首页>>财 经>>滚动新闻 字号:

央行预付卡管理办法征意见结束 实名制解决腐败

中国网 china.com.cn  时间: 2011-11-06 07:58  发表评论>>

央行等部门10月28日起就《支付机构预付卡业务管理办法》向社会广泛征求意见。征求意见今天截止。征求意见稿的一大亮点就是实名制,目标直指预付卡企业的灰色利益链。

预付卡又叫储值卡、消费卡、智能卡、购物卡等,顾名思义就是先付费再消费的卡片。中国人民银行日前对外发布的《管理办法(征求意见稿)》提出,购卡人购买记名预付卡或一次性购买不记名预付卡1万元(含)以上时,应使用实名。对此中国之声特约评论员张春蔚认为,此举对百姓的生活影响不大,但对行贿和受贿双方将起到威慑作用。

张春蔚:很长一段时间它是目前公认的一个灰色地带,特别是公款消费的灰色地带,我不会看到某人把钱放到卡里,然后到商场想怎么用就怎么用,我觉得超过2000元以上是卡都是送礼市场,你是有求于别人,作为一种馈赠和勾兑的手段。可以使市场衍生出获利和洗钱的一种手段。所以眼下的购物卡的整顿是迫在眉睫了。

预付卡虽然近些年才逐渐走俏,但发展迅速。目前,发卡量动辄数亿、数十亿元,毛利率在10%以上,由此产生的沉淀资金,不容小觑。

央行此前明确表示,出台该管理办法主要目的是在规范预付卡市场秩序,保护相关当事人合法权益。经济学家叶檀却认为:实名制能否解决腐败问题有待观察。

叶檀:实名制不能解决安全保障问题,另外,如果是借用别人的身份证,受贿的未必会再信息系统中落下他的名字,所以中间信息不对称,也不能根本解决问题。所以真正能解决预付卡问题,最好还是杜绝现金消费,所有的方式都用信用卡消费解决,这在中国市场是最合适的。只要货币放到卡里,所以一切资金来往,都在我们的结算体系体系的监管之下。

文章来源: 中国广播网 责任编辑: 张少雷
[我要纠错] [收藏] [打印] [ ] [关闭]
网友留言 进入论坛>>
留言须知 版权与免责声明