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1. 强化引导,规范发展
电子商务是信息化发展的重要内容,是一项涉及面广、技术性强的系统工程,需要按照统一部署,明确任务目标,密切配合,共同推进电子商务发展。大力贯彻《中华人民共和国电子签名法》,加强对电子商务情况的研究分析,加快制定针对各类企业、行业以及专业市场开展网上业务的法律、法规等管理办法。加强行业自律,充分发挥行业协会和中介机构的积极作用,切实保障电子商务市场的规范发展,严厉打击电子商务领域的非法经营活动。
加快完善物流法律法规,加快制定完善物流行业标准,开放物流业市场。调整部门区域性和部门性的法规,制订物流法,并建立与交通、通信、海关等相关部门的协调机制,统一全国的物流市场,使物流企业在法律环境下平等竞争、有序经营、规范管理。与此同时,开放物流市场,引入外资物流企业资本、技术和管理经验,加快与国际物流市场的接轨。
2. 政府先行,带头应用,加强基础设施建设
促进政府采购和招投标管理机构广泛采用网上招标、网上询价采购、电子数据交换、CA认证和网上支付等手段,带动企业上网和开展业务往来,带头推进G to B(政府对企业)和G to C(政府对市民)电子商务。
国家除了加快对公路、铁路、港口、机场等基础设施建设外,各物流企业应加强物流中心的建设和科学布局。各地方政府应统筹规划,正确引导物流企业布局和建设物流中心,提高物流速度和物流效率。
3. 试点示范,重点推进
在工业、商贸流通、外贸企业电子商务以及行业、专业市场电子商务公共服务平台建设项目上积极开展试点工作,突出重点,强调特色,及时总结试点经验,不断扩大示范效应,促进应用推广工作的深入展开。在金融机构、商贸企业中开展网上支付试点推广工作,引导企业和市民逐步使用网上支付方式。
4. 加大扶持,鼓励发展
在工业企业信息化、软件、科技、现代物流发展等专项资金安排上,把电子商务作为重点扶持对象之一,提高政府投入对企业和社会投入的带动作用。鼓励企业申报电子商务、软件等国家级高新技术产业项目,争取国家资金支持。税务等部门要本着积极稳妥推进的原则,贯彻落实国家有利电子商务发展的税费优惠政策,扶持电子商务发展。
5. 加强宣传,培养人才
通过多层次、多渠道的宣传教育培训,对企业经营管理人员和市民宣传普及电子商务知识,提高对电子商务的认识和了解。推荐并宣传一批成功的电子商务应用示范企业和优秀网站,提高优秀电子商务平台的知名度。加强与高校、电子商务研究机构的合作,引导学科发展方向,培养适应我市电子商务发展的高素质复合型人才。通过建立示范培训基地,提高政府、企业等各行业人员应用电子政务和电子商务的能力。
培养物流人才可以通过政府、院校、企业三方共同努力来实现。政府可以制订相关政策,鼓励、支持大专院校、科研机构面向全国培训师资,聘请国内外专家授课和到国外实地考察;大专院校可根据其自身实际情况开设物流专业,培养大专、本科甚至研究生等层次的人才,以满足我国中长期对物流人才的需求。与此同时,加强物流人才的短期培训。
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