2008年安徽农产品生产价格走势分析

据对安徽31个县1048个农业生产经营单位和农户调查表明，2008年安徽农产品生产价格继续呈上涨态势，农产品生产价格指数为114.7，与上年相比，农产品生产价格上涨14.7%，涨幅比上年高0.6个百分点。

一、农产品生产价格变动特点

1、农产品生产价格指数创近四年的高位。我省农产品生产价格自2006年下半年开始进入新一轮上涨周期，2007年农产品生产价格上涨幅度加大，2008年以来农产品生产价格继续呈上涨态势，农产品生产价格指数高达114.7，这是自2005年以来农产品生产价格最高的时期。

2、农林牧渔业产品生产价格均有不同程度的上涨，其中牧业产品生产价格涨幅较大成为拉升农产品生产价格指数的重要因素。与上年相比，农、林、牧、渔业产品生产价格分别上涨9.6%、6.5%、25.9%和7.3%。生猪价格大幅上涨带动牧业产品生产价格攀升，受牧业产品生产价格上涨带动，农产品生产价格总指数上升8.3个百分点。

3、季度涨幅呈现回落态势。2008年农产品生产价格虽然仍保持快速上涨的态势，但季度涨幅呈现回落态势。一至四季度农产品生产价格分别上涨24.0%、19.2%、11.9%和2.1%，四季度农产品生产价格涨幅较三季度回落9.8个百分点，较一季度回落21.9个百分点。

二、主要农产品生产价格变化趋势及原因

1、种植业产品生产价格稳步上扬。与上年相比，种植业产品生产价格上涨9.6%。分季度看，一至四季度分别上涨15.2%、12.3%、13.2%和2.9%。粮食、油料、豆类、蔬菜等主要种植业产品生产价格均有不同程度的上涨，其中油料、豆类价格涨幅较大。

粮食生产价格上涨7.4%。分季度看，一至四季度分别上涨5.5%、6.5%、10.4%和4.7%。分品种看，小麦上涨7.8%；稻谷上涨8.0%；玉米上涨3.1%。粮食价格上涨的主要原因：一是政策因素的影响。为保护种粮农民的积极性，2008年国家两次提高了稻谷和小麦的最低收购价，两次累计稻谷最低收购价提高9%－10%，小麦最低收购价格提高4%－7%。2008年10月，国家又提前公布了2009年小麦及稻谷最低收购价上涨的消息。由于最低收购价价格的不断上调，带动了粮食市场价格的提升；二是粮食种植成本不断提高。近年来化肥、农药等农资价格迅猛上涨提高了粮食生产成本，也推动了粮食价格的上涨；三是受国际市场粮价变动的影响。近年来国际粮食产量、库存下降，供需紧张，粮食价格高涨，对国内的粮食供需和价格也产生了一定的影响。

豆类生产价格上涨26.9%。分季度看，一至三季度分别上涨55.1%、43.5%和44.3%，四季度下降0.4%。分品种看，大豆上涨29.2%；绿豆上涨12.7%。大豆价格大幅上涨的主要原因：一是2007年大豆减产幅度较大，国内大豆产不足需的矛盾突出，致使2008年一至三季度大豆价格持续上涨。2008年四季度新豆丰收上市后，大豆价格有所下降。二是随着畜牧业生产形势的好转，饲料需求量增加，带动大豆价格上涨。三是受国际市场大豆价格变化的影响。

油料生产价格上涨27.5%。分季度看，一至四季度分别上涨41.1%、39.0%、23.1%和4.1%，分品种看，油菜籽上涨43.4%；花生上涨14.7%；芝麻上涨12.6%。油菜籽价格大幅上涨的主要原因：一是产不足需。尽管2008年国内油菜籽产量出现恢复性增加，但由于国内市场需求旺盛、国际市场供应趋紧等因素影响，油菜籽产不足需的矛盾仍然突出。二是农业生产资料以及人工费用大幅度上涨，油菜籽生产成本增加，也在一定程度上推动了油菜籽价格的攀升。在油菜籽价格上涨的带动下，花生和芝麻价格也呈上升趋势。

棉花生产价格下降11.5%。分季度看，一、二季度分别上涨8.5%和3.6%；三、四季度分别下跌4.7%和15.6%。受成本上升、国内外棉花供求状况及其他农产品价格上涨的影响，一、二季度棉花价格呈上升趋势。三季度以来受经济大环境的影响，纺织行业不景气，企业减产、停产，导致棉花收购部门库存大量积压，外调受阻，棉花价格持续走低。

蔬菜生产价格上涨10.1%。分季度看，一至四季度分别上涨22.4%、12.7%、9.2%和0.3%。分品种看，叶菜类上涨5.3%；瓜菜类上涨10.2%；块根茎菜类上涨18.0%；茄果菜类上涨13.8%。蔬菜生产价格上涨的原因：一是气候因素影响。一季度受雪灾影响蔬菜价格大幅上扬，拉升了全年蔬菜生产价格指数；二是化肥、农药、农膜等农资价格大幅上涨加大了蔬菜生产成本。

茶叶生产价格上涨4.1%。分季度看，一至四季度分别上涨11.2%、4.1%、6.1%和12.5%。分品种看，绿毛茶上涨3.8%；红毛茶上涨5.2%。茶叶价格上涨的主要原因：一是受年初雪灾影响，春茶萌芽迟，产量减少；二是为了抢救轻微受灾的茶树，茶农必须对茶树进行整枝修剪并追施叶面肥料，茶园管理成本加大；三是人工费用提高和整体物价上涨，也推动茶叶价格的提高。

2、林业产品生产价格持续上涨。与上年相比，林业产品生产价格上涨6.5%。分季度看，一至四季度分别上涨10.5%、9.6%、6.2%和8.9%。分品种看，木材上涨6.5%；竹材上涨9.3%；果实类林产品上涨3.6%。近年来林木产品价格持续上涨，其主要原因是市场对林木产品需求旺盛，而林业资源稀缺，供不应求拉动林木产品价格上扬。

3、畜产品生产价格总体涨幅仍较高，但三季度以来回落态势明显。与上年相比，畜产品生产价格上涨25.9%，涨幅仍然较高。分季度看，一至三季度分别上涨42.2%、33.0%和10.0%，四季度下降0.4%，三季度以来回落态势明显。分品种看，活猪上涨35.5%；活牛上涨24.6%；活羊上涨24.5%；家禽上涨9.2%，其中，肉禽上涨8.1%，禽蛋上涨11.0%。生猪价格大幅上涨的主要原因：一是生猪出栏量减少，市场供不应求。2006年我省生猪生产遭受市场和疫病的双重打击，生猪存栏量大幅度下降，2007年由于生猪出栏量减少，市场供不应求，生猪价格开始大幅度上涨，进入2008年以来，由于生猪生产尚未恢复到正常水平，上半生猪价格依然保持强劲的上涨势头，三季度以来随着生猪出栏量增加，生猪价格逐步回落；二是仔猪价格高企和粮食价格上涨，导致饲养成本上升。受生猪价格持续上涨等因素带动，牛、羊、家禽等畜产品价格也呈上升趋势。

4、渔业产品生产价格攀升。与上年相比，渔业产品生产价格上涨7.3%。分季度看，一至四季度分别上涨9.9%、13.3%、8.9%和5.4%。分品种看，淡水鱼类产品上涨8.3%，其中，草鱼、鲤鱼、鲢鱼和鲫鱼分别上涨12.7%、4.9%、11.6%和6.2%，虾蟹类产品上涨2.4%。渔业产品生产价格上涨的主要原因：一是由于肉、禽、蛋价格持续上涨，部分消费者转向水产品消费，加大了水产品的需求量；二是鱼饲料价格上涨，导致养鱼成本增加。

三、值得关注的问题

2008年农产品生产价格变动受政策、市场供求、成本等多方面因素的影响，在诸多因素中，由于农业生产资料价格大幅度上涨，加大了生产成本，从而使成本因素影响表现得比较突出。此外，四季度以来由美国次贷危机演化成的国际金融危机不断蔓延和扩散，对实体经济造成冲击，国内农产品市场也受到了不同程度的影响，部分农产品价格出现下跌趋势。

1、农业生产资料价格快速上涨，加大生产成本，成为推动农产品生产价格上涨的重要因素。

据抽样调查表明，2008年农民购买农业生产资料价格与上年相比上涨24.9%，农业生产资料价格的涨幅已远远超过农产品生产价格的涨幅。化肥、农药、农膜和农用柴油等主要农业生产资料价格全面上扬，其中化肥价格涨幅惊人，氮、磷、钾和复合肥价格分别上涨22.5%、40.9%、44.9%和33.2%。农资价格上涨不仅加大当前农民的生产成本，造成当年农产品价格的上涨，而且会影响农民的生产积极性，进而造成来年农产品价格的上扬。

2、受国际金融危机影响，部分农产品价格出现下滑态势

国际金融市场动荡，引发国际农产品平仓抛售，国际大豆、豆粕、豆油、小麦、玉米的价格都有所下降。受金融危机及国内外市场波动的影响，国内一些主要农产品价格出现下滑态势，玉米、大豆、棉花、活猪等农产品价格均有不同程度的下跌，其中棉花价格跌幅较大，四季度棉花生产价格与上年同期相比下降15.6%。

农产品价格下跌，一方面直接影响农民收入，加大了农民增收难度；另一方面影响农民生产积极性，影响将来的农产品供应。对于当前农产品价格的下滑趋势应给予高度关注。

四、保持农产品价格平稳运行的对策措施

保持农产品价格平稳运行对于保障农民利益，促进农民增收，保持农业生产持续稳定发展，都起着至关重要的作用。当前应采取的对策措施是：

1、继续加强农产品市场调控，避免农产品价格大起大落。针对农产品价格下行压力加大，要继续加强农产品市场调控。做好粮食、油料、棉花等主要农产品收购工作，适时加大临时收储力度，认真执行提高粮食最低收购价政策。加强主要农产品储备，改善进出口调控，搞好农产品购销和调运，努力稳住农产品市场价格。

2、加大支农投入力度，增加对农业的补贴。继续增加财政支农投入，加大涉农补贴力度，扩大补贴范围，提高补贴标准，完善补贴方式。建立农资价格上涨与对农民补贴挂钩机制，保护和调动农民生产积极性。

3、健全农产品价格保护制度，完善粮食等主要农产品价格形成机制。完善农产品市场调控体系，稳步提高粮食最低收购价，改善其他主要农产品价格保护办法，充实主要农产品储备，优化农产品进出口和吞吐调节机制，保持农产品价格合理水平。完善粮食等主要农产品价格形成机制，理顺比价关系，充分发挥市场价格对增产增收的促进作用。

4、采取有效措施，抑制农业生产资料价格过快上涨。落实扶持化肥生产流通的各项政策，鼓励化肥生产企业增加化肥生产，加强化肥储备与调运。加强农资市场监管，对化肥等农资价格采取价格干预措施，对主要化肥出厂价格实行上限控制，遏制源头价格涨势，限制流通差率，控制过高的零售价格。加强价格检查，依法查处价格违法行为。来源：国家统计局