一、中国城市人才竞争力报告

（一）人才竞争力：香港最好，东部沿海优势明显，特直副、省会城市占优

香港在人才竞争力方面具有绝对优势，力压北京、上海，排名第一。从地域特征上看，具有明显的东强西弱的特点，除重庆外，其余城市均分布在我国东部沿海地区，而在沿海地区分布上，除北京、天津属于环渤海经济圈外，其余7个城市都集中分布在我国的东南沿海。从行政级别上看，人才竞争力排名前10位的城市均属于特区、直辖市、省会和副省级城市，均为行政级别较高的城市。其中6个为特区或直辖市，3个为副省级省会城市，只有1个是副省级城市。从总人口规模来看，除澳门外，前10名城市的总人口均超过500万人，上海、北京甚至突破了1500万人。

从所选51个城市总体来看，也是行政级别较高、人口规模较大的排名较为靠前。从行政级别上看，在前30名的城市中，只有3个地级市。而在后21名城市中，只有5个省会城市，没有其他行政级别高的城市。从人口规模上看，总人口总人口指年平均人口与暂住人口之和，后同。

超过1000万人的城市全部位列前10名。而从第25名之后，总人口规模均没有超过500万人的城市。

尽管存在前述规律，但并不一定行政级别越高、人口规模越大，城市人才竞争力一定越强。比如在行政级别方面，南宁、呼和浩特和海口都是省会城市，却分别排在第40、41位和第51位，与之相对应的是作为地级市的苏州在城市人才竞争力排名中位列第12位；在总人口规模方面，澳门总人口虽然只有55万人，却排在第6位。

城市人才竞争力排名与综合竞争力排名关联性较强。其中城市人才竞争力排名前10位同时综合竞争力排名前10位的城市有6个，而且还包含综合竞争力排名第11位和第12位的城市。但是重庆的反差较大。其城市人才竞争力排名第9位，但是综合竞争力排名却在第47位。相反青岛在城市人才竞争力中排名第18位，但是其综合竞争力排名上升到了第7位。

（二）人力资源数量指数：北京最佳，大中城市、东部沿海地区优势明显

北京、上海、重庆三个直辖市分列前3名。广州、杭州和成都等省会城市也处在前10名城市之列。从地域特征上看，具有明显的东多西少的特点。只有重庆、成都属于西南地区，其余8个城市均分布在我国东部沿海地区。而在沿海地区分布上，除北京、天津属于环渤海经济圈外，其余6个城市都集中分布在我国的东南地区。从行政级别看，除佛山属于地级市外，其余均属于特区、直辖市、省会和副省级城市，行政级别较高。从总人口规模看，前10名城市的总人口规模均超过500万人。

从所选的51个城市总体来看，行政级别较高、总人口规模较大的城市排名较为靠前。从行政级别看，在前25名的城市中，只有6个地级市，而第26名之后的副省级省会城市只有1个。从人口规模看，超过1000万人的城市位列前4，超过500万人的城市均在前16名，正相关关系较为明显。

尽管存在前述规律，但并不意味着行政级别越高、人口规模越大，人力资源数量就一定越大。比如在行政级别方面，呼和浩特是省会却排在第48位，与之相对应的是作为地级市的佛山在人力资源数量排名中位列第8位；在总人口规模方面，惠州总人口虽然只有168万人，但却排在第17位。

人力资源数量排名与城市人才竞争力排名关联性较强。其中人力资源数量排名前10位的城市位于城市人才竞争力排名前10位的有8个，而剩下的两个城市在城市人才竞争力排名中分别列第21位和第15位。但是澳门的反差较大，其人力资源数量排名中位列第43位，但由于其人力资源需求和人力资源教育均在前5位，所以其城市人才竞争力排名第6位。

（三）人力资源质量指数：北京稳居首位，海口、成都跻身前10

北京、上海和香港三大国际都市位列前三甲，南京、海口和成都等省会城市也处在前10之列。从地域特征上看，环渤海经济圈的北京夺得第一。但东南地区占有8席，其中4个席位位于广东省，拥有绝对优势。西南地区则有海口、成都两个席位。从行政级别上看，分布较为均衡：有3个城市属于特区或直辖市，4个城市属于副省级或省会城市，3个属于地级市。

从所选的51个城市总体来看，人口规模较大的排名较为靠前。在排名前10名的城市中，只有3个城市小于700万人。而排名20名之后的城市中，没有一个总人口规模达到700万人。排名后10名的城市中，总人口规模仅为300万人左右。

在总体趋势之外也存在一些较为特别的情况。比如海口的总人口规模只有159万人，但是在人力资源质量排在第6位，与之相对应的是总人口规模超过600万人的杭州和西安却分别排在第22、23位。

人力资源质量排名与城市人才竞争力排名关联性较弱。除了在人力资源质量排名中前5位的城市均在城市人才竞争力排名前10位外，其余排名两个指数的关联性不大。如人力资源质量排名第6~10位的城市，在城市人才竞争力排名中分散于第15~51位之间，相差悬殊。其中海口的人力资源质量排名位于第6位，但由于其其他指标均较弱，所以在城市人才竞争力排名中倒数第一；而与之相对的是澳门在人力资源质量排名中仅排名第26位，但由于其人力资源需求和人力资源教育均在前5位，所以其城市人才竞争力排名第6位。

（四）人力资源配置指数：苏州夺魁，东南地区配置较好

苏州、深圳和东莞位于前三名。从地域特征上看，前10名城市主要集中在我国的东部地区：其中东南地区占据7席，环渤海地区填补剩余的3席，中西部地区无一入围。而就省份来看，广东省独占鳌头，占据其三，浙江省也拥有2个席位。从行政级别看，人力资源配置指数的前10位，有5个是来自地级市，行政级别特征不明显。

从所选的51个城市总体来看，也是东南地区优势明显。在排名的前20位，有13个城市属于东南地区；而排名的后10位，只有3个城市来自东南地区。而就其他特征而言，人力资源配置排名中没有表现出某个指标相对突出的特征，说明行政级别、人均GDP或总人口数量对人力资源配置的高低影响不大。

人力资源配置排名与城市人才竞争力排名关联性较小。其中人力资源配置的前10名只有3个城市位于城市人才竞争力排名的前10位，甚至有4个城市位于城市人才竞争力的30名之后。反差最大的是香港地区，其人力资源配置只排在第30名，但是由于其其他指标非常突出，所以其城市人才竞争力仍能够保持第一名。

（五）人力资源需求指数：香港第一，珠三角地区是人力资源磁石

香港、澳门、深圳和东莞四颗珠三角地区的明珠分别位于前4名，得益于该地区经济的持续增长。另外，北京、上海、杭州和厦门等国际都市或区域性中心城市也处在前10名城市之列。从地域特征上看，最大的特点就是珠三角地区占据了半壁江山。另外除长沙属于中部地区外，其余9个城市均分布在我国东部沿海地区。从行政级别上看，除东莞属于地级市外，其余均属于特区、直辖市、省会和副省级城市，行政级别较高。

从所选的51个城市总体来看，东南地区尤其是珠三角地区人力资源需求旺盛。在前20位中，有8个城市属于珠三角地区，仅有4个城市不属于东南地区,可见该地区已经形成了人力资源需求的磁石。从人均GDP来看，前10名城市均超过或接近年人均7000美元，而与之相对应的是后10名中没有达到年人均6000美元的城市。

人力资源需求排名与城市人才竞争力排名关联性较强。其中人力资源需求排名的前10位位于城市人才竞争力排名前10位的有7个，其余3个城市也在第20名左右。尽管关联度较强，但也不可一概而论。比如东莞在人力资源需求排名中位于第4位，但由于人力资源教育排名第50位，所以在城市人才竞争力排名中位于第19位；而重庆在人力资源需求排名中仅为第48位，但其他指数均较好，所以其在城市人才竞争力排名中位于第9位。

（六）人力资源教育指数：香港第一，东南地区优势明显

香港、上海和北京三大国际都市位于前三甲，国内高校较为密集的南京、武汉等城市也处在前10城市之列。从地域特征上看，有6个城市相对集中地分布在我国东南地区，2个城市属于环渤海经济圈，2个城市来自中部地区，西部地区则没有城市进入前10。从行政级别上看，这些城市行政级别较高，只有郑州一个省会城市列第10位，其余均为特区、直辖市或副省级省会城市。

从所选的51个城市总体来看，行政级别较高、人口规模较大的排名较为靠前。从行政级别看，在前25名的城市中，没有地级市，而30名以后，仅有4个城市是省会或副省级城市；从总人口规模看，在前10名的城市中，有8个城市超过500万人，而后10名的城市中，仅有2个城市超过500万人。

尽管存在前述规律，但也有例外。比如在行政级别方面，成都是副省级省会城市却排在第36位，海口是省会城市也仅排在第47位；在总人口规模方面，东莞总人口超过700万人却排在第50名，人力资源教育较弱；而澳门总人口只有55万人，但位列第5位，人力资源教育较强。

人力资源教育排名与城市人才竞争力排名关联性较强。其中人力资源教育排名的前10位位于综合竞争力排名前10位的有8个，而且还包含综合竞争力排名的第11位。尽管关联度较强，但也不可一概而论。比如郑州在人力资源教育排名中位列第10位，但由于其人力资源质量排名第41位，人力资源配置第50位，所以使其在城市人才竞争力排名中为第25位；而深圳虽然在人力资源教育排名中位列第31位，但是其他指数均位居前5位，所以在城市人才竞争力排名中能够上升到第5位。