省域经济综合竞争力是9个二级指标、25个三级指标和207个四级指标的综合评价结果，综合反映了一个省份在经济、科技、教育、财政、金融、资源、环境、政府作用和统筹协调发展等各方面的发展情况及其在全国的竞争地位，各方面的发展共同促进、相互制约，共同影响省域经济综合竞争力的排位和变化。省域经济综合竞争力的发展变化有其内在的基本特征，既有各个省市区普遍存在的共性特征，也有不同省情、市情、区情所决定的特殊性。要有效提升省域经济综合竞争力，就需要深刻认识和深入把握这些特征，从而研究和发现提升省域经济综合竞争力的正确路径、方法和对策。

12、1省域经济综合竞争力整体比较稳定，局部范围有所波动

表12-1列出了2006年和2007年评价期间全国各省、市、区经济综合竞争力排位及变化情况。

表12-1全国各省、市、区2006～2007年经济综合竞争力排位变化分析表上游区地区20062007上海11北京22广东33江苏44浙江55山东66天津77福建98辽宁89内蒙古1210中 游 区地区20062007河南1111河北1012山西1513湖北1414黑龙江1315四川1816湖南1717安徽1618吉林1919陕西2120下 游 区地区20062007江西2021重庆2322广西2423海南2524新疆2225云南2826青海2627宁夏2728贵州3029甘肃2930西藏3131从表12-1显示的各省份经济综合竞争力排位的变化情况来看，整体上各省份经济综合竞争力排位稳定在某一区域，变化较小，但局部有所调整。2007年处于上游区的10个省、市、区除内蒙古以外，在评价期内始终处于上游区，而且排位基本保持不变，只有福建省和辽宁省的排位发生了些微变化。2007年处于中游区的10个省、市、区除了河北省由上游区降入中游区和陕西省由下游区升入中游区以外，其他8个省份在评价时段内始终处于中游区。2007年处于下游区的11个省市区中，除江西省由中游区降入下游区外，其他省份排位均没有发生明显变化，基本都处于下游区，保持竞争力劣势地位，短期内发生排位大幅度变动的机会很小。从排位波动结果来看，2007年排位变化最大的是新疆维吾尔自治区，下降了3位，其他有7个省份排位波动2位，有11个省份排位波动1位，另外12个省份的排位没有发生变化，因此，各省份经济综合竞争力排位波动幅度都比较小。这说明，经济综合竞争力是相对比较稳定的，一个省份的竞争优势是长期积累的结果，也是众多客观指标综合反映的结果，提升省域经济综合竞争力不能寄希望于一时的变化，也不能寄希望于少数指标的变化，而是需要经过长期不懈的努力，在各个方面共同发展，协同提升。

但是，从各省市区竞争力得分的角度来看，地区之间的差异比较小，相互之间的竞争又非常激烈，经济综合竞争力不是一成不变，而是受到自身发展及其他省份发展的共同影响，竞争力排位还是会发生一定变化的，有时候升降幅度还是比较大的。在跨区段变化方面，内蒙古从中游区升入上游区，而河北省由上游区降入中游区，陕西省从下游区升入中游区，同时江西省从中游区降入下游区，造成这种交替变化的原因是上中下游区段的区隔并不非常明显，上一区段的最后一位与下一区段的第一位的分值差距很小，使得一些处于上一区段下端的省市区都将面临下一区段上端省市区竞争升级挑战，如果不能很好地保持竞争优势，稍有懈怠就有可能降入下一区段。

在同一个区段内部，各省市竞争力排位的局部波动比较大，这主要反映在中游区和下游区的各个省域。上游区的几个省份竞争力非常稳定，较少变化，而中游区的10个省份中，就有5个省份的位次发生了变化，而下游区只有西藏自治区的排位没有变化，这是因为中游区和下游区各省份竞争力得分比较接近，相互之间的差距很小，没有形成明显的竞争优势，排位很容易发生变化。

总之，省域经济综合竞争力是多种要素的综合反映，不只是经济总量的竞争，而是经济总量、增长速度、人均水平和显性优势、潜在优势的综合竞争。经济综合竞争力具有稳定性，又是动态变化的，“不进则退”、“优胜劣汰是自然法则”，竞争的优劣势是相互转化的，在这种综合竞争中，大省有大省的优势和不足，小省也有其不足和优势。经济欠发达省份只要抓住历史机遇，加快发展、持续发展和协调发展，就可以充分发挥总量基数小、增长快和人口少、人均水平容易提高的有利条件，较快提升经济综合竞争力。

12、2不断固强扶优、优化指标结构是保持省域经济综合竞争力优势地位的关键

表12-2列出了2007年全国各省、市、区经济综合竞争力四级指标竞争态势结构及其变化趋势。

从表12-2中可以看出，众多的强势指标是一个省域经济综合竞争力在较长时间内保持竞争优势的重要支撑。上海、广东、北京、江苏、浙江、山东、天津等省市之所以在评价时段内始终处于上游区，并保持竞争优势，排位没有变化，一个共同的特点就是，这几个省市都有一批始终处于上游区且保持持续上升趋势的强势指标，而且强势指标的数量也是最多的。强势指标的数量以天津市为界线，形成了明显的断层，排位在福建省以前的省市强势指标数量最多，远远超过其他省市，其经济综合竞争力的优势地位非常稳固，而福建省、辽宁省和内蒙古自治区三地虽然处于上游区，但强势指标个数较少，特别是辽宁省的强势指标只有6个，在全国都处于最低水平，这也是导致辽宁省2007年经济综合竞争力排位下降的一个重要原因。所以，一个省份的经济综合竞争力排位需要依靠更多的优势指标来支撑，但要持续保持竞争优势地位，还必须依靠强势指标的强力支撑。反之，劣势指标太多，就会导致经济综合竞争力排位靠后。处于下游区的省份强势指标都比较少，中势指标和劣势指标数量相对较多，劣势指标越多，排位越靠后。排位在最后的几个省份劣势指标都超过100个，远远超过上游区和中游区省份劣势指标的个数。

当然，强势指标的个数也不能完全决定一个省份在全国的排位，特别是处于中游区和下游区的省份强势指标个数没有明显区别，很多排位比较靠前的省份强势指标个数反而比排位靠后的省份少，例如辽宁省和河北省等省份的经济综合竞争力排位都比较靠前，特别是辽宁省进入上游区，但它的强势指标只有6个，而经济综合竞争力排位在中游甚至下游区的几个省份强势指标个数比较多，特别是新疆维吾尔自治区和西藏自治区的强势指标甚至超过20个，但经济综合竞争力却排在全国末尾。因此，还需要考虑优势指标个数在总指标个数中的比重，把各省份的强势指标个数和优势指标个数加总后可以发现，强势和优势指标个数之和越多的，其经济综合竞争力排位越靠前。处于上游区的10个省份中，除福建省和内蒙古自治区以及天津以外，其他7个省份强势和优势指标个数之和都超过100个，远远超过中游区和下游区省份所拥有的强势和优势指标个数。下游区多数省份强势指标和优势指标数量之和都不到50个，少于指标总个数的1/4，所以，强势指标与优势指标的组合，才是决定一个省域在全国排位的关键因素。

省域经济综合竞争力的优势地位的保持和提升，关键在于强势指标和优势指标数量的增加，从而对应于劣势指标数量的减少，所以，一个省份强势指标、优势指标、中势指标、劣势指标的不同结构分布，为提升省域经济综合竞争力指明了基本路径和方法。针对性地采取举措保持强势指标，强化优势指标，减少劣势指标，不断优化指标组成结构，将会系统而有效地促进省域经济综合竞争力整体水平的不断提升。

12、3宏观经济竞争力是体现省域经济发展水平的主要方面

宏观经济竞争力由经济实力竞争力、经济结构竞争力和经济外向度竞争力三个方面体现，由产出、收入、投资、消费、进出口和产业结构等反映国民经济发展的重要指标组成，是体现各省域经济发展水平和经济实力的主要指标，图12-1和图12-2分别显示了2006年和2007年全国各省、市、区宏观经济竞争力和经济综合竞争力排位的对比情况。

图12-22007年全国各省市区宏观经济竞争力和经济综合竞争力的排位对比

从图12-1和图12-2可以看出，各省份的宏观经济竞争力和经济实力竞争力排位都比较接近，有的省份完全相同，如天津市、内蒙古自治区和辽宁省等省份，当然，两者也在一些省份表现出较大的差距，如吉林省和黑龙江省等省份，所以，宏观经济竞争力不能完全替代经济综合竞争力，只能是经济综合竞争力的重要组成部分。计算各省宏观经济竞争力和经济实力竞争力得分的相关系数，高达0、963，这种高度拟合的效果说明宏观经济竞争力是经济综合竞争力最直接的体现，也就是说，各省份在着力发展经济，提高经济发展水平的过程中，经济综合竞争力也会得到相应的提升。

12、4产业经济竞争力是推动省域经济综合竞争力上升的重要因素

农业、工业和服务业是国民经济发展的基础，三次产业是国民经济的主要载体，产业经济的发展是经济增长的动力，而企业竞争力更是地区经济竞争力的核心。图12-3和图12-4分别描述了2006年和2007年全国各省、市、区经济综合竞争力排位变化受产业经济竞争力的影响情况。

图12-42007年全国各省市区产业经济竞争力和经济综合竞争力的排位关系

从图12-3和图12-4中可以看出，各省、市、区经济综合竞争力和产业经济竞争力基本上是同方向变化的，具有明显的正向线性关系，大部分省份都聚集在趋势线上，也就是说产业经济竞争力排位比较靠前的，其经济综合竞争力排位也比较靠前，两年之内没有大的变化。也有几个比较特殊的省份，比如内蒙古自治区、黑龙江省和新疆维吾尔自治区，产业经济竞争力具有相对优势，经济综合竞争力的排位则相对靠后，而上海市和北京市等少数省份的产业竞争力相对较弱，经济综合竞争力反而排名前茅。可以说，没有产业的发展，就没有国民经济的发展，产业没有竞争力，国民经济也不会有竞争力，由此决定了产业经济竞争力是省域经济综合竞争力的重要组成部分。产业经济竞争力的大幅度提升，是推动经济综合竞争力上升的中坚力量，要大力提升省域经济综合竞争力，必须紧紧抓住产业经济竞争力这一关键环节。

12、5知识经济竞争力是提升省域经济综合竞争力的潜在动力

“科技是第一生产力”，科技创新是省域经济快速、健康发展的主要推动力，教育发展为省域经济发展提供人力资源和智力支持，所以知识经济是提高省域经济发展速度，优化省域经济结构、改善省域经济效益的有效手段。图12-5和图12-6分别描述了2006年和2007年全国各省、市、区知识经济竞争力和省域经济综合竞争力间发展变化的关系。

从图12-5和图12-6可以看出，知识经济竞争力排位变化对经济综合竞争力排位变化有较大的影响，两者排位差距比较大的有三个省份，其中包括内蒙古自治区、陕西省和甘肃省。知识经济竞争力排位前10位的省份除了山西省、河南省和陕西省以外，其他7个省份的经济综合竞争力都在前10位；而知识经济竞争力处于下游区的省份中，只有内蒙古自治区的经济综合竞争力处于上游区，其他都处于下游区。

12、6 政府作用和统筹协调发展是省域经济综合竞争优势的重要保障

省域经济综合竞争力的评价对象是以省域级别的行政区域划分的，各省市区经济综合竞争力的提升离不开各省市区政府对本省市区经济发展的宏观调控和指导作用。各省市区政府依据本省市区的实际情况，制定相关促进经济社会发展的政策和规划，实施针对本地的发展经济、规调经济和保障经济等措施，对本省市区经济综合竞争力提升有直接的影响。只有切实落实科学发展观，才能实现省域经济又好又快的发展。没有经济社会和谐发展的保障，不能实现科学发展，就无法持续保持省域经济的长期繁荣，同时也难以保证经济综合竞争力的优势，提升经济综合竞争力的排位。图12-7和图12-8分别描述了2006年和2007年全国各省、市、区政府作用竞争力和统筹协调竞争力与经济综合竞争力排名变化的比较情况。

从图12-7和图12-8可以看出，大多数省份经济综合竞争力排名与统筹协调竞争力排位比较接近，在评价期末，经济综合竞争力排在上游区的10个省、市、区，统筹协调竞争力大多也都处于上游区。同时，也可以看出政府作用竞争力强的省份，经济综合竞争力也有很好的表现。这充分表明政府作用竞争力和统筹协调竞争力是省域经济综合竞争力的重要组成部分。要大力提升省域经济综合竞争力，必须加强政府的积极引导和宏观调控，按照科学发展观的要求，切实转变经济发展方式，大力推进和谐社会建设。