式，发展楼宇经济，并因此伴生了很多城市地标。例如上海浦东新区，其高层建筑的高度和数量在全国乃至全世界都屈指可数，这不仅代表了城市建设的水平，也是城市发展水平的重要标志（见表5）。

总部经济聚集区还具有特殊的品牌效应。区域品牌的构成主要包括3个要素，陈柳钦：《产业集群的创新、合作竞争和区域品牌分析》，学说连线网，http://wwwxslx com/htm/jjlc/cyjj/2007-11-11-22224htm.一是具有鲜明的以地理特征、资源优势、人文历史渊源、自然风貌为底蕴的区域特性；二是具有代表一定产品属性、利益、价值观念、个性和文化的品牌内涵；三是区域内特定产业、产品所具有的生产规模、市场占有率、技术和质量

表5上海浦东新区部分地标建筑名称发展大厦

(Development

Tower)上海环球金融中心

(Shanghai World

Financial Center)东方明珠广播电视塔

(Oriental Pearl TV

Tower)金茂大厦

(Jin Mao

Tower)上海东方艺术中心

(Shanghai Oriental

Art Center)高度239米4919米4679米4205米楼层461011488用途写字楼综合广播/旅游综合文化娱乐模型图

水平、产业内部分工合作程度等，应当与其品牌的影响力匹配，即具备相当的产业实力。

总部经济聚集区的特征与区域品牌的构成要素是相吻合的，首先聚集区具有鲜明的总部企业空间聚集的特征，它的区域特性、建筑风格、地标等都成为一种标识；其次，总部经济聚集区价值观念和文化构成了品牌的内涵；最后，伴生总部经济聚集区的知识型、创意型经济高度发达，以现代服务业为主要业态的聚集区使其影响力获得巨大的提升。同时，区域品牌的形成具有明显的集群依赖性和时间依赖性，总部经济聚集区作为产业集群的高级形态，成为区域品牌最重要的载体。

（五）对周边区域经济发展具有强劲带动作用

我国经过30年的改革开放，经济社会发展都取得了令人瞩目的成就，但我国在快速发展的同时，区域发展不平衡的矛盾和问题也日益突出，贫富差距、城乡差距和区域差距呈现出不断扩大的趋势。据世界银行2007年的数据，我国基尼系数基尼系数，按照联合国有关组织规定：若低于02表示收入绝对平均；02~03表示比较平均；03~04表示相对合理；04~05表示收入差距较大；06以上表示收入差距悬殊。已经达到048，超过贫富差距的警戒线；城乡差距在30年的改革开放后不仅没有缩小，反而不断拉大；东部、中部和西部之间的区域差距也在不断扩大（见图10），从人均GDP看，2007年我国东部地区人均GDP为29703元/人，中部地区约为东部地区的51%，西部地区仅为东部地区的44%。

图10我国东部与中西部GDP合计比较资料来源：历年《中国统计年鉴》。

总部经济是一种基于区域间发展水平和资源差异，以企业为载体、以市场机制为基础的区域间合作模式。它为不同区域找到合作的切入点和利益的共同点、促进区域经济协调发展提供了一条新思路。总部经济聚集区作为企业总部的云集之地，为“总部-制造基地”的模式提供了最为重要的产业、资本和技术基础，不仅进一步强化了价值链高端，更推动了价值链低端的提升。一方面，企业总部通过业务和服务的外包与承接不断拓展本行业的内涵，进一步提升总部价值；另一方面，还透过技术、工艺、流程的改造提升制造加工的水平，使价值链的低端部分也融入价值链，为提升传统制造加工业和推动落后地区的经济发展提供了一条具有现实意义的道路。