| 二十国集团(G20)金融峰会15日将在美国首都华盛顿举行。与会各国渴望合力应对金融危机并探讨金融改革可能性。涉及具体措施,不同国家却各有主张,其中以中国为代表的新兴市场国家将发出怎样的声音尤为引发关注。
===中方立场===
“我们希望通过与会各方充分协商,对国际金融体系进行全面、有效的改革,最后建立一个公平、公正、包容、高效的国际金融体系。”何亚非说。
何亚非阐明了中方的四个立场和原则:第一,各方应采取紧急措施,加强国际金融监管,稳定市场信心,保持全球经济增长;第二,要对国际金融机构进行改革,使之更加适应国际经济形势的变化。应提高发展中国家的代表性,国际金融机构高层领导人选要有代表性,要公平竞争;第三,各国都应该负起责任,在实行宏观经济政策时要考虑对其他国家,尤其是发展中国家的影响;第四,不能因为金融危机减少对发展问题的关注。各国和各金融机构应该采取措施帮助发展中国家渡过难关。
新加坡《联合早报》在社论《中国救市举措有利于经济转型》中旗帜鲜明地赞赏中国宣布的十项刺激经济措施。社论分析,与布什政府不久前宣布的7000亿美元救市资金相比,中国的救市方案有本质的不同,那就是中国用自己的钱、用另外一种方式来刺激经济增长,促进经济转型,使外向型经济向内向型经济进行战略大转移。在全球经济一片愁云惨雾的形势下,中国出台的救市方案自然就不同凡响。中国不仅具备自救能力,而且其稳定与发展就是对世界经济的实质性贡献。因此,在未来的国际经济秩序中,中国有理由占据重要的一席之地。
===新兴市场声音===
金融危机必然对世界各个方面产生很大影响、甚至导致世界金融和权力中心变化。新兴国家及发展中国家在国际金融改革和建立新的国际金融体系中的地位和作用将可能会获得提升。
新兴国家则要求发达国家考虑发展中国家利益,建立公平公正的国际金融体系。俄罗斯总统梅德韦杰夫呼吁,在多极化、法制化和考虑各方利益等原则基础上,共同建立公正的世界经济金融新体系,提议改变现行金融架构,成立新的国际金融机构。印度、巴西和南非敦促西方国家勿在应对金融危机时损害发展中国家利益,要求建立更为严格的金融监管体系和多国协商与监督机制。
在与会方各有想法的现实情况下,金融峰会,有得一争,人们不能对这次峰会的成果做过高预期。
急于透过金融风暴的乌云寻找亮点的人们,很快会把目光投向以“金砖四国”为代表的新兴经济体。有美国经济学家称,“稳定全球经济”的希望已经显露。因为全球经济要想尽快走出衰退的阴影,就必须依靠“金砖四国”等新兴经济体的力量来拉动。
鹫尾友春:亚洲发展中国家应该以应对金融危机为契机,改革国内产业结构,使出口和内需取得相对平衡,这样才能建立相对安全的金融体系,并在参与国际合作中保护自身的利益。
戈巴臣·辛格:亚洲国家在全球实体经济中所占比重日益增加,特别是两大发展中国家中国和印度,成为全球经济增长的重要引擎。但在全球金融体系中,这些国家的作用还没有得到应有的重视。中国是这次金融峰会里应该受到最高重视的国家,中国本国的金融市场稳定对于全球金融市场的稳定也有积极作用。亚洲国家积极参与此次金融峰会,有助于阐述这些国家的立场和主张,是加强与西方国家沟通与合作的一次良机。
美国:慎言改革
在欧洲领导人游说之下,美国总统乔治·W·布什于10月中旬同意出面牵头召开金融峰会,但谈及金融改革可能性却出言谨慎。
白宫13日发表声明说,布什当天下午将在纽约告诉各国领导人,寻求金融危机应对之策时切勿轻言放弃自由市场经济原则。
根据声明,布什会告诉各国决策者,“我们最好解决问题,而不是废除一个改善了全球数亿人生活的体系”。布什认为,当前的金融体系仍然是促进生产的“最好制度”。
欧洲:五条原则
欧洲是这次金融峰会的积极倡导者,主张全面改革现行世界金融体系。欧盟在7日召开非正式会议统一立场,出台了包括5条原则的金融改革“路线图”。
欧盟领导人7日发表宣言称,为防止“大量金融行为”在“可审计并可认证的帐户”之外发生,应增强金融市场透明度,“全面改革高风险”的体制。
为实现上述目标,在15日的金融峰会上欧盟旨在就5条原则推动共识,包括:加强监管金融评级机构、统一会计准则、缩小法律漏洞、制定银行行为准则以规避风险,以及确定国际货币基金组织为协调国际金融风险预警和应对措施的主要多边机构。
新兴市场:争取发言权
以新兴市场为代表的发展中国家是这次金融峰会不可忽视的力量。随着对世界经济增长贡献的增长,发展中国家希望对全球金融改革拥有更多发言权。
G20财政部长和中央银行行长年会一定程度上反映了发展中国家的这一愿望。
10日在巴西圣保罗结束的G20财长年会发表声明说:“必须全面改革机构,以令其更充分反映世界经济权重发生的变化、更迅速应对未来挑战。”
会议期间,与会各国同意改革国际货币基金组织和世界银行等多个国际机构,为增加发展中国家在这些机构中的投票权打开缺口。巴西财政部长吉多·曼特加:“为更多参与国际货币基金组织,新兴市场国家愿意承担相应财政后果。” |