2006年是国民经济和社会发展第十一个五年规划的开局年，是党中央提出以科学发展观为指导，努力建设和谐社会和创新型国家，向全面实现小康社会大步迈进的关键时期。站在新的历史起点上，我国政治体制改革和政府职能转变进入了攻坚阶段，对电子政务建设提出了新课题、新要求，电子政务发展面临新的历史性契机。城市在实施电子政务中具有重要地位，具有辐射和带动作用，有利于推进经济社会发展，使信息化成果惠及全民。

一、国家电子政务建设战略规划与行动计划

2005年11月3日，国家信息化领导小组第五次会议在北京召开。会议审议并原则通过《2006-2020国家信息化发展战略》，《战略》提出，未来15年要使电子政务应用和服务体系日臻完善，增强政府公共服务能力，社会管理与公共服务密切结合，网络化公共服务能力显著增强。

1. 电子政务战略规划

（1）改善公共服务

逐步建立以公民和企业为对象、以互联网为基础、中央与地方相配合、多种技术手段相结合的电子政务公共服务体系。重视推动电子政务公共服务延伸，逐步增加服务内容，扩大服务范围，提高服务质量，推动服务型政府建设。

（2）加强社会管理

整合资源，形成全面覆盖、高效灵敏的社会管理信息网络，增强社会综合治理能力。协同共建，完善社会预警和应对突发事件的网络运行机制，增强对各种突发性事件的监控、决策和应急处置能力，保障国家安全、公共安全，维护社会稳定。

（3）强化综合监管

满足转变政府职能、提高行政效率、规范监管行为的需求，深化相应业务系统建设。围绕财政、金融、税收、工商、海关、国资监管、质检、食品药品安全等关键业务，统筹规划，分类指导，有序推进相关业务系统之间、中央与地方之间的信息共享，促进部门间业务协同，提高监管能力。建设企业、个人征信系统，规范和维护市场秩序。

（4）完善宏观调控

完善财政、金融等经济运行信息系统，提升国民经济预测、预警和监测水平，增强宏观调控决策的有效性和科学性。

2. 电子政务行动计划

规范政务基础信息的采集和应用，建设政务信息资源目录体系，推动政府信息公开。整合电子政务网络，建设政务信息资源的交换体系，全面支撑经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

建立电子政务规划、预算、审批、评估综合协调机制。加强电子政务建设资金投入的审计和监督。明确已建、在建及新建项目的关系和业务衔接，逐步形成统一规范的电子政务财政预算、基本建设、运行、维护管理制度和绩效评估制度。 

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