2008年，面对我国南方雨雪冰冻、汶川地震以及国际金融危机等不利因素影响，全省上下坚决贯彻执行党中央、国务院出台的各项方针政策，积极克服国内外经济环境带来的压力和挑战，特别是国内外经济放缓带来的不利影响，着力解决经济社会发展中出现的突出矛盾和问题，集中力量谋发展、促发展，实现了经济增长较快、各项社会事业全面发展、人民生活明显改善、社会和谐稳定的良好局面。

一、综 合

宏观经济继续保持较快增长。经初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）8310.0亿元，按可比价格计算比上年增长11.8%，连续五年保持11.6%以上的增幅，整体经济继续在较高增长平台运行。其中，第一产业增加值1089.1亿元，增长8.2%；第二产业增加值4365.9亿元，增长12.1%；第三产业增加值2855亿元，增长12.4%。三次产业构成为13.1：52.5：34.4。第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为7.8%、55.7%和36.5%。人均地区生产总值21727元，增长11.7%。

市场物价回稳。全年居民消费价格（CPI）呈现先扬后抑的走势，比上年上涨5.6%，涨幅比上年提高0.2个百分点。其中，城市上涨5.0%，农村上涨7.2%。从商品类别看，呈现“六升一平一降”，食品价格上涨12.0%（其中粮食价格上涨4.5%、鲜蛋上涨3.4%、肉禽及其制品上涨19.6%）、居住上涨4.5%、医疗保健和个人用品上涨4.3%、烟酒及用品上涨3.8%、家庭用品及服务上涨3.1%、交通和通信上涨0.6%；文教娱乐用品及服务价格持平；衣着价格下降0.7%。农业生产资料价格比上年上涨22.7%，涨幅提高13.3个百分点；工业品出厂价格上涨14.0%，涨幅提高8.7个百分点；原材料燃料动力购进价格上涨14.1%，涨幅提高9.1个百分点；固定资产投资价格上涨9%，涨幅提高4.5个百分点。

就业和再就业工作效果明显。全年城镇新增就业71.7万人，下岗失业人员实现再就业60.5万人。年末城镇登记失业率为4.23%，比上年降低0.03个百分点。

经济发展布局进一步优化。全年哈大齐工业走廊项目区实现工业总产值296.4亿元，比上年增长37.6%；创造利税46.5亿元，增长92.1%。全年完成固定资产投资投资117.8亿元，新开工项目数增加241项，新增入区企业251户，新增投产企业182户。东部煤电化基地建设区充分挖掘和发挥电力、煤化工、冶金、建材原料、生物工程等产业优势，坚持走新型工业化道路。东北亚经济贸易开发区积极主动推进区域的经济贸易合作，打造面向东北亚、辐射亚欧大陆的经济贸易开发区。大小兴安岭生态功能保护区加快发展特色产业、生态产业等替代产业，优化产业结构，加快基础设施建设，努力形成以生态经济为主的产业格局。两大平原农业综合开发试验区突出抓好农业基础建设、农业结构调整，做大做强畜牧产业，大力推进农业标准化、规模化生产和产业化经营，着力打造销售收入千亿元以上龙头企业集群，创出一批知名品牌。北国风光特色旅游开发区积极开发建设具有国际性、地域性和市场竞争力较强的旅游精品和品牌。哈牡绥东对俄贸易加工区对内对外开放的战略升级逐步加快。高新科技产业集中开发区发挥高新技术集聚效应增强，服务外包产业、动漫基地发展取得积极进展。

二、农 业

粮食生产再获大丰收。全年粮食作物播种面积1098.8万公顷，比上年增长1.5%；粮食总产量4225万吨，创历史新高。四大粮食作物产量：水稻产量1518万吨、玉米1822万吨、小麦89.5万吨、大豆620.5万吨。经济作物产量有增有减，甜菜260万吨，增长22.1%；烤烟产量7.7万吨，增长12.4%；水果59.4万吨，增长14.7%；蔬菜1057.9万吨，与上年持平；亚麻15万吨，下降3.0%；油料36.5万吨，下降26%。

畜牧业生产快速增长。年末奶牛、猪、羊和家禽存栏分别为221.2万头、1788.0万头、1018.4万只和16693.3万只，比上年分别增长21.9%、35.6%、24.2%和33.4%。全年肉、蛋、奶产量分别为303.3万吨、109.3万吨、581.5万吨，分别比上年增长28.4%、15.3%和21.6%。水产品产量35.6万吨，增长3.9%。

绿色食品产业继续扩大。年末全省绿色食品认证个数1500个，比上年增加300个，增长25.0%；绿色食品种植面积5170万亩，增长10.5%，继续保持全国第一位。

农村劳动力转移成绩显著。全年转移农村劳动力500万人，实现劳务收入263亿元，分别比上年增长3.5%和21.2%。

农业生产条件进一步改善。年末全省拥有农业机械总动力3018.4万千瓦，比上年增长8.4%。拥有农用拖拉机119.5万台，增长4.9%；农用运输车18.7万辆，下降2.1%。全年农村用电量44.3亿千瓦小时，增长8.0%。农田有效灌溉面积295万公顷，与上年持平；节水灌溉面积199.6万公顷，增长8.8%。

新农村建设扎实推进。全年完成泥草房改造20.18万户、1715万平方米。新建乡镇综合文化站（室）50个、文化信息共享基层服务点36个。有线电视入户率达到50.5%。全省新建农村公路24799公里，通乡通村公路硬化率分别达到91.6%和71.9%；新建农村饮水安全工程1208处，解决1600个村屯、81万农村人口饮水安全问题，全省农村自来水入户率达到48%；新建户用沼气池11万个、大中型沼气工程12处。100%的村实行了村务公开，农村集体公益事业建设“一事一议”筹资筹劳在全省普遍开展。同时，新农村建设首批“百乡千村”试点工作圆满完成。

三、工业和建筑业

工业经济保持较快增长。全年规模以上工业企业（主营业务收入500万元以上，下同）实现增加值3444.8亿元，比上年增长13.1%，连续六年保持13%以上的增速。其中，国有及国有控股企业增加值2837.3亿元，增长12.9%；集体企业增加值47.5亿元，增长12.2%；股份制企业增加值2821.2亿元，增长13.0%。从轻重工业看，轻工业增加值421.6亿元，增长13.8%；重工业增加值3023.2亿元，增长13.0%。从企业规模看，大中型企业增加值3040.8亿元，增长13.0%；小型企业增加值404亿元，增长13.9%。

地方工业效益继续保持大幅增长。全年规模以上地方工业实现利税351.5亿元，比上年增长32.5%，其中利润175.9亿元，增长29.9%。地方工业经济效益综合指数160.1，提高16.9点。规模以上工业企业实现利税2030.1亿元，增长13.8%，其中利润1437亿元，增长12.0%。工业经济效益综合指数351.6，增加10.5点。

四大主导产业支撑作用突出。全年装备、石化、能源和食品等四大主导产业实现工业总产值6540.9亿元，占规模以上工业的89.1%；实现利税、利润分别为1939亿元、1389.9亿元，分别占95.5%和96.7%。

工业产品产量增多减少。在规模以上工业企业266种工业产品中，全年产量比上年增长的有146种，占54.9%，其中有50种产品产量增幅超过20%。主要工业产品产量如下：

建筑业继续稳步发展。全年建筑业企业实现增加值438.3亿元，按可比价计算比上年增长6.2%。资质等级三级及以上的建筑业企业（指总承包及专业承包企业，不包括劳务分包企业）完成房屋建筑施工面积3992万平方米，其中实行投标承包的房屋建筑施工面积占全部的76.3%；实现利润9.1亿元，增长23.2%；上缴税金28.8亿元，增长15.9%。

四、固定资产投资

固定资产投资成为拉动经济发展的强力引擎。全年完成全社会固定资产投资3669.3亿元，比上年增长28.1%，连续三年增幅保持在28%以上。其中，城镇投资3368.2亿元，增长28.5%；农村投资301.1亿元，增长24.2%。在城镇投资中，民间投资1297.3亿元，增长34.4%；国有及国有控股投资1990.8亿元，增长24.6%；外商及港澳台投资80.1亿元，增长36.5%。装备、石化、能源、食品等四大主导产业完成投资1194.3亿元，增长32.9%，占城镇工业投资的82%。亿元以上建设项目共750个，比上年增加87个，完成投资1455.9亿元。房地产开发投资453.2亿元，增长18.5%；商品房销售额421.3亿元，下降0.7%；商品房平均销售价格为2811元/平方米，比上年上涨330元/平方米，其中商品住宅为2619元/平方米，上涨265元/平方米。

固定资产投资效益有所下降。全年城镇建成投产项目5559个，比上年减少445个；项目建成投产率72.1%，下降8.2个百分点。新增固定资产2266.9亿元，增长19.1%；固定资产交付使用率67.3%，下降5.3个百分点。各类房屋竣工面积3795.3万平方米，下降0.6%；竣工率48.0%，下降6.9个百分点。

五、国内贸易

城乡市场持续活跃。全年实现社会消费品零售总额2838.6亿元，比上年增长21.8%，连续七年保持两位数增长，是1997年以来的最高增幅。分城乡看，城镇消费品零售额2526.7亿元，增长22.0%；农村（县以下）消费品零售额311.9亿元，增长20.2%。从行业看，批发零售贸易业零售额2445.7亿元，增长21.7%；住宿和餐饮业零售额351.4亿元，增长23.7%；其他行业零售额41.5亿元，增长10.1%。

在限额以上批发零售贸易业21类产品零售额中，增长的有15类，其中五金电料类零售额比上年增长96.7%，汽车类增长35%，石油及制品类增长31.8%，食品、饮料、烟酒类增长27.6%，服装鞋帽、针、纺织品类增长27%，化妆品类增长17.4%，书报杂志类增长15.3%，家用电器和音像器材类增长14.4%，金银珠宝类增长13.6%。

六、对外经济

外贸在逆境中寻求发展。全年实现进出口总值229亿美元，比上年增长32.4%。其中，出口165.7亿美元，增长35.1%；进口63.2亿美元，增长25.7%。从贸易方式看，一般贸易进出口149.5亿美元，增长50.9%；边境小额贸易进出口55.7亿美元，增长3%；加工贸易进出口8.1亿美元，增长54.1%。从企业性质看，私营企业进出口171.9亿美元，增长35.7%；国有企业进出口42.2亿美元，增长24.2%；三资企业进出口13.9亿美元，增长21%。从国（地区）别看，对俄罗斯进出口110.6亿美元，增长3.1%；对美国进出口14.4亿美元，增长84.5%；对韩国进出口9.6亿美元，增长1.3倍；对德国进出口7.3亿美元，增长1.2倍；对沙特进出口6.8亿美元，增长10.6%；对日本进出口6.2亿美元，增长4.7%。从商品类别看，出口产品结构继续优化，机电产品出口39.2亿美元，增长76.7%；高新技术产品出口3亿美元，下降13.0%。

利用外资保持较快增长。全年实际利用外资26.6亿美元，比上年增长22.5%。其中，外商直接投资25.5亿美元，增长22.2%。

对外经济技术合作规模呈扩大趋势。全年对外承包工程和劳务合作完成营业额81331万美元，比上年增长18.6%。年末在外劳务人员7174人，下降25.9%。