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2007年一号文件,把积极发展现代农业作为社会主义新农村建设的首要任务。现代农业与传统农业有哪些区别?目前我国现代农业发展程度如何?我国发展现代农业的蓝图是什么?就我的理解谈点体会。
一、现代农业与传统农业
传统农业是以人力和畜力为动力,以人工操作的铁制农具为标志,建立在生产技术的经验积累基础上的农业生产形态。
现代农业是广泛应用先进科学技术和现代工业提供的生产资料以及现代科学管理方法的专业化、社会化的农业生产形态。
现代农业具有三个特征:一是建立在一整套现代自然科学基础上的农业科学技术的推广应用体系,使农业生产技术由依靠经验转向主要依靠科学;二是现代农业机器体系的形成和农业机械的广泛应用,使农业由主要依靠手工、畜力的农具操作转变为依靠手工、畜力的农具操作转变为依靠机械动力、电力等的农业机械化操作;三是广泛采用现代化的生产组织形式和先进的经营管理方法,实现了农业生产的专业化、社会化、规模化、集约化,农业工艺过程的科学化,农工商经营的一体化以及农业的产业化等。从而极大地提高了农业劳动生产率、土地产出率,使农业生产和农村经济发生重大变化。
现代农业可以理解为“高投入、高产出”的农业形态。建设现代农业所实现的主要目标,一保证农产品的数量;二要保证农产品供给的质量;三要促进生态保护和可持续发展。现代农业是一个系统工程,包含现代种植业、现代养殖业、现代流通加工业和现代生态休闲农业等。
建设现代农业的过程,就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程,就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。
二、目前我国现代农业发展程度
首先,现代农业要看农田耕作水平。目前我国谷物单位产量已经达到高水平,已经跳出粮、棉、油、菜等基本农产品的制约,农业生产力有了很大发展。
其次,现代农业要看设施农业情况。设施农业是现代农业的重要组成部分。目前我国设施农业已经成为农民增收的重要渠道。现在全国塑料大棚已经达到3100万亩,养殖小区4万多个,设施渔业养殖水体近5000万立方米。
第三,现代农业要看农业产业化程度。农业产业化与现代农业紧密相连。看现代农业发展程度,重要的是看农业产业化程度如何。因为现代农业产业的经营形式需要农业产业化引领。农业产业化是现代农业的重要标志。目前我国农业产业化经营发展是很快的,产业化的形式也是多种多样的。之所以它有旺盛的生命力,是因为它符合现代农业的发展要求,有利于解决小生产与大市场的矛盾,有利于促进农民增收,有利于应对国际贸易壁垒,有利于提升农业整体素质。
但是目前我国现代农业发展水平还远远不够档次,面临着许多挑战。譬如,农业资源相对贫乏,人多地少,人口密度大;农业基础设施薄弱,水土流失严重,土壤肥力不高,抗灾能力弱;农业科技进步的速度不能满足需要;农户生产规模太小,畜牧养殖规模也很小;农民素质较低的状况在短期内不能根本转变等。
我们必须适应新形势新要求,充分认识加快推进现代农业建设的重要性,切实提高农业综合生产能力,转变农业增长方式,促进农民不断增收,实现农业可持续发展。只有着力推进现代农业建设,才能提高我国农产品国际竞争力,在经济全球化的背景下,确保我国农业处于有利地位。
三、我国发展现代农业的蓝图
2007年中央一号文件为我们发展现代农业指明了方向。文件提出了八项任务,那就是:加大对“三农”的投入力度,建立促进现代农业建设的投入保障机制;加快农业基础建设,提高现代农业的设施装备水平;推进农业科技创新,强化建设现代农业的科技支撑;开发农业多种功能,健全发展现代农业的产业体系;健全农村市场体系,发展适应现代农业要求的物流产业;培养新型农民,造就建设现代农业的人才队伍;深化农村综合改革,创新推动现代农业发展的体制机制;加强党对农村工作的领导,确保现代农业建设取得实效。
这八项任务告诉我们,发展现代农业,是全面贯彻落实科学发展观的客观要求,是建设社会主义新农村的首要任务。无论是保障粮食安全,还是促进农民增收,无论是应对国际竞争,还是持续推进工业化和城镇化,解决农业的深层次问题,都必须加快发展现代农业。用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。推进现代农业建设,需要大幅度增加资金投入,需要强化科技和人才支撑,需要健全产业体系和市场体系,需要创新体制机制和提供坚强组织保障。
我们要增强危机感和紧迫感,坚持解决好“三农”问题是全党工作重中之重的战略思想丝毫不能动摇,促进农业稳定发展、农民持续增收的重要任务丝毫不能放松,支农惠农的政策力度丝毫不能减弱,扎实推进新农村建设的各项工作丝毫不能松懈。当前和今后相当长一个时期,要把发展现代农业作为着力点,使各地新农村建设方向更加明确,重点更加突出,把注意力集中到发展生产上来,把积极性引导到夯实新农村建设的产业基础上来。
(李海鸥)
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