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建立港口体系的轴辐网络,需要首先确定枢纽节点和支线节点 ,并分析喂给关系。在集装箱海上网络中,支线港通过支线航班对枢纽港进行箱源喂给以支撑干线航班,同时以支线港为目的地的箱源也要通过枢纽港进行疏散。轴辐系统要求枢纽港作为中转站,箱源较少的支线港间不构建直接通航,而采用中转运输把集装箱运送到邻近的枢纽港进行集中;然后由枢纽港根据流量和流向对集装箱进行重新分配和组织,通过枢纽港间的干线航班及枢纽港与支线港间的支线航班进行中转。这种组织模式以枢纽港为核心,通过枢纽港和支线港间的航班衔接,刺激并集散干支线的集装箱流,提高了集装箱网络的覆盖能力和通达性,降低了运输成本。可见,在轴辐系统内,枢纽港的综合性和主体地位更加突出,轴辐式系统内的港口群之间以及港口群内部的分工更加合理,同时还能实现优势互补、相互协作和有序竞争,增加为腹地经济服务的能力。建立轴辐式港口系统也是国家沿海港口布局规划实施的目标。
对于枢纽港,可以有不同层 次 ,如 全 球性枢纽港、区域性枢纽港和地区性枢纽港。从以上数据分析可以看出,泛珠三角的集装箱港口可以分四个层次:一为国际性枢纽港(major hub)— 香港和深圳;二为区域性枢纽港(regional hub )—广州和厦门,它们是各区域的始发港,具有较强的组织能力;三为地区性枢纽港(local hub)— 防城港;四为支线港或者喂给港(spoke )— 区内的中小型港口,成为各大型港口的支线港。低层次港口是上一层次港口的喂给港或支线港。
(一)国际性集装箱枢纽港
1.国际集装箱中转枢纽港—香港
香港是中国多数班轮的途经港,反映 了 香 港 在中转集装箱方面具有枢纽地位,是国际性枢纽港。服务范围覆盖全中国,主要服务东南沿海、珠三角和西南沿海三个港口群体。
2.国际集装箱始发枢纽港—深圳
服务区内的深圳港在集装箱中转方面 是 香 港 的补充,因为转口箱多是枢纽港的一大特征。2006年,新加坡转口箱量占集装箱吞吐总量的比重为75%以上,香港为55% 一60%,而深圳少于5%。
2006年,盐田港集装箱吞吐量达到 9 00 万 标准箱,建成9个5万一10万吨级的集装箱专用泊位。单港吞吐量雄踞全国第一,人工作业成本全国最低。极具竞争力的港口使用费、高效流畅的桥吊作业,达到世界领先水平,堪称中国第一效率大港。截至2007年4月7日,盐田港每周航班总数达82条①,盐田国际的总泊位数达到12个,仅2007年3月,盐田国际新增4条国际航线。而蛇口集装箱码头(SCT)每周约有45条远近洋航线在挂靠,2007年3月11日,蛇口集装箱码头又迎来了一条地中海新航线东地中海线(EMX) , EMX挂靠港顺序依次为:上海一宁波一香港一蛇口一新加坡一苏伊士运河一阿什杜德一比利埃夫斯一萨洛尼卡一苏伊士运河一新加坡一香港一上海。西部港区条件也得到改善,铜鼓航道工程预计2007年9月可试航,大型船只可以24小时进出深圳西部港口。
同时,根据2007年出台的《关于进一步促进深圳港发展的若干意见》,深圳将全力推进港口各项重大工程建设,加快盐田、蛇口、大铲湾三大港口的建设速度。其中,盐田未来将发展西部港区,规划建成7个泊位;蛇口港未来将着力建设三期扩建工程以及四期工程,规划共5个泊位;大铲湾除继续推进一期的5个码头建设外,对二、三、四期工程也将积极推进,全部建成后,大铲湾将拥有集装箱深水泊位巧个、内河集装箱泊位5个。未来几年中国的进出口贸易将保持20%以 上 的 高 速增长,深圳港区的集装箱吞吐量也将保持10%以上的增长速度。据预测,到2009年,深圳港口的吞吐量将超过香港,位居世界第二。
对于香港和深圳港的关系, 笔 者 认 为,深圳港未来应加强集装箱组织能力,往集装箱主要始发港方向发展,成为集装箱国际远洋干线港,与香港的集装箱中转枢纽港形成互补关系。
(二)区域性枢纽港
1.珠三角港口群—广州港
珠三角地区港口群由粤东和珠三角地区的港口组成,该港口群在巩固香港国际航运中心地位的同时,以广州、深圳、珠海、汕头港为主,相应发展汕尾、惠州、虎门、茂名、阳江等港口,服务于华南、西南部分地区,加强广东省和内陆地区以及港澳地区的交流。
区内的广州港已从一个老港、内河港变为年吞吐量2亿多吨的新港、大港。2006年加快了集装箱码头泊位建设,浚深航道,提高港口科技含量,使广州港成为华南地区最大的汽车滚装码头的综合性主枢纽港。继2005年货物吞吐量达2.5亿吨、居世界港口第五位后,2006年全港货物吞吐量突破3亿吨,集装箱吞吐量突破660万标准箱,集装箱吞吐量排名世界第巧名,货柜净增幅度达40.9%,排全球前30名之冠,显示广州港在集装箱方面的发展潜力。随着南沙港区的建设推进,广州港已逐步成为区域的集装箱枢纽港。
2006年广州港成功引进了马士基、达飞、MOL等6家船公司,新开辟内贸航线11条,新增外贸航线6条。现在广州港与世界80多个国家和地区的350多个港口有海运贸易往来,已开辟外贸直航航线17条,包括欧洲、美西、北美、澳洲、红海、东南亚、韩国、日本等航线,港澳航线13条,内贸航线39条。2007年4月7日16: 00,广州南沙海港集装箱码头有限公司(GOCT)迎来了航运业的全球领袖马士基公司旗下亚欧航线AEI线“Arthur Maersk”轮首航。马士基航运在此航线上共投人了9艘载箱量6600T的船舶,提供周班服务,挂港次序为:南沙一盐田一丹绒帕拉斯一南安普敦一鹿特丹一哥德堡一奥尔胡斯一神户一名古屋一横滨。
马士基亚欧航线的开通,进一步畅通了珠江三角洲地区欧洲货物进出口的运输渠道。2006年广州港新增码头泊位22个,其中万吨级码头8个;广州港出海航道得到进一步浚深,航道二期工程和航道拓宽工程通过验收并投人使用,航道水深达一13米,南沙港区至珠江口段出海航道拓到255米,满足5万吨级船舶双向通航;此外,加快广州港水路驳船集疏运网络的建设,相继开通了广州港“穿梭巴士”黄埔支线、肇庆支线,有效地促进了集团外贸箱量的增长。以上措施有力地推动了广州港从内河港向海港的飞跃。
今后五年,广州港建设投资将超过200亿元,计划建设20万吨级出海航道和39个深水码头,新增吞吐能力6924万吨、604万箱;到2010年,广州港的码头总数将达636个(其中生产性泊位为510个、万吨级以上98个)。①其中90%是投资在南沙港,南沙港在整个“十一五”时期将会建成一批高水平的国际物流码头,按照规划,整个南沙港要建设56个标准泊位,在“十五”时期已建成10个,投资50亿元的南沙港区二期工程6个5万吨级集装箱码头于2007年9月将全部投产运行。到2008年底,南沙港区至珠江口段航道将浚深至一巧.5米,满足10万吨级船舶双向通航,届时,10万吨船可直贯南沙。计划将投资30多亿元,进一步将南沙港区至珠江口段航道开发建设为可满足20万吨级船舶通航的航道。南沙港在2004年9月28日投产以后,正在以每年翻一番的速度增长,例 如集装箱,在2005年达到了108万标箱,在2006年又达到了241万标箱,增幅达到121%。随着南沙港的建设完成,广州港的发展潜力巨大。
2.东南沿海港口群—厦门港
东南沿海地区港口群以厦门、 福 州 港为 主,由泉州、莆田、漳州等港口组成,服务于福建和江西等内陆省份部分地区的经济社会发展和对台“三通”需要。区内的厦门港将发展为集装箱干线港,成为区域集装箱枢纽,一方面,利用厦门象屿保税区的特殊政策实行“区港联动”,为福建、粤东北、赣东南及浙南等广大腹地的对外贸易提供便利的、低成本的和优质高效的服务;另一方面,作为海峡西岸唯一的深水大港和内地首批两岸试点直航港口之一,瞄准高雄自由贸易港区,争取更加开放的政策,与目前处于世界集装箱吞吐量前五位之列的高雄港形成“双子港”格局,促进两岸经贸交流与合作。近年来,厦门港集装箱吞吐量一直保持了强劲 的 发 展 态势,2005年达到334.3万标箱,由一个名不见经传的小港一跃成为全国集装箱干线港,在全国和全球排名分别为第七位和第23位。2006年,厦门港货物吞吐量7800万吨,集装箱年吞吐量首次突破400万标箱,跻身全球20强之列。
航道水深不足已经成为制约厦门港船舶运输发展的主要因素,厦门港为此加快了深水航道和深水泊位的“两深工程”建设步伐。2005年6月,厦门湾10万吨级航道二期工程圆满竣工,使厦门港主航道达到了14米深、300米宽,可满足10万吨级集装箱船全天候通航和10万吨级油轮乘潮进出港的要求,改善了厦门港的通航条件,大大缩短了大型船舶进出港的时间。2006年进行了港区整合,使得厦门港的岸线资源大大增加,为厦门港扩大规模、增强实力提供了有力的支持,给厦门港的发展带来了新的契机,为厦门港从干线港变为枢纽港奠定了良好的基础。
2006年1一11月,厦门港完成投资 26.14亿元,比2005年增长72%,目前 ,厦门港已拥有深水泊位33个,全港已构建起通达美洲、欧洲、地中海、大洋洲以及日本、韩国、东南亚等国家和地区主要港口的集装箱全球航运网络。2007年2月,厦门港全港共计完成货物吞吐量574万吨,比2006年同 期 增 长33.2%; 2007年1-2月累计完成货物吞吐量1264.43万吨,增长20.3%。据了解,2007年2月厦门港集装箱吞吐量共计完成31.26万标箱,增长36.2%; 1-2月累计完成69.07万标箱,增长19.7%。外贸货物吞吐量完成351.46万吨,增长32.6%; 1 -2月累计完成738.24万吨,增长19.5%, 2007年2月,台湾航线集装箱吞吐量完成2.35万标箱,增长13.8%;累计完成5.95万标箱,增长13.4%。
未来五年,厦门港将全面实施“两深工程”,以适应船舶大型化的要求,推进海沧、篙屿、招银港区10万吨级以上深水泊位的建设,港口靠泊和吞吐能力再上新台阶。而将于2007年底投人使用的篙屿港区一期工程,能够为厦门港每年增加180万标箱的吞吐能力。到2010年,计划新增万吨级以上泊位32个,新增综合货物吞吐能力I亿吨,其中新增集装箱吞吐能力820万标箱。到2010年,厦门港将力争实现港口货物吞吐量超过I亿吨、集装箱吞吐量达到800万标箱的目标。
目前,厦门港正努力拓展海向和陆向腹地市场。③在海向方面,抓住达飞 、中远等国际航运企业调整远洋干线和马士基东南沿海客服中心进驻厦门的有利时机,研究出台吸引航商的优惠政策,加快国际中转一、二程船转换速度;探索发展拆拼中转业务,促进粤东等内支线中转业务发展;大力发展江海水水转运业务、陆海水铁转运业务;依托九龙江,发展内河集装箱拖驳运输,促进厦门港内河航运形态升级。陆向方面,随漳州主动融人厦门湾,利用漳州市广阔内陆腹地的优势,吸引货源通过厦门港进出;巩固江西推介会成果,挺进湖南、贵州等广阔内陆区域推介厦门港,加大对中西部内陆省份的货源吸引力;积极推动在内陆地区设立“无水港”,促成厦门至江西海铁联运“五定”班列尽快开通,促进海铁联运业务蓬勃发展。2007年货物吞吐量和集装箱吞吐量目标分别达到9000万吨和460万TEU以上,争取在2008年提前成为亿吨大港。
2006年,区内的福州港完成货物吞吐量8847.82万吨,同比增长19.22%0其中,集装箱进出口量完成101.17万标箱,同比增长25.85%;外贸货物吞吐量完成2792.90万吨,同比增长14.30%, 2007年,福州港货物吞吐量计划完成8800万吨,力争实现9000万吨。其中,集装箱吞吐量计划完成125万标箱,力争实现130万标箱。全年港航建设计划完成投资11.56亿元,续建及新开工的项目共计15项20个泊位,其中深水泊位17个(5万吨以上泊位14个),航道建设项目3项。
区内的泉州湾深水航道也已开工建设,建成后的泉州湾航道宽度为250米,设计水深12.5米;工程竣工后,5万吨船舶可全天候进出港,10万吨船舶可乘潮进出港。据统计,目前泉州港货物吞吐量已名列全国规模以上港口第16位,与第15位的湛江港仅相差252万吨。
(三)地区性枢纽港—防城港
西南沿海地区港口群由粤西、广西沿 海 和海 南 省的港口组成。该地区港口的布局以湛江、防城、海口港为主,相应发展北海、钦州、洋浦、八所、三亚等港口,服务于西部地区开发,为海南省扩大与岛外的物资交流提供运输保障。目前,该地区港口集装箱运输尚处于起步阶段,还是珠三角集装箱港口的喂给港或支线港。未来,该地区港口集装箱运输布局应逐步建立起以防城为地区性集装箱枢纽,以北海、钦州、洋浦等港口为辅助的集装箱支线系统,服务范围为泛北部湾地区,成为连接中国泛珠三角、西南及华南地区与中南半岛的区域性国际交通通道,主要提供近洋集装箱运输服务的国际性枢纽港。2006年,广西北部湾经济区全部沿海港口共完成外 贸 吞 吐 量3481.96万吨,同比增长31.74%,占总吞吐量的70.3%;广西防城、钦州和北海三个港口货物吞吐量达到4950万吨,新增吞吐量1280万吨,同比增长34.9%,增速比2005年跃升9个百分点;集装箱水平同步增长,三港口完成集装箱吞吐量20.9万箱,同比增长30.56%。其中,防城港务集团占2500万吨,集装箱吞吐量13万箱,同比增长24.1%;后起之秀的钦州港,完成货物吞吐量435万吨,同比增长65%以上,集装箱吞吐量4.5万箱,同比增长77.2%,增幅均为三港口之首。
2006年,广西沿海港口功能最齐、配套最好、效率最高的防城港10号集 装箱码头也建成并投人使用,使国内外客商纷纷到防城港开设航班,目前防城港每周开往国内外的集装箱班轮已超过30班,2006年集装箱吞吐量占广西沿海港口集装箱吞吐量的70%。
2006年9月,广西 沿 海 港 口被纳人国家规划建设的五大区域港口群之一— 西南沿海港口群。其中,防城港被列为全国24个主要港口之一,定位为集装箱支线港;钦州港、北海港被列人全国25个地区性重要港口,定位为集装箱喂给港。
2006年,三港口共续建、新开工5万吨级以上深水泊位20个,有3个码头建成试产或投产,使广西沿海港口深水泊位总数达29个。年通过能力达100()万吨的防城港20万吨级矿石专用码头建成试运营,使防城港成为全国少数几个拥有20万吨级码头的海港之一。钦州港10万吨级航道扩建工程进展也十分顺利,新增码头泊位4个,新增港口吞吐能力450万吨,目前设计吞吐能力100()多万吨,规划吞吐能力过亿吨,可建码头200多个。目前钦州港已建成万吨级泊位3个、3万吨级泊位I个、5万吨级泊位5个,筹建5万吨级泊位I个、7万吨级泊位I个、10万吨级泊位4个。②北海港的建设步伐也在不断加快,目前该港口设计能力750多万吨,有部分深水码头分散在石布岭和铁山港,现有泊位15个,港口吞吐量为650万吨,预计2010年吞吐量将突破3400万吨。
随着广西北部湾国际港务集团有限公司和广西北部湾开发投 资 有 限 责任公司在2007年I月23日的同时挂牌成立,防城港、钦州港和北海港的现代化组合港建设也拉开帷幕,预计用五年时间把防城港、钦州、北海建设成为超亿吨的现代化组合港。
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