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山东省统计局
国家统计局山东调查总队
2009年2月11日
2008年是极不寻常的一年。面对复杂严峻的发展环境尤其是国际金融危机的冲击，全省人民在省委、省政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行中央各项宏观调控政策和措施，坚定信心，积极作为，科学务实，有效应对各种困难和挑战，扎实推进经济文化强省建设，国民经济继续保持平稳较快增长，社会事业全面进步，民生状况进一步改善。
一、 综合
经济平稳较快增长。初步核算，全省实现生产总值（GDP）31072.1亿元，按可比价格计算，比上年增长12.1%，增幅回落2.2个百分点。其中，第一产业增加值3002.7亿元，增长5.1%；第二产业增加值17702.2亿元，增长12.1%；第三产业增加值10367.2亿元，增长14.0%。三次产业比例为9.6：57.0：33.4。人均生产总值33083元，增长11.4%；按年均汇率折算为4749美元，增长21.6%。
就业保持总体稳定。统筹城乡就业试点顺利推进，全年城镇新增就业114.7万人，农村劳动力转移就业149.9万人，连续5年实现城镇新增就业和农村劳动力转移就业双过百万。失业人员再就业52.1万人，其中，困难群体再就业11.5万人；城镇零就业家庭全部实现“动态消零”。组织失业人员再就业培训23.9万人，再就业率达76.0%;组织创业培训6.2万人；培训农村转移劳动力56.8万人。城镇登记失业率为3.5%，高于上年0.3个百分点。
价格上涨得到有效控制。全年居民消费价格指数（CPI）呈前高后低走势。居民消费价格比上年上涨5.3%，涨幅比上年提高0.9个百分点。其中，城市上涨4.7%、农村上涨6.2%；服务项目价格上涨2.1%，消费品价格上涨6.1%。食品价格上涨13.0%,回落0.6个百分点，拉动价格总水平上涨3.8个百分点,仍是推动居民消费价格上涨的主动力。扣除食品和能源价格后，核心消费价格上涨1.2%，提高0.7个百分点。生产价格上涨较大，农业生产资料价格上涨19.3%，提高12.2个百分点；工业品出厂价格上涨8.6%，提高5.3个百分点；原材料燃料动力购进价格上涨13.1%，提高8.3个百分点。房屋销售价格上涨6.0%，提高0.2个百分点。
表1 2008年居民消费价格指数（以上年为100）
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指 标
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全省
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城市
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农村
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居民消费价格指数（CPI）
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105.3
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104.7
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106.2
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食品
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113
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112.8
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113.3
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#粮食
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106.3
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107.3
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104.8
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油脂
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124.2
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121.5
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126.5
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肉禽及其制品
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122.2
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122.5
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121.7
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蛋
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105.2
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104.5
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105.8
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鲜菜
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105.7
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104.1
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108.4
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烟酒及用品
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104.3
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104.3
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104.3
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衣着
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97.9
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98.5
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96.6
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家庭设备用品及维修服务
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102
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102.2
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101.6
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医疗保健和个人用品
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102.2
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102
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102.4
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交通和通信
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99.9
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98.8
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101.7
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娱乐教育文化用品及服务
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100.3
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99.5
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101.2
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居住
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107.3
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105
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110.1
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区域经济协调推进。“一体两翼”发展战略顺利实施，由半岛城市群和省会城市群经济圈构成的“一体”生产总值占全省的三分之二以上，鲁南经济带和黄河三角洲高效生态经济区生产总值增长13%以上。县域经济实力进一步壮大，县级地方财政收入达到1197.6亿元，比上年增长18.4%，其中，47个县（市、区）地方财政收入超过10亿元。
海洋经济快速发展。主要海洋产业实现总产出4415.3亿元，比上年增长20.1%。海洋渔业、滨海旅游和海洋油气等产业稳定增长，分别实现产出1629.4亿元、1092.9亿元和118.7亿元，分别增长14.1%、18.3%和51.0%。海洋船舶工业快速发展，实现产出309.6亿元，增长54.6%。海洋资源开发稳定增长，海洋石油、原盐和烧碱产量分别达到232.2万吨、2180万吨和360万吨，分别增长2.7%、5.2%和9.7%。生态海洋建设扎实推进，新建海洋特别保护区7个，各类海洋保护区达到20个，保护区总面积达115万公顷。
对口援建北川取得阶段性成果。社会各界为四川汶川地震捐款捐物36亿元，有力保障了抗震救灾和对口援建。围绕“再造一个新北川”目标，农村援建、乡镇援建、新县城援建、工业园区援建、人力智力援建工作扎实展开。完成了北川县19个乡镇重建规划，全部启动了建设项目。建设过渡安置板房3.3万套，已建成3.2万农户的永久性住房，正在建设1.3万农户的住房。签署了《北川—山东产业园区建设合作框架协议》。全境恢复了广播电视覆盖，开通了县城医疗保健中心与山东20家医院的远程医疗系统。年末有2000多名援建干部职工在北川建设一线。
经济社会发展中存在的主要困难和问题：经济发展中不稳定和不确定因素增加，经济下行压力较大；企业生产经营比较困难，外经贸形势不容乐观；就业再就业困难突出，城乡居民增收难度加大；节能降耗、环境保护的任务依然艰巨。
二、农林牧渔业
农林牧渔业稳定发展。农业增加值1697.3亿元，比上年增长3.1%；林业增加值70.9亿元，增长12.2%；牧业增加值702.1亿元，增长7.3%；渔业增加值423.4亿元，增长6.3%；农林牧渔服务业增加值108.9亿元，增长16.6%。
主要农牧产品产量全面增长。粮食生产连续六年实现增产，总产量达到4260.5万吨，比上年增长2.7%。农产品质量不断提高，无公害农产品、绿色食品基地面积分别达到870万亩和720万亩。
表2 2008年主要农牧产品产量及增长速度
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产品名称
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单位
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产量
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比上年增长（%）
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粮食
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万吨
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4260.5
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2.7
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夏粮
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万吨
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2034.8
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1.9
|
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秋粮
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万吨
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2225.7
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3.4
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棉花
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万吨
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104.1
|
4
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油料
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万吨
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340.6
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3.7
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蔬菜
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万吨
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8635
|
3.5
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园林水果
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万吨
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1395.9
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4.6
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肉类
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万吨
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660.3
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6.7
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猪牛羊肉
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万吨
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425.2
|
5.7
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禽肉
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万吨
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223.2
|
8.8
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禽蛋
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万吨
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365
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1.4
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奶类
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万吨
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254.9
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5.3
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林业生态建设进展顺利。新增造林面积276.0万亩，其中，荒山造林92.7万亩；新增和完善农田林网467.0万亩。林业有害生物防控取得积极效果，重点加强美国白蛾防控，有效防治率达到95%以上。新建湿地和森林类型自然保护区5个，总数达到62个，总面积1470万亩。
现代渔业建设扎实推进。水产品总产量749.1万吨，比上年增长5.0%。其中，海水产品产量621.7万吨，增长3.8%；淡水产品产量127.4万吨，增长11.1%。优质水产品稳定增长，海参、对虾产量达到6.1万吨和11.7万吨，分别增长13.0%和8.3%。水产品出口创汇34.9亿美元，增长2.3%。设施渔业发展顺利，海水工厂化养殖规模达到550万平方米，深水网箱达到2600个。水产品质量安全水平逐步提高，新建国家和省级健康养殖示范区55处，新认定无公害水产品产地116处、无公害产品230个。
农村生产生活条件日益改善。农业机械化装备及服务能力提高。农机总值达到585亿元，比上年增长5.4%；农机总动力10250万千瓦，增长3.3%。农田水利建设得到加强，有效灌溉面积7286.2万亩，增长0.4%，其中，节水灌溉面积3113.4万亩，增长2.7%。农村生活设施不断改善，已实现村村通电、通电话，通汽车率为99.9%，通自来水率为85.6%，新增沼气用户45万户。
三、工业和建筑业
工业生产平稳增长。规模以上工业企业（年主营业务收入500万元及以上的工业法人企业）38188家，比上年增加2896家，增长8.2%。实现增加值16718.8亿元，增长13.8%，回落7.0个百分点。其中，轻工业增长13.2%，重工业增长14.1%，分别回落5.8和7.6个百分点；非公有工业增加值10912.0亿元，增长17.1%，回落8.5个百分点。
表3 2008年规模以上工业增加值及增长速度
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