摘要：2007年，中国生产资料市场呈现又好又快的发展态势，是改革开放以来发展最好的时期。市场供需旺盛，价格高位适度上涨，市场发展的稳定性、协调性进一步增强，国内外市场联动效应越发明显，“两种资源、两个市场”对调剂余缺、平衡供需发挥的作用更为突出。同时，市场仍面临着怎样保持市场发展的良好态势与可持续发展，以及转变流通方式相适应等问题。应重视生产资料流通在转变经济增长方式，实现可持续发展战略中的作用，促进现代流通方式应用，促进现代服务业尽快成长为国民经济的支柱产业。2008年，中国生产资料市场仍将保持平稳较快发展的趋势，市场供需基本平衡稳定，价格继续保持高位平稳略有上升的格局。

关键词：生产资料形势分析展望

一 2007年中国生产资料市场运行状况

2007年，中国经济继续稳步快速增长，估计国内生产总值（GDP）增速将达到11.5%左右，已连续5年超过10%，并呈现逐年上升趋势。虽然世界经济受美国经济回落的影响，增速有所减缓，但仍处在上升阶段，根据国际货币基金组织预测，世界经济全年将增长5.2%。

持续快速发展的宏观经济环境为市场发展奠定了坚实的基础，2007年中国生产资料市场呈现出又好又快的发展态势，是改革开放以来发展最好的时期。全社会生产资料销售总额稳步快速增长，市场需求旺盛，价格稳步上升。生产资料市场发展的均衡协调性进一步增强，国内外市场联系十分紧密，“两种资源、两个市场”对调剂国内余缺、平衡供需关系发挥的作用更为突出，内外市场价格联动效应越发明显，一体化趋势进一步加快。因此，我们认为，2007年的生产资料市场发展是与宏观经济增长相适应的，市场发展既没有超前，造成明显过剩，也没有滞后，导致煤电油运紧张的局面。可以说，2007年以来生产资料市场发展是快速、平稳的，也是适度的。

2007年中国生产资料市场发展主要呈现出以下特点。

（一）市场保持稳步快速增长

据中国物流信息中心统计核算，2007年1~9月份，全社会实现生产资料销售总额15.89万亿元，按可比价格计算比上年同期增长19.4%，同比增速加快0.9个百分点（见图1）。同期，中图12004~2007年全国生产资料销售总额各月累计比上年同期增长变化情况国制造业采购经理人指数（PMI）的平均值为55.2%，比上年同期提高0.8个百分点，也属于较高的水平，说明市场发展仍处在快速增长的区间。一方面，市场发展表现出稳步较快增长的特征。生产资料销售总额增速第一季度为19.4%、上半年为19.7%、前三季度为19.4%，总体表现出稳步较快增长的特征。另一方面，在国家一系列宏观调控措施作用下，市场增势呈现高位趋稳。生产资料销售总额增速1~8月份为19.7%、1~9月份为19.4%，比2007年1~7月最高的增速分别回落0.2和0.5个百分点。预计第四季度，随着宏观调控政策的深入实施，生产资料市场发展将继续呈现高位回稳、增势减缓的走势。全年生产资料销售总额将超过21万亿元，比上年增长19%左右。

（二）内需增势强劲，外需对市场需求增长的贡献率继续提高

2007年以来，中国经济持续加快增长，拉动生产资料市场需求旺盛，形成强劲的内需拉动力。如主要消耗生产资料的重工业销售产值增速基本保持在28%的较高水平；固定资产投资增速居高不下，尤其是房地产投资增速呈现加快增长的趋势。另对中国制造业PMI指数监测我们注意到，前三季度生产指数和新订单指数的平均值分别为59.8%和59.3%，比上年同期分别高1.9和0.4个百分点，显示出2007年以来国内市场需求旺盛，内需增势强劲的特征。1~9月份国内市场需求量钢材超过3.7亿吨，同比增长18.9%，煤炭达到17.2亿吨，同比增长12.8%，水泥也超过9.8亿吨，同比增长20.8%，汽车达到611万辆，增长24%，与上年同期增速相比，钢材、煤炭、水泥、汽车分别提高0.5、0.3、1.9和0.2个百分点。

同时，市场发展的国际化、全球化特征进一步显现，特别是市场需求全球化特征更为突出，出口需求增长迅速。2007年1~9月份，30种主要生产资料产品出口平均增长31.5%，出口占市场总需求的比重上升到6.8%，拉动市场总需求增速提高1.9个百分点。其中钢材出口4952万吨，同比增长73.3%，占钢材市场总需求的比重达到11.7%,拉动钢材总需求增速提高6.1个百分点。

（三）市场供需平衡稳定，市场环境继续得到改善

主要原材料、燃料动力类等基础产品的稳定供应有效地保障了国民经济快速增长的需要，能源等基础原材料的资源瓶颈制约矛盾得到明显缓解，市场供需平衡稳定，供需差率维持在2~3个百分点。

市场平衡发展，是供需双方调整的结果。一方面，控制产能扩张，淘汰落后的政策效应逐渐显现，市场供给增长速度趋稳。根据国家统计局及海关总署提供的统计资料计算，2007年1~9月份，30种主要能源、原材料产品国内生产量平均增长18.0%，比2007年第一季度和上半年增速分别回落1.1和0.3个百分点。如，煤炭产量增速由第一季度的14.8%逐步回落到第三季度的11%，焦炭也由23.7%回落到19.4%；铁矿石产量增速由第一季度的33.9%逐步回落到第三季度的22.9%，钢材也由26.2%回落到24%。

另一方面，市场需求增速有所加快，1~9月份30种主要能源、原材料市场总需求平均增长17.1%，比2006年增速提高0.8个百分点。市场需求发展的均衡平稳性表现得更为明显，多数产品需求增速变化很小，只有石油及与固定资产投资相关的产品需求增速提高并带动市场总需求增速提高。如，1~9月份原油的市场总需求增长6%、钢材的市场总需求增长23.4%、水泥的国内消费需求增长20.8%，与2006年增速相比分别提高1.6、1.1和1.6个百分点。

（四）价格保持高位波动稳步上升的走势

2007年以来，由于国内市场需求旺盛、部分基础原材料资源偏紧，同时国际市场价格呈现高位坚挺或震荡上扬的行情，促使国内生产资料价格维持高位中继续攀升的走势。

价格走势表现出三个特点：一是高位坚挺适度上扬。2007年前三季度，生产资料价格继续保持上升趋势，累计价格总水平比上年同期上升3.6%，比年初仅上升1.9%，也就是说2007年1~9月份仅有1.9个百分点是新的涨价因素。二是振幅较小，走势平稳。各月环比（与上月相比）1、2月份保持平稳，3月份上升0.3%、4月份上升0.9%、5月份上升1.2%、6月份略下降0.3%、7月份上升0.3%、8月份上升1.0%、9月份上升1.2%，各月升降波动幅度没有超过1.3%。三是高位波动稳中趋升。从2007年各月定基比（与2000年12月相比）走势看，1、2月份均上升20.2%、3月份上升20.5%、4月份上升21.5%、5月份上升23.6%，达到新的历史高位；6月份上升21.1%、7月份上升21.0%、8月份上升22.3%、9月份上升23.7%，再次突破历史高位。

从品种结构上来看，拉动前三季度生产资料价格高位攀升的影响因素主要是黑色金属及有色金属。前三季度，黑色金属平均价格同比上升16.6%，拉动价格总水平上升4个百分点；主要有色金属平均价格同比上升13.0%，拉动价格总水平上升近1个百分点。另外，主要化工产品、能源产品及部分建筑材料等产品的价格也维持高位坚挺或略有上涨，支撑着整个生产资料市场价格保持高位坚挺、震荡上扬。

当前，一方面是旺盛的生产资料市场需求格局和高成本支撑下的高位坚挺的生产资料价格态势；另一方面是随着宏观调控政策效应的逐步显现市场发展有减弱的趋势，尤其是对生产资料价格影响大的钢铁、有色金属、石油等主要品种市场供需格局正在出现新的变化。再考虑到国际市场的影响因素，预计2007年第四季度国内生产资料价格基本保持高位坚挺、小幅振荡的走势，虽然进一步上升的势头已经减弱，但一般不会出现明显下降的走势，与上年相比全年价格总水平升幅在3.8%左右。

（五）经济效益普遍得到提高

在中国生产资料市场又好又快发展的大好契机下，国有企业经济实力进一步增强。各行业的经济效益普遍得到提高。据财政部公布的资料，2007年以来国有企业销售和利润大幅提高。1~9月，国有企业实现销售收入13.1万亿元，同比增长20.5%；实现利润1.2万亿元，同比增长31.2%，均处于历史最好水平。其中，国有石化、钢铁、汽车等行业实现利润分别增长64.9%、64.7%、59.5%；国有电力行业实现利润同比增长47.6%；国有煤炭行业实现利润同比增长24.4%;国有施工、房地产行业实现利润同比增长95.5%。另据中国物流信息中心对34家重点生产资料流通企业财务资料统计，1~9月份共实现商品销售利润105.7亿元，比上年同期增长44.1%，是近年来增长幅度最高的时期。

二 市场发展中需要关注的问题与建议

在又好又快的发展形势下，中国生产资料市场仍面临着怎样保持市场发展的良好态势与可持续发展，如何与目前工业化、城市化、市场化、国际化的发展趋势相适应，如何与转变流通方式相适应，以及如何处理好积极贯彻国家有关调控政策与有效控制价格水平过度上涨、保障市场供需平衡协调发展的关系等问题。未来市场发展的机遇与挑战并存,要抓住机遇，做好迎接各种挑战的准备。对市场发展中出现的一些深层次矛盾和问题，需要重视和处理好。

一是从全球经济发展与经济周期上看，当前生产资料市场发展仍处在扩张期，要处理好生产资料市场发展与我国目前工业化、城市化、市场化、国际化的发展趋势相适应的问题。

二是随着经济的快速增长，生产资料销售规模不断扩大，2003~2007年平均增长速度达到18.2%。要处理好保持市场稳步快速发展的良好态势与可持续发展的关系。

三是近两年企业的生产成本不断上升，日益成为生产资料价格高位振荡稳步攀升的刚性因素。当前节能减排政策也开始进入实施阶段，这将进一步提升企业的生产成本，加大潜在的通货膨胀压力。要处理好贯彻节能减排政策与有效控制价格水平过度上涨的关系。

四是随着经济发展、科技进步以及市场形势的变化，中国生产资料流通方式正在发生深刻变化。诸如，商品代理制、佣金制、物流配送、连锁经营、电子商务等各种新型流通方式的出现，正在不断推进流通方式的变革、促进流通业态的提升。要加强生产资料流通工作，正确处理好市场发展与生产资料流通方式转变的关系，促进现代物流的发展，努力改善生产资料市场的发展环境。

针对上述情况和问题，我们提出以下几点建议。

一是在钢铁、石油等产品出口出现减少或下降的同时，要注意保持国内市场需求的稳定协调发展，维持市场供需基本平衡的局面。

二是要注意出台的政策措施适度配套，实现供需双向调节。特别是在调整出口政策的同时，要适时加大淘汰落后的政策力度，以保持市场供需平衡，这是保证市场平稳快速发展的关键。

三是要加强流通企业联合与重组，充分应用现代流通方式延伸服务链、价值链，提高流通企业竞争力，做强做大流通企业。要发展代理制、佣金制、物流配送、连锁经营、电子商务等各种新型流通方式，这既是做强做大国内流通企业的重要基础，也是现代流通企业发展的必然趋势。

四是要充分重视生产资料流通在转变经济增长方式，实现可持续发展战略中的作用。实现可持续发展战略，解决好社会经济发展中环境制约和资源制约的问题，必须转变经济增长方式，调整经济结构，大力发展现代服务业。现代流通业是服务业的重要组成部分，大力发展生产资料现代流通业是促进现代服务业尽快成长为国民经济的主导产业，实现社会经济的可持续发展的重要途径。