2008年，面对国内外复杂多变的环境，全市人民在党中央、国务院和市委、市政府的坚强领导下，坚决贯彻落实国家宏观调控政策，认真践行科学发展观，以筹备和举办奥运为重心，积极采取一系列措施，努力克服各种困难，全市经济较快发展，社会和谐稳定。

一、 综合

经济增长：初步核算，全年实现地区生产总值10488亿元，比上年增长9%，增速比上年回落4.3个百分点。其中，第一产业增加值112.8亿元，增长1.1%；第二产业增加值2693.2亿元，增长2.4%；第三产业增加值7682亿元，增长11.7%。第三产业中，信息传输、计算机服务和软件业增长16.8%，批发和零售业增长15.6%，租赁和商务服务业增长23.9%，科学研究、技术服务和地质勘查业增长23.1%，水利、环境和公共设施管理业增长28.3%，文化、体育和娱乐业增长29.4%，增速均超过第三产业平均水平；金融业实现增加值1493.6亿元，增长9.2%，增速比上年回落13.1个百分点；房地产业实现增加值610.8亿元，下降11.4%。

按常住人口计算，全市人均GDP达到63029元（按年平均汇率折合9075美元），比上年增长5.2%。三次产业结构由上年的1.1：26.8：72.1变化为1.1：25.7：73.2。

财政：全市完成地方财政收入（一般预算）1837.3亿元，比上年增长23.1%，增幅比上年回落10.5个百分点；其中，实现增值税、营业税、企业所得税和个人所得税158.3亿元、651.8亿元、497.5亿元和171.3亿元，分别增长17.4%、8.4%、60.8%和26.7%。地方财政支出（一般预算，含中央追加支出）1956亿元，增长18.6%，增幅比上年回落8.6个百分点；其中，用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、交通运输的支出分别增长20.3%、22.4%、15.8%和1.4倍,用于科技和环境保护的支出分别增长23.7%和21.5%。

价格：全市居民消费价格总水平比上年上涨5.1%，涨幅高于上年2.7个百分点。其中，低收入层居民消费价格总水平上涨8.9%，高于上年3.3个百分点；食品价格上涨16.1%，非食品价格上涨0.3%；消费品价格上涨7%，服务项目价格下降0.1%。

农产品生产价格比上年上涨12.3%，涨幅比上年回落2.1个百分点。工业品出厂价格上涨3.3%（上年为下降0.3%）；原材料、燃料、动力购进价格上涨15.8%，涨幅高于上年10.8个百分点。固定资产投资价格上涨7.8%，涨幅高于上年5个百分点。土地交易价格上涨11.6%，涨幅高于上年2.2个百分点。

房屋销售价格比上年上涨9.5%，涨幅比上年回落1.9个百分点。其中新建住宅销售价格上涨11.9%，涨幅回落0.9个百分点；二手住宅价格上涨6.2%，涨幅回落4个百分点。

房屋租赁价格上涨1.8%，涨幅比上年回落0.9个百分点。其中住宅租赁价格上涨2.4%，涨幅回落1个百分点。

就业：年末全市城镇实有登记失业人员10.33万人，比上年末减少0.3 万人。城镇登记失业率为1.82%，比上年末下降0.02个百分点，低于调控目标0.48个百分点。

二、人口、人民生活和社会保障

人口：年末全市常住人口1695万人，比上年末增加62万人。其中，城镇人口1439.1万人，占常住人口的84.9%。户籍人口1229.9万人，增加16.6万人；外来人口465.1万人，增加45.4万人，占常住人口的比重为27.4%。全市常住人口出生率8.17％。，死亡率4.75％。，自然增长率3.42％。。全市常住人口密度为1033人/平方公里，每平方公里比上年末增加38人。

人民生活：全年城镇居民人均可支配收入达到24725元，比上年增长12.4%；扣除价格因素后，实际增长7%，增幅比上年下降4.2个百分点。农村居民人均纯收入10747元，比上年增长12.4%；扣除价格因素后，实际增长6.5%，增幅比上年下降1.7个百分点。城镇、农村居民消费恩格尔系数分别为33.8%和34.3%，比上年上升1.6个和2.2个百分点。年末城镇居民人均住宅建筑面积28.74平方米，比上年末增加0.08平方米；人均住宅使用面积21.56平方米，比上年末增加0.06平方米；农村居民人均住房面积39.4平方米，下降0.14平方米。

社会保障：年末全市参加基本养老、基本医疗、失业、工伤保险人数分别为758.1万人、871万人、614.3万人和666.5万人，比上年末净增86.4万人、88万人、79万人和57.3万人。全市参加农村社会养老保险的人数为127.5万人，比上年末净增78.4万人，覆盖率为85%，高于上年48.4个百分点；参加农村新型合作医疗的人数达到272.5万人，净增4万人，参合率为92.9%，高于上年4个百分点。社会保障相关待遇标准有所提高。全市享受城市最低生活保障的居民为14.5万人，享受农村最低生活保障的农民为7.9万人。

年末全市各类收养性社会福利单位357家，床位4.4万张，收养各类人员2.5万人。城镇建立各种社区服务设施2192个，其中社区服务中心169个。

三、资源、能源、环境与安全生产

水资源：全年水资源总量36.1亿立方米，比上年增长30.8%，增幅比上年提高18.1个百分点。全市总用水量35.3亿立方米，比上年增长1.4%。其中，生活用水14.5亿立方米，增长4.3%；工业用水5.6亿立方米，下降3.4%；农业用水12亿立方米，下降3.2%。全市万元GDP水耗为33.66立方米，按可比价格计算，比上年下降6.9%。全市完成节水技改措施235项，其中工业节水技改措施28项。

能源：1-3季度，全市能源消费量为4677.2万吨标准煤，比上年同期增长2.2%。其中，第一产业能源消费量为75.2万吨标准煤，与上年同期基本持平；第二产业能源消费量为1820.1万吨标准煤，下降8.7%；第三产业能源消费量为1966.6万吨标准煤，增长12%；居民生活能源消费量为815.3万吨标准煤，增长8.8%。万元GDP能耗为0.6732吨标准煤，按可比价格计算，比上年同期下降6.29%。

环境：全市污水处理率达到78%，其中城八区污水处理率达到93%，分别比上年提高1.8个和1个百分点。全市生活垃圾无害化处理率达到95.4%，其中城八区生活垃圾无害化处理率达到100%，分别比上年提高2.5个和0.1个百分点。市区空气质量达到二级和好于二级的天数为274天，比上年增加28天，占全年总天数的74.9%，比上年提高7.5个百分点。

城镇绿化覆盖率达到43.5%，比上年提高0.5个百分点。城镇人均公园绿地面积13.6平方米，比上年增加1平方米。全市林木绿化率达到52.1%,比上年提高0.5个百分点。

安全生产：全年共发生道路交通、生产安全、火灾、铁路交通、农业机械死亡事故1060起，死亡1179人。与上年相比，事故减少292起，死亡人数减少296人，分别下降21.6%和20.1%。亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0.11；道路交通万车死亡率为2.81；工矿商贸从业人员10万人死亡率为1.37；煤矿百万吨死亡率为1.26。

四、城市建设和新农村建设

道路建设：年末境内道路总里程26815公里，比上年末增长4.1%；其中，城市快速路通车里程287公里，与上年末持平，高速公路里程777公里，比上年末增长23.7%。

公用事业：全年自来水售水量7.9亿立方米，比上年增长1.3%。

全年北京地区用电量达到689.7亿千瓦时，比上年增长3.4%，增幅回落5.7个百分点。其中城乡居民生活用电116.3亿千瓦时，增长9%，增幅回落2.2个百分点，城乡居民生活用电占用电总量的16.9%。

全年液化石油气供应总量32.3万吨，比上年增长1.3%；天然气供应总量55.8亿立方米，增长28.6%。年末共有燃气家庭用户583.9万户，比上年增长4.9%；其中天然气家庭用户386.2万户，增长4.2%。全市燃气管线达到10550公里，比上年增长1.2%。

全市集中供热面积接近4亿平方米，比上年增长7.4%。

新农村建设：全年完成了10万农户厕所改造任务；解决了70万农民安全饮水问题；安装了太阳能灯5.1万盏；完成乡村公路大修645公里，完成农村街坊路硬化工程300万平方米；建成农村客运站8个，开通农村客运线路26条，全部行政村实现“村村通公交”。

五、 农业、工业和建筑业

农业：全年实现农业（第一产业）增加值112.8亿元，比上年增长1.1%。粮食播种面积22.6万公顷，比上年增长14.6%；粮食产量125.5万吨，比上年增长22.9%。

全市实际经营的农业观光园为1332个，比上年增加30个；观光园总收入13.6亿元，比上年增长3.3%，其中采摘收入3.1亿元，下降5.6%。民俗旅游接待户7793户，比上年减少2530户；民俗旅游总收入5.4亿元，增长8.8%。农业观光园和民俗旅游户从业人员6.9万人，比上年减少0.3万人；农业观光园和民俗旅游户接待人数达到2703.8万人次，增长3.4%。种业收入10.9亿元，比上年增长10.3%。设施农业面积17051.1公顷，比上年下降5.4%；实现收入28.2亿元，增长0.1%。

工业：全年完成工业增加值2198.5亿元，比上年增长2.2%，增幅比上年回落10.9个百分点。其中，规模以上工业企业完成增加值2156.3亿元，增长2%。在规模以上工业中，高技术制造业、现代制造业完成增加值513.7亿元和832.7亿元，分别增长3.2%和4.7%，占规模以上工业增加值的比重分别为23.8%和38.6%（二者有交叉部分）。通信设备、计算机及其他电子设备制造业完成增加值314.4亿元，下降0.3%；交通运输设备制造业完成增加值197.5亿元，增长12.2%。产品销售率为99.57%，比上年提高0.75个百分点。规模以上工业实现出口交货值1761.9亿元，下降6.7%。其中，通信设备、计算机及其他电子设备制造业实现出口交货值1279.6亿元，下降8.9%。

全年生产汽车76.6万辆，比上年增长8.4%，其中，轿车28.3万辆，增长39.6%；生产微型电子计算机691.5万台，下降5%；生产程控交换机1595.4万线，下降40.6%；生产移动通信手持机（手机）20707.6万台，下降12%。

1-11月，全市规模以上工业企业实现利润478.8亿元，比上年同期下降15%，增幅同比回落84.3个百分点。其中，电力、热力的生产和供应业实现利润145.4亿元，下降20.2%，通信设备、计算机及其他电子设备制造业实现利润67.5亿元，下降37.9%；交通运输设备制造业实现利润45.2亿元，增长45.8%；电气机械及器材制造业实现利润32.4亿元，增长16.6%。上缴税金418.6亿元，增长10.8%。

建筑业：全年建筑业实现增加值494.7亿元，比上年增长3.7%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润102.5亿元，下降11.4%；上缴税金143.9亿元，增长20.6%。

六、固定资产投资与房地产开发

固定资产投资：全年完成全社会固定资产投资3848.5亿元，比上年下降3%（上年为增长17.6%）。其中，基础设施投资1160.7亿元，下降1.3%；占全社会固定资产投资的比重为30.2%，比上年提高0.6个百分点。主要投向交通运输和公共服务业，其中，交通运输投资604.2亿元，增长10.3%，公共服务业投资291.6亿元，增长0.7%。

分产业看，第一产业投资25.3亿元，增长51.3%，增幅比上年提高35.8个百分点；第二产业投资385.6亿元，下降20.4%（上年为增长33.3%），其中工业投资380.8亿元，下降20.3%（上年为增长33.4%）；第三产业投资3437.6亿元，下降0.8%（上年为增长15.8%）。

分城乡看，完成城镇投资3554.8亿元，下降2.8%（上年为增长18.5%）。其中，房地产开发投资1908.7亿元，下降4.4%（上年为增长16%），占全社会固定资产投资的比重为49.6%，比上年下降0.7个百分点。在房地产开发投资中，住宅投资940.6亿元，下降5.2%；其中，经济适用房投资36亿元，增长27%。完成农村投资293.7亿元，下降5.2%。

房地产开发：全市商品房施工面积10014.3万平方米，比上年下降4.1%；其中住宅5538.2万平方米，下降6.4%。商品房竣工面积2558万平方米，下降11.5%；其中住宅1399.3万平方米，下降24.5%。商品房（含现房和期房）销售面积1335.4万平方米，下降38.6%；其中住宅1031.4万平方米，下降40.4%。年末商品房（现房）空置面积1438.3万平方米，比上年末增加302.1万平方米，增长26.6%；其中住宅522.7万平方米，增加110.9万平方米，增长26.9%。

全市经济适用住房施工面积544.9万平方米，比上年增长23.8%；竣工面积101.1万平方米，下降46.4%；销售面积108.3万平方米，增长8.2%。

七、国内贸易、对外经济、旅游和开发区

国内贸易：全年实现社会消费品零售额4589亿元，比上年增长20.8%，增幅比上年提高4.8个百分点，扣除价格因素后，实际增长15.7%。

在限额以上批发和零售企业零售额中，食品饮料烟酒类实现零售额356.3亿元，比上年增长21.4%；服装鞋帽针纺织类实现零售额320.2亿元，增长20.5%；金银珠宝类实现零售额97.4亿元，增长60.5%；中西药品类实现零售额168亿元，增长26.9%；体育娱乐用品类实现零售额40.8亿元，增长74.8%；汽车类实现零售额789.8亿元，增长28%。

全年销售机动车87.8万辆，增长10%，增幅比上年下降1.8个百分点。其中，新车49.3万辆，增长11.3%；旧车38.5万辆，增长8.3%。

对外经济：全年北京地区进出口总额2718.5亿美元，比上年增长40.8%，增幅比上年

提高18.7个百分点；其中出口574.6亿美元，增长17.4%，增幅比上年降低11.5个百分点；进口2143.9亿美元，增长48.8%，增幅比上年提高28.8个百分点。

全年新设立外商直接投资项目1897个，比上年下降12.9%。实际利用外资金额60.8亿美元，增长20.1%，增幅比上年提高8.8个百分点。其中，制造业所占比重为24.7%，比上年提高7个百分点；租赁和商务服务业占21.8%，比上年提高3.5个百分点；信息传输、计算机服务和软件业占17.3%，比上年提高1.8个百分点；房地产业占13%，比上年下降10.6个百分点。

全年境外投资中方实际投资额1.9亿美元，比上年增长1倍；对外承包工程、劳务合作和设计咨询完成营业额16.8亿美元，增长78.8%。

旅游：全年接待入境旅游者379万人次，比上年下降13%。其中，外国人335.7万人次，下降12.3%；港、澳、台同胞43.3万人次，下降18.1%。旅游外汇收入44.6亿美元，下降2.6%。

全年接待国内旅游者1.4亿人次，下降0.7%。国内旅游收入1907亿元，增长8.7%。国内外旅游收入总计达到2219.2亿元，增长5.5%。全年出境游人数102万人次，增长1.9%。

开发区：年末全市共有开发区19个，累计入区企业32979家，比上年末增加1907家；其中投产企业23500家，减少226家。各类开发区实现总收入12909.9亿元，增长13.2%；实现利润894亿元，下降1.4%；应缴税金640亿元，增长25.5%。

中关村科技园区投产开业企业18590家，实现总收入10081.4亿元，比上年增长12.4%；出口总额232.9亿美元，增长18.3%；实现利润760.8亿元，下降3.3%；应缴税金512.9亿元，增长20.7%。

北京市经济技术开发区投产开业企业974家，实现总收入2900亿元，比上年增长1.2%；实现利润250亿元，下降23.9%；应缴税金160亿元，增长32.1%。