海南省统计局

国家统计局海南调查总队

2009年2月20日

2008年，省委、省政府坚持以科学发展观为统领，以实现又好又快发展为第一要务，带领全省各族人民积极应对国际金融危机的冲击，克服了长时间低温阴雨天气、台风及连续强降雨等多种严重自然灾害的影响，保持了经济平稳较快发展，人均生产总值首次突破2000美元大关，迈上了新的发展层面。改革开放取得重大突破，人民生活水平继续提高，各项社会事业全面进步，生态环境保护取得新的成效。

一、经济发展

经济保持较快增长，人均生产总值突破2000美元大关。初步核算，全省生产总值（GDP）1459.23亿元，按可比价格计算，比上年增长9.8%。其中，第一产业增加值437.61亿元，增长7.7%；第二产业增加值434.40亿元，增长7.0%；第三产业增加值587.22亿元，增长13.3%。按常住人口计算，人均生产总值17175元，增长8.7%；按当年平均汇率折算，人均生产总值突破了2000美元大关，约合2472美元，向着全面建设小康社会目标稳步迈进。

地方财政收入大幅度增长，经济富裕程度进一步提升。全省全口径财政收入317.17亿元，比上年增长35.0%。其中，地方财政一般预算收入145亿元，增长33.9%。全年税收收入总额120.53亿元，比上年增长37%。按各项税收分，企业所得税比上年增长85.3%，营业税增长35.1%，契税增长29.4%，城市维护建设税增长17.8%，国内增值税增长3.3%，个人所得税增长8.8%。上划中央“两税”收入127.45亿元，增长32.6%；上划中央所得税收入31.5亿元，增长58.3%。

经济社会发展中存在的主要问题：一是与居民生活密切相关的食品、居住类价格涨幅偏高；二是工业发展缓慢，经济结构层次仍然较低；三是节能减排任务仍较艰巨。

二、对外开放和改革

对外开放取得新突破。洋浦保税港区一期工程顺利封关，成为全国第四个投入运作的保税港区，标志着海南建设开放型经济进入新阶段。成功举办海南（香港）经贸周活动，签约项目28个，签约金额超过780亿元。加强了与哈萨克斯坦、越南等国家经贸合作，拓展了经济发展空间。冬季农产品交易会圆满成功，签订农产品订单444万吨。境外大财团、大企业来琼投资日益增多，与世界各国、各地区的经济、贸易、科技、教育、文化等领域的交流日益加强，政府、民间和社会团体之间的友好往来进一步活跃。全年全省对外贸易进出口总值105.24亿美元（含中石化海南炼油厂），比上年增长39.0%。其中，出口总值18.63亿美元，增长1.4%；进口总值86.61亿美元，增长51.1%。在出口总值中，对香港出口5.76亿美元，增长36.1%；对欧盟出口2.02亿美元，增长22.6%；对美国出口2.17亿美元，增长21.7%。全年全省实际利用外资总额12.85亿美元，比上年增长14.2%。其中，外商直接投资12.83亿美元，增长14.6%。新签利用外资协议合同数122宗，下降29.1%；新签协议合同规定外商投资额15.18亿美元，下降18.3%。全年对外承包工程和劳务合作合同9宗，增加6宗；合同金额3272万美元，比上年增长7.3倍。

重点领域改革取得重大进展。海口保税区西移，并经国务院批准升级为海口综合保税港区；国务院批复同意旅游业对外开放和体制机制创新先行试验；海南农垦已下放海南省全面管理，明确了农垦今后的改革发展方向，政企、社企分开全面推进，国有开割胶园职工家庭长期承包全面推行；197项行政管理权下放市县，放权强县迈出实质性步伐；国资监管体制机制进一步完善，省属国有中小企业改制关闭破产任务基本完成，国企职工合法权益得到有效保障；洋浦开发建设控股公司成功组建；兴业聚酯资产重组全部完成；集体林权制度改革试点进展顺利；农信社改革取得新进展，央行票据成功发行；开征机动车辆通行附加费，巩固了“一脚油门踩到底”的改革成果。

三、人民生活

城乡居民收入较快增长，人民生活水平进一步改善。坚持以人为本，着力改善民生，积极扩大城镇就业，加大对农民补贴力度，进一步提高了城乡低保标准,人民群众从经济社会发展中得到更多实惠。全年城镇居民人均可支配收入达到12608元，比上年增长14.6%，扣除物价上涨因素的影响，实际增长8.0%；农民人均纯收入4390元，增长15.8%，扣除物价上涨因素的影响，实际增长6.4%。2008年职工平均工资21761元，比上年增长12.4%；年末城乡居民储蓄存款余额1075.23亿元，比年初增长22.3%。居民消费结构优化，衣食住行用水平不断提高，生活质量进一步改善。城镇居民人均住房面积达22.73平方米，比上年增加0.66平方米；农村居民人均住房面积22.64平方米，增加0.2平方米。

四、农 业

农业生产保持平稳较快发展。认真贯彻党中央、国务院关于农村工作的方针政策，按照多予、少取、放活的方针，着力解决好“三农”问题，强农惠农力度进一步加大，促进了农村经济持续稳定发展。全年地方财政用于农林水事务支出55.88亿元；对农民发放各种补贴资金10亿元，为历史之最。全年农业增加值437.61亿元，比上年增长7.7%，其中农业、林业、牧业、渔业等全面增长，分别增长5.8%、3.1%、12.7%和9.8%。全年种植粮食42.13万公顷，比上年增长4.6%；瓜菜21.93万公顷，比上年增长8.5%；水果17.12万公顷，下降0.4%；热带作物58.44万公顷，增长3.0%。特色优势农业有新的发展，在主要农产品产量中，肉类、水产品、水果、瓜菜等农产品产量保持较快增长，成为支撑农业经济较快增长的主要力量。主要农产品产量如下：

表1 主要农产品产品产量

　　农业现代化水平稳步提高。全年农村用电量5.1亿千瓦时，比上年增长8.7%；化肥施用量（实物量）115.27万吨，增长8.0%。现有农田水利有效灌溉面积17.59万公顷，增长3.5%。年末农业机械总动力338.21万千瓦，增长3.0%，其中排灌机械动力82.73万千瓦，增长9.0%。大中型拖拉机7854台，增长34.0%；小型拖拉机54227台，增长34.0%；农用载重汽车4677辆，下降26.0%。

五、工业和建筑业

工业生产增速减缓。受国际金融危机和新增能力不足的影响，工业生产明显减缓。全年全部工业完成增加值321.18亿元，比上年增长5.8%。规模以上工业完成增加值297.61亿元，增长6.0%，其中国有及国有控股企业增长1.2%。分轻重工业看，重工业完成增加值228.87亿元，增长6.8%；轻工业完成增加值68.75亿元，增长5.6%。分经济类型看，国有企业完成增加值44.82亿元，增长0.7%；集体企业完成增加值0.45亿元，下降9.2%；股份合作企业完成增加值0.32亿元，增长1.7%；股份制企业完成增加值95.39亿元，下降0.4%；外商及港澳台企业完成增加值149.37亿元，增长10.8%；其他经济类型工业完成增加值7.26亿元，增长4.7%。全年规模以上工业产品出口交货值64.25亿元，下降21.9%。产销衔接良好，工业产品产销率为99.7%，同比提高0.9个百分点。在主要工业产品产量中，适应市场需求的一批工业产品产量较快增长。主要工业产品产量如下：

表2 主要工业产品产量

工业经济效益明显下滑。列入统计监测的420家规模以上工业企业经济效益综合指数245.2%，比上年下降28.5个百分点；实现利润总额27.61亿元，减少61.7%。

建筑业保持较快发展。全年建筑业完成增加值113.22亿元，按可比价格计算，比上年增长11.0%；全年房屋建筑施工面积2333.38万平方米，比上年增长25.2%；房屋建筑竣工面积503.22万平方米，增长5.8%。

六、固定资产投资与房地产开发

固定资产投资快速增长。全年全社会固定资产投资总额706.07亿元，比上年增长40.5%。其中，城镇固定资产投资667.95亿元，增长41.3%；农村固定资产投资38.12亿元，增长28.8%。在城镇固定资产投资中，第一产业完成投资11.60亿元，下降32.8%；第二产业完成投资116.94亿元，增长44.0%；第三产业完成投资539.41亿元，增长44.1%。全年施工项目1235个，比上年减少12.2%，其中新开工项目807个。全年城镇固定资产投资到位资金821.21亿元，比上年增长30.7%，资金到位率为122.9%。

大项目建设取得较好成效。全年完成投资1500万元以上大项目共完成投资467.22亿元，比上年增长61.0%，完成年度计划投资的86.7%，完成投资额占全社会固定资产投资总额的66.2%，成为支撑投资增长的重要力量。华盛水泥二期、金海30万吨卫生纸、华能文昌风电厂一期等项目竣工投产，海口港二期、洋浦港三期建成试运营，海口绕城高速公路实现功能性通车。东环铁路建设进程明显加快，大广坝水利水电二期、东方电厂一期、海南电网跨海联网工程等加快推进，海棠湾、香水湾、清水湾、土福湾、石梅湾、神州半岛等一批成片开发的旅游房地产项目进展顺利。80万吨甲醇、30万辆汽车、20万吨镀锡薄板、20万吨精细化工、小妹水库等项目开工建设。

房地产开发势头强劲。全年房地产开发投资189.31亿元，增长48.4%。其中，住宅投资158.44亿元，增长51.8%。住宅施工面积1390.52万平方米，增长17.3%；房屋竣工面积233.32万平方米，增长0.1%；房屋销售面积336.99万平方米，增长7.8%，其中住宅324.91万平方米，增长8.5%。