鉴于两市有明显的差异性，双方之间有很大的合作空间。一方面，两者之间可以实现优势互补，通过加强双方的经济文化交流，借鉴对方的经验教训，引进高端人才、高新科技以及管理理念、制度等内容，互相促进提高。另一方面，双方都具有优美的环境和较高的开放度，可以通过建立旅游伙伴城市等方式实现资源整合，达到扩大知名度、促进双方共同发展的目的。无锡与厦门竞争力比较见图14-8。

徐州对南通:帝王将相疏名城风流，南风北韵筑黄金海岸

（一）两个城市基本状况

苏北地区的徐州是苏、皖、鲁、豫四省交界的中心城市，京沪、陇海两大铁路干线在此交会，是我国重要水陆交通枢纽和东西、南北经济联系的重要“十字路口”。它“东襟黄海、西接中原、南屏江淮、北扼齐鲁”，素有“五省通衢”之称，“北国锁钥，南国门户”的战略地位使其成为历来兵家必争之地。如今，交通与区位优势使徐州成为淮海平原功能齐全的中心城市，资源与军工基础成就其以机械、能源为主导的重工业结构。

苏南地区的南通，位于沿海经济带与长江经济带T形结构交会点和长江三角洲洲头，南临长江、东濒黄海，背依苏北平原，“据江海之会、扼南北之喉”，隔江与中国经济最发达的上海及苏南地区相依，被誉为“北上海”；南通面临海外和内陆两大经济辐射扇面，与上海有着相似的地理区位优势，素有“江海明珠”、“扬子第一窗口”之美誉。现在，按照“依托江海、崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界、全面小康”的总体思路，南通得到了崇川福地的称号。徐州与南通的城市竞争力比较见表14-17。

（二）两个城市的差异性

在城市综合竞争力排名中，徐州与南通都处于比较靠后的位置，但两者之间的差距仍很明显，分别位居第58和第37位。从解释竞争力指标来看，徐州除了在人才竞争力、企业管理竞争力和制度竞争力上稍微领先于南通之外，在其他10个指标上都落后于南通。其中差别最显著的莫过于文化竞争力、开放竞争力、综合区位竞争力以及环境竞争力指标，徐州分别处于第51、51、31、46位，而南通的排名要靠前很多，分别位居第20、23、11、25位，属于中上游水平。结合双方的区位特征来看待两者之间的差异，似乎不难理解。徐州地处内陆，煤炭储量丰富，采矿业发达，重工业占主导，相比于依江临海、以轻工业为主的南通来说，环境、开放度等方面都逊色很多也就不足为奇了，可以说在这些指标上，徐州先天不足，要弥补这些不足，只能靠后天加倍努力了。

（三）两个城市的相似性

南通与徐州，分处于江苏省南北两端，同为江苏省下辖的地级市，好比一母所生的二子，两者之间存在某些方面的相似性似乎是必然的。就12个解释竞争力指标来说，最大的相似性体现在两者具有共同的相对优势和劣势指标。在制度竞争力和企业管理竞争力排名上，两者相差不大，且排名均在中上游，南通分别位列第16和第19位，徐州则位居第15和第13位，这成就了两者共同的优势。而人才竞争力、资本竞争力和基础设施竞争力是两者共同的软肋，南通分别排名第44、38、41位，徐州则排名第35、48、50位。可见，双方在发展教育、提高人员素质和技能、增强资本实力以及改善基础设施方面均面临巨大的压力。

（四）两个城市竞合战略

徐州与南通的竞合战略矩阵见表14-18。

可以看出，在12个解释竞争力指标上，徐州只在人才竞争力和企业管理竞争力两项指标的排名中高于南通，明显落后于南通的指标却有很多，主要是综合区位竞争力、文化竞争力、开放竞争力和环境竞争力。此外，基础设施竞争力是两市共有的劣势。在今后的竞争战略中，对于南通而言，要弥补自身不足，加大教育投入、提高从业人员文化素质和专业素质，积累资本，提高金融机构控制力，着重完善基础设施、降低交通和房地成本是其重要战略选择。而对于徐州而言，由于处于劣势的指标比较多，制定合理的规划逐步进行劣势方面的改善是首要选择。

由于同处于一个省份，交通通信便利、文化习俗亦有相通之处，而且两个城市之间的差异显著，因此徐州和南通两市之间存在合作的条件和基础。两市在人才、资本和基础设施竞争力上都处于劣势地位，双方可以通过在人才、技术、资本等领域的交流与合作，共同探讨弥补的道路。另外，对于徐州显著落后于南通的地方，可以通过加强双方合作，使徐州学习南通成功的经验、模式，并可引进南通的相关人才来帮助徐州完善这些方面。此外，双方还可以尝试类似于区域一体化的模式，打破僵化的地域封锁，实现资源优化配置，最终实现共赢。徐州与南通的竞争力比较见图14-9。

常州对扬州：八邑名都书锦绣文化，一路楼台映西湖垂柳

（一）两个城市基本状况

“龙城”常州位于美丽富饶的长江三角洲中心地带，江苏省南部，它北携长江，南衔太湖，与上海、南京等相望，沪宁铁路、沪宁高速公路、京杭大运河均穿城而过，区位条件优越，向有“三吴重镇，八邑之都”之誉。常州是近代中国民族工商业的发祥地之一，以经济发达、工商比翼而著称。20世纪80年代初，常州成为闻名全国的工业明星城市，以乡镇工业发达为时代特征创造了著名的“苏南模式”，是全国最早的“经济体制综合改革试点城市”和“对外开放城市”。

“富甲天下”的扬州是苏北门户，它南临长江，北接淮水，中贯京杭大运河，是长江三角洲上一颗璀璨的明珠，一座融入上海经济圈、南京都市圈、连接苏南经济板块的滨江近海的新兴工商城市。扬州突出的优势表现在历史文化名城和优良的生态环境及旅游风景上，但工业化水平和总体经济实力有待加强。其未来发展的关键是寻找经济增长点，促进工业化快速发展。常州与扬州的城市竞争力比较见表14-19。