2006年，是我国深入实践科学发展观，积极实施科教兴国战略，根本转变经济增长方式，实现经济社会稳定、健康、快速、可持续发展的重要一年。作为我国经济社会最为发达地区之一的长三角区域，其2006年经济社会发展深刻反映了以上特点。

一2006年长三角区域经济社会发展的宏观背景[1]（一）国际经济发展状况1世界经济和贸易继续保持强劲增长2006年，世界经济继续保持强劲增长态势。主要发达经济国家和地区内需旺盛，投资活跃，为世界经济增长增添了活力。据国际货币基金组织(IMF)于2006年9月发布的《世界经济展望》预计，2006年世界经济将增长51%，高出同年4月份的预测数02个百分点。预计2006年世界贸易量将增长89%，高于2005年15个百分点。

2全球经济具有活力，并购投资非常活跃

2006年前三季度，全球并购（M＆A）市场的总量仍持续增长。根据汤姆森金融公司（Thomson Financial）的统计，2006年前三季度全球并购总量超过了25万亿美元，较去年同期增长32%。在国际投资方面，从国别来看，流向发达国家的跨国直接投资增长较快。2006年上半年，美国吸收外资9131亿美元，同比增长15倍，欧元区吸收外资548亿欧元，增长768%。而发展中国家开始成为世界重要的投资来源。2005年发展中经济体和转型期经济体共向外投资1330亿美元，达到历史最高水平，其中以亚洲的增长最为明显。

3全球钢铁石油等原材料需求持续增加

在钢铁需求方面，由于全球经济活动和建设投资活跃，全球钢铁需求持续增加。其中，中国钢铁消费量在2006年前9个月达到287亿吨，增幅为10%。此外，美国、欧盟、印度、日本和韩国等地的钢铁需求量也有较大增长。相比于钢铁的需求，石油的需求涨幅不大，比较平稳。总部设在巴黎的国际能源机构11月10日发布国际石油市场月报预测，2006年全球石油日均需求量将为8450万桶，比上年增加11%。国际经济在2006年全球经济顶住了国际石油价格迅猛上涨的冲击后，在石油价格有所回落稳定的条件下，发展将会更加游刃有余，继续保持增长，为我国和上海经济发展创造良好的环境。

（二）中国经济发展状况

从2006年我国经济发展的总体态势分析，全国仍然具有巨大的发展冲动，并且这种发展冲动由原先沿海发达地区逐步蔓延到全国各地，特别是中西部地区的经济发展将保持长期加速的状况。这为我国经济继续长期保持快速增长奠定了深厚的基础。因此，虽然我国最近几年的经济发展开始走向高位，宏观调控的压力也日益增大，但由于发展冲动和空间巨大，经济仍然保持强劲快速增长。未来我国经济发展的总体态势将是“宏观调控下的较快增长”。

而且，2006年不但是“十一五”开局之年，而且是迎接奥运冲刺年、和谐社会建设年、新农村发展年和工业水平提升年，以上都对经济发展产生强大的推动效应，使得我国在2006年国民经济达到两位数的高增长。

1国民经济继续保持快速增长，并有加速趋势

我国2006年1~9月份国内生产总值比上年同期增长107％，其中第一产业增长49％，第二产业增长130％，第三产业增长95％。工业增加值为6986732亿元，比去年同期增长169％。总体来看，中国经济依然表现出色，制造业发展仍然扮演着主导的角色。2006年我国GDP增速将达到10％以上，而通胀率不会高于2％。国民经济的良好发展状况为固定资产投资及未来发展创造了较为有利的宏观背景和市场环境。但从增长趋势看，我国GDP从一季度的102％和二季度的109％降到三季度的107％，特别是二季度经济增长率曾经达到113％，因此总体发展呈现一定的高位回落的趋势，全国工业增加值的增长趋势也呈现相同特点。全国工业增加值2006年1~11月为77890亿元，其中轻工业增长112％，重工业增长166％，国有及国有控股企业增长136％，私营企业增长194％，外商及港澳台投资企业增长147％。

2吸引外资态势稳定

最近几年，我国直接利用外资规模每年都在五六百亿美元，居发展中国家之首。2003年我国吸收外国直接投资额达535亿美元，第一次超过美国，成为全球最大的外国直接投资接受国。

2006年1~10月，全国新批设立外商投资企业33068家，同比下降632%，实际使用外资金额48576亿美元，同比增长034％。1~10月亚洲十国/地区（日本、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡、印尼、韩国等）对华投资新设立企业数同比下降805%，实际投入外资金额同比下降462%。同期，美国对华投资新设立企业数同比下降1554%，实际投入外资金额同比下降1321%。欧盟十五国对华投资新设立企业数同比下降691%，实际投入外资金额同比增长336%；部分自由港对华投资新设立企业数同比增长1353%，实际投入外资金额同比增长1153%。

3国内出口结构改善，贸易顺差继续扩大

中国的产品出口地域进一步多元化。尽管北美和欧盟仍然是中国主要的出口目的地，但对拉丁美洲、非洲和东欧的出口增长更为迅速。2006年1~8月，对传统的三个主要地区（美国、欧盟和日本）的出口额同比增长20％，而对其他地区的出口增长了32％。如果这种趋势持续下去，地域的多元化将降低中国受到某些市场（包括美国）出现疲软的影响程度。此外，由于出口导向型企业增加了在当地的采购，一般贸易的增长继续领先于加工贸易。

随着出口增速继续超过进口，我国贸易盈余继续增长。以美元计算，2006年第三季度货物出口和进口同比增长29％和22％。10月份，进出口增速的差距继续扩大。进口增速降至15％，而出口增速则高达30％。2006年我国出口强劲增长在一定程度上源于前几年大量投资所导致的新生产能力的形成，尤其是在钢铁和机械行业。钢铁行业的大量投资使得中国从原先的一个钢铁净进口国转变为净出口国。此外，近几个月来，政策导致的投资放缓减少了进口，并使部分产品转向出口市场，从而进一步扩大了贸易顺差。我国第三季度的贸易盈余达到了创纪录的490亿美元，而2005年同期仅为290亿美元，10月份的贸易顺差同比增加了一倍。2006年1月至10月，中国贸易顺差累计达到13362亿美元，而2005年全年仅为将近1020亿美元。

4固定资产投资增速先升后落

图12002~2006前10个月全国城镇固定资产投资情况资料来源：国家统计局公布的相应数据。全国城镇固定资产投资2006年前10个月达到70071亿元，比去年同期增长268％（见图1）。从项目隶属关系看，中央项目投资7757亿元，同比增长296％；地方项目投资62313亿元，增长265%。从产业分类看，第一、二、三产业分别完成投资765亿元、30138亿元和39168亿元，分别比去年同期增长349％、276％和260％。从到位资金情况看，城镇投资到位资金77691亿元，同比增长288％。其中，国内贷款增长277％，利用外资增长129％，自筹资金增长308％。全国房地产开发完成投资14611亿元，增长241％。但从增长速度上来看，比2005年同期有所回落，延续了2003年以来增速下滑的趋势；从2006年各月的发展趋势来看，则呈现先增后落的态势，与GDP和工业增加值共同表现为“三落”局面（见图2）。2006年上半年我国全社会固定资产投资达到42371亿元，同比增长298％，增速比去年同期加快44个百分点。

图2全国固定资产截至2006年10月比去年同期增长情况资料来源：国家统计局公布的相应数据。

5货币信贷高速趋稳

2006年上半年全国固定资产投资快速增长的重要原因之一是货币信贷投放过多，2006年预计全年增速将在16％~17％，全年新增人民币贷款将达到3万亿元左右。由于央行连续采取了紧缩货币的政策，货币信贷的高速增长得到控制，总体开始趋稳。在2006年的宏观调控中，引人注目的是货币政策的采用。除了频繁的窗口指导，央行不仅连续３次提高法定存款准备金率和两次加息，而且创新发放了2500亿元人民币“定向票据”给商业银行。银行体系的流动性比较强，信贷投放比较快，是当前经济发展中比较突出的问题。

6企业效益和发展状况整体良好

世界银行在对中国120个城市的12400家企业进行调查后发现，外资企业在中国的投资回报率高达22％。外国直接投资特别青睐那些市场繁荣、海运便利的城市。从国家统计局公布的企业家景气指数来看，全国一季度、二季度、三季度分别为1315、1359、1367，显示微观企业的良好状况。由于中国宏观经济仍然处于景气状态，其中从2002年以来，我国经济已经持续加速增长了4年，创造了我国经济持续加速增长的新纪录，从2005年初以来，利润增长最快的行业分别是：有色金属、船舶工业、光纤制造、建工机械、采矿业、电力供应、内燃机、水力发电和电子器件。但产能严重过剩问题依然存在。

7市场价格水平相对平稳

2006年11月份全国居民消费价格指数（ＣＰＩ）同比增幅为19％，增幅跃至年内最高。包括粮食在内的食品价格上涨成为推动11月CPI上涨的主要原因。今年1至11月CPI同比增幅为13％，11月份CPI增幅与1月CPI增幅持平达到年内最高，增幅较10月份的14％明显反弹。11月份，食品消费价格上涨37％，其中粮食消费价格增幅达47％，居住消费价格增幅为42％，燃料零售价格增幅为83％。多个研究机构预测，2007年我国CPI水平将保持在2％左右。由于粮食、食品和能源占消费结构比重较大，这几类商品近期价格上涨推动了CPI的加速上升。

8社会消费出现增长加速状况

2006年1~11月全国社会消费品零售总额为68910亿元，同比增长136％，而11月的增幅达到141％。增长最快的还是住宿和餐饮，1~11月同比增长162％。

总体上分析，我国国民经济在2006年保持了强劲增长，并且体现出“增长较快、效益较好、价格较低”的特点，增长率也达到了近期的一个高点，但是未来的增长动力依然十分强劲。据国内一些专家分析，六大动力将持续推动中国经济较快发展：①国内经济国际化发展；②消费结构高级化趋势；③民营经济扩大化要求；④加速城市化动力；⑤工业经济重工化方向；⑥改革不断深化的体制促进。因此，我们认为，2007年我国宏观经济即便有所回落，回调幅度也相当有限，在一段时期内，我国经济将继续这一快速发展势头。

二2006年长三角区域经济社会发展

总体状况及其特点[1]（一）2006年长三角区域经济运行呈高位趋稳态势2006年，上海、江苏、浙江（以下简称长三角区域）经济继续保持平稳健康发展的良好势头，增长速度高位趋稳，经济结构加快优化，增长质量显著提高。

1经济增幅高位趋稳，占全国的经济份额进一步加大

2006年前三季度，上海、江苏、浙江的GDP分别同比增长124%、139%和15%，较去年同期分别提高18、07和18个百分点。受宏观调控影响，与上半年相比，上海、江苏、浙江经济增幅分别回落了02、02和06个百分点。2006年上半年，上海、江苏、浙江分别实现GDP 47819亿元、7123亿元和98712亿元，占全国各省市汇总量的2189%，较2005年末提高了114个百分点。

2产业支撑出现变化，服务业成为经济增长新引擎

目前，长三角区域已开始进入工业化后期的加速发展阶段，产业结构发生重大变化，经济增长由传统的主要靠加工制造业支撑，开始转向由先进制造业与现代服务业的双轮驱动。长三角区域工业中先进制造业和高新技术产业快速发展。其中，2006年上半年，江苏高新技术产业产值增长359％，占规模以上工业的比重达到245%，集成电路、移动通信设备产量分别增长486％和11倍。2006年前三季度，上海第三产业占生产总值比重达到506%，比去年同期提高5个百分点，对经济增长的贡献率由2005年同期的346%上升至751%。2005年前三季度，浙江第三产业增加值占GDP的比重为406％，比去年同期上升01个百分点。江苏服务业发展加快，对经济增长贡献增大。其中南京第三产业占GDP比重上升至478%，对经济增长的贡献率达到514%。

3投资与出口增速明显回落，消费需求持续升温

受宏观调控等因素的影响，长三角投资呈现明显回落之势。2006年1~9月份，上海、江苏、浙江全社会固定资产投资分别增长83%、157%和191%，较上半年分别回落12、10和17个百分点，上海的投资增长率大大低于同期GDP增长速度。而杭州、宁波的城镇投资也分别仅增长82%和85%，均低于同期两市的GDP增幅，江苏投资增幅下降超乎想象。受贸易摩擦、人民币升值等因素的影响，长三角地区出口由快速增长转为平稳增长。1~9月份，除浙江外，江苏、上海两地出口都有回落。其中，上海外贸出口增速同比回落25个百分点，江苏出口由2003年以来50%以上的增速回落到今年前三季度的289%。伴随着居民消费能力的提高和消费结构的不断升级，汽车、住房等消费热点稳定增长，教育、旅游、信息服务等新的消费热点开始升温。1~9月份，江浙沪社会消费品零售总额分别比去年同期增长16%、146%和131%。

4经济运行质量明显提高，收入与经济发展实现同步增长

从工业利润看，2006年前三季度上海工业企业实现利润总额77812亿元，比去年同期增长107%。2006年1~8月份，浙江、江苏规模以上工业企业实现利润7499亿元、188314亿元，分别增长229%和286%。从财政收入看，前三季度上海实现地方财政收入121528亿元，增长85%，增幅比上半年高出37个百分点。浙江地方财政一般预算总收入9917亿元，增长204%。江苏一般预算收入117727亿元，增长228%。从居民收入看，前三季度，上海、江苏、浙江城镇人均可支配收入分别达15641元、10646元和14131元，同比增长106%、141%和124%；农村人均现金收入7702元、4690元和6792元，增长101%、142%和102%。

5信贷投放总体较快，物价水平基本稳定

在金融信贷上，除上海外，江苏、浙江两省货币信贷都有所增长。2006年1~9月份，上海新增本外币贷款149297亿元。2006年9月末，浙江金融机构本外币贷款余额为20368亿元，比去年同期增长218%，比年初新增3383亿元。2006年8月末，江苏省金融机构人民币各项贷款余额182807亿元，比年初增加29995亿元。长三角地区市场价格水平总体平稳。2006年1~9月份，江浙沪居民消费价格指数分别为1014、1011和1013。

在当前长三角区域经济快速增长过程中，也出现一些新的瓶颈制约因素，主要体现在三个方面：一是土地供需矛盾日益突出，土地供应紧张成为制约长三角区域经济发展的重要瓶颈。如江苏经济每增长一个百分点，需要占用24万亩土地，而江苏可用土地资源已经越来越少。2006年1~9月份，浙江具体建设项目建设用地供应量为1599135亩，同比下降了3659%。二是企业遭遇“高成本”生存压力。改革开放以来，长三角区域的企业长期依靠的低成本生存和发展方式逐渐被打破，进入了“高成本运营时期”。成本压力主要来自生产要素价格上涨的影响，突出表现在能源和主要金属品价格的持续上扬，以及最低劳动力工资水平进一步提高。以宁波市为例，2006年1~9月，能源原材料购进价格累计上涨91%，高出工业品出厂价格涨幅25个百分点。三是国际贸易变数增多影响外贸经济的稳定性。一方面，国际贸易摩擦和壁垒正不断加剧。2006年以来，宁波市涉案企业300余家，涉案金额达7000余万美元。另一方面，人民币汇率升值和出口退税政策调整。本币升值将使长三角区域的出口减少、利润下降。另外，2006年9月15日出口退税政策调整对长三角出口商品价格竞争力影响较大。

（二）2007年长三角区域经济发展展望

从国际环境看，受国际商品价格持续高位运行、美国房地产市场降温等因素的影响，全球主要经济体的增速将放缓，2007年，全球经贸增长将因此而放慢。

从国内环境看，我国将进一步实施宏观调控、控制投资、鼓励消费、稳定出口，更加重视能耗和环保目标，积极构建和谐社会，预计2007年我国经济增长速度将适当降温。但是，中国经济发展强大的内在动力不容忽视，多数国际机构预测，2007年中国经济增长速度将比2006年回落1~15个百分点。

基于以上背景，2007年长三角区域经济发展将表现出以下趋势性特征：

1经济发展进入内需与外需的均衡增长阶段

今年以来，虽然受国家宏观调控政策趋紧、要素资源价格过高等不利因素的冲击，长三角区域仍保持了较高的增长率，这主要得益于内需的拉动作用增强。以上海为例，1999~2005年最终消费、资本形成和净流出对经济增长的平均贡献率分别为484%、442%和75%。长三角区域经济增长的内在动力机制已经基本形成，并在寻求内需与外需的均衡增长。第一，投资稳步增长，投资效率进一步提高。以浙江为例，1990~2005年，其固定资产投资每增加1%，拉动经济增长提高025个百分点。从边际资本—产出效率来看，2000~2003年，投资效率呈现升高趋势；2001~2005年，投资效率高于全国平均水平。第二，消费需求趋旺，成为拉动经济增长的重要“引擎”。1991年以来，上海市内需对经济增长的贡献率平均达到90%左右，最终消费的贡献率达到50%左右。浙江省消费需求每增加1%，经济增长047个百分点，年均13%的增长中大约有6个百分点归功于消费。第三，出口结构趋于优化，成为拉动经济增长的新亮点。随着我国对内对外开放度的加大，长三角地区的出口规模不断扩大，外需逐渐壮大，与内需均衡增长，成为经济增长的重要推动力。

2产业结构进一步调整，经济增长方式持续优化

近年来，市场配置资源的基础性作用进一步发挥，在市场需求的牵引下，长三角地区逐渐推进产业的梯度转移，努力实现由“二三一”向“三二一”的转变。2001~2005年间，浙江省全员劳动生产效率从2466644元/人提高到4333728元/人，年均提高119%。今后一段时间，为实现经济增长方式的进一步优化，长三角地区正着手进一步推进产业的梯度转移，投资科技含量高、污染低、耗能低、效率高的行业，为此，双管齐下：第一，继续“开放门户”，向外延伸发展的触角。利用两个市场、两种资源，加强竞争机制，加快优胜劣汰和资产重组的步伐。第二，降低生产成本、减少能耗、提高产品和服务质量，发展高科技含量、高附加值、低能耗、低排放的先进制造业，加快产业结构调整步伐，发展现代服务业，提高服务业在三次产业中的比重。

3区域发展趋于均衡，经济发展后劲进一步增强

改革开放以来，长三角成为全国经济增长的领先者，原因在于重视地区间资源要素的互动和产业的梯度转移。为了促进苏北地区的经济加快发展，江苏省一贯推行产业、财政、科技和劳动力的“四项转移”。同时，在国家宏观调控大背景下，苏南地区鼓励企业尽快把劳动密集型、资源加工型产业转移到要素相对充足的苏北。五年多来，省内外共向苏北产业转移500万元以上的项目7947个，项目总投资额24314亿元，实际引资额9828亿元。进入“十一五”时期，江苏省仍继续推动境内外产业和科技成果向苏北转移，加快苏北地区工业化进程。如今，苏北已进入了工业化、城市化、经济国际化加速发展的新阶段，进入经济起飞的关键时期。同时，这种产业和资源要素的转移也为苏南企业拓展了发展的新空间。未来时期，苏北在苏南地区的产业扶植下，将会更快更好地发展。区域经济发展将更加协调，长三角的发展后劲也将进一步增强。

未来一个时期，长三角地区在投资、消费以及出口三大需求的共同驱动下，经济仍将平稳快速增长。预计2007年，长三角地区的经济增长速度将保持在13%左右，地区生产总值将达到5万亿元以上，占全国的1/4左右。

三2006年长三角工业发展形势分析与2007年展望[1]（一）1990年以来长三角地区工业发展回顾1工业生产增长较快作为中国经济最发达的区域之一，长三角地区在中国的经济版图中占有十分重要的地位。1990年，长三角地区实现国内生产总值3103亿元，占全国的比重为166%，2000年实现国内生产总值19466亿元，占全国的比重上升到196%，2005年实现国内生产总值40898亿元，占全国的比重进一步提高到223%。在长三角地区的经济增长中，工业扮演了重要的角色，成为推动区域经济增长的重要力量之一。1990~2005年，长三角工业增加值年平均增长率为151%，高于地区生产总值年平均增长速度约17百分点，高于全国工业年平均增长率约22个百分点。长三角地区工业发展的特点为：①长三角工业增加值增长率的变动趋势与其地区生产总值增长率及全国工业增长率的变动趋势基本是一致的，除少数年份外，长三角地区工业增加值的增长速度既高于地区生产总值的增长速度，又高于全国工业的增长速度。②1990年代中前期，长三角地区工业出现一个快速增长时期，此后进入平稳阶段；2000年以后，长三角地区工业增长速度呈上升趋势，但2005年有所放缓（见图3）。

图3长三角工业增长率（1991~2005）数据来源：各年份的《中国统计年鉴》。

2工业的内部结构有所优化

与长三角工业经济增长相伴的是，工业结构也在不断优化。工业化前期代表性行业（第一类产业）所占比重呈现明显的下降趋势，1990年为331%，到2000年下降到237%，到2005年进一步下降到193%，累计下降138个百分点。工业化中期代表性行业（第二类产业）的下降趋势并不明显，所占比重在近年略有提高；1990年所占比重为293%，2005年为287%。而工业化后期代表性行业（第三类产业）所占比重则呈现较为显著的上升趋势（近年来所占比重有所下降）；1990年所占比重为241%，2003年最高达381%，2005年为367%，累计提高126个百分点（见图4）。

图4长三角三类产业占工业的比重（1990~2005）数据来源：长三角地区两省一市统计年鉴。

在长三角地区分行业看，份额增加最多的行业是通信设备计算机及其他电子设备制造业，从1990年的45%提高到2005年的136%，提高92个百分点，接下来依次是电力热力的生产和供应业提高31个百分点，交通运输设备制造业提高25个百分点；份额减少最多的行业是纺织业，从1990年的201%降低到2005年的88%，降低113个百分点（见表1）。

（二）2006年长三角工业经济运行分析

2006年，长三角地区经济继续保持较快增长。2006年前三季度，生产总值累计增长140%。其中工业增加值累计增长147%，高于地区生产总值增长约07个百分点。2006年1~11月，长江三角洲地区实现规模以上工业增加值183803亿元，同比增长约182%，虽比上半年回落约14个百分点，仍保持了近几年来高位运行的态势。分地区看，江苏工业增长速度最快，1~11月同比增长216%，浙江、上海依次为174%、136%。分月度看，无论是上海、江苏，还是浙江，不同月度的增长速度均有较大的差异（见图5）。

1上海工业发展状况

（1）工业生产增长较快。2006年1~11月，上海完成规模以上工业增加值40331亿元，比去年同期增长136%，增幅同比提高12个百分点；完成规模以上工业总产值165168亿元，增长147%，增幅提高11个百分点。

表1中国及长三角工业的行业分布（1990~2005）单位：％行业长三角全国19902005变动19902005变动食品、饮料加工制造业7133-379569-25烟草加工业1107-042711-16纺织业20188-11312350-72纺织服装、鞋、帽制造业2933042220-02皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业131704111403木材加工及竹、藤、棕、草制品业040804060702家具制造业030603040601造纸及纸制品业1615002117-04印刷业和记录媒介的复制0806-030906-04文教体育用品制造业090900050601石油加工、炼焦及核燃料加工业163014274821化学原料及化学制品制造业8376-078065-15医药制造业1715-021917-02化学纤维制造业2825-031510-04橡胶制品业1509-061509-07塑料制品业252702192001非金属矿物制品业4125-164837-11黑色金属冶炼及压延加工业617009698516金属制品业3336032826-02通用及专用设备制造业10592-139066-24交通运输设备制造业315625386224电气机械及器材制造业526817435513通信设备、计算机及其他电子设备制造业45136923110776仪器仪表及文化、办公用机械制造业091506061105电力、热力的生产和供应业215231367134其他工业5545-10114104-10资料来源：相关年份的长三角两省一市及中国统计年鉴。图52006年1~11月上海、江苏和浙江工业增长比较数据来源：长三角地区两省一市统计局公布数据。

重工业增长快于轻工业。2006年1~9月，轻工业完成规模以上工业增加值8928亿元，比去年同期增长86%，重工业完成规模以上工业增加值23428亿元，同期增长168%，较轻工业高出82个百分点；2006年1~10月，轻工业完成规模以上工业总产值34126亿元，同期增长74%，重工业完成规模以上工业总产值114172亿元，同期增长171%%，较轻工业高出97个百分点。

外商及港澳台商投资企业拉动作用明显。从登记注册类型看，不同类型企业增长速度差异显著。2006年1~10月，国有经济共完成总产值8491亿元，累计增长110%；集体经济共完成总产值2532亿元，累计增长55%；股份制经济共完成总产值39970亿元，累计增长82%；股份合作企业共完成总产值1447亿元，累计增长44%；外商及港澳台商投资企业共完成总产值93784亿元，累计增长186%。比较地看，外商及港澳台商投资企业增长最快，对工业增长的拉动作用比较明显。

重点发展工业行业保持较快增长，整体增幅高于全市工业平均水平。2006年1~11月，上海六个重点发展工业行业完成工业总产值106442亿元，同期增长186%，增幅高出全市39个百分点。其中，汽车制造业生产形势良好，增速加快，完成总产值12843亿元，增长500%，增幅比1~10月提高32个百分点；成套设备制造业完成总产值17484亿元，增长227%；电子信息产品制造业40885亿元，增长152%，增幅虽比2005年同期明显回落，但仍为全市工业增长的重要支撑；石油化工及精细化工制造业和生物医药制造业生产基本稳定，分别完成总产值19432和2766亿元，增长136%和102%；精品钢材制造业受成品和原材料价格波动影响，生产增幅稳定在低位水平，完成产值13032亿元，增长81%，增幅比1~10月微降02个百分点。

（2）企业经济效益逐渐好转。工业企业效益趋于好转。2006年1~11月，上海工业企业主营业务收入完成170584亿元，增长166%，增幅比上半年回落15个百分点，但比前三季度提高02个百分点，主营业务收入增幅回落的现象趋于稳定。2006年1~11月，上海工业企业实现利润总额9649亿元，比2005年同期增长147%，增幅比上半年和前三季度分别提高92个和4个百分点，工业企业效益总体继续趋于好转。2006年1~10月，上海工业经济效益综合指数为21261，较去年提高1451点，具体地看，资本保值增值率为10983%，较2005年同期降低387个百分点；成本费用利润率为602%，降低018个百分点；总资产贡献率为1149%，提高099个百分点；全员劳动生产率为1775万元／人，提高203万元／人；流动资产周转次数为211次，提高011次；资产负债率为5134%，降低006个百分点。

（3）不同行业实现的利润总额差异悬殊。2006年1~9月，上海黑色金属冶炼及压延加工业、交通运输设备制造业、通用设备制造业、电气机械及器材制造业、烟草制品业和化学原料及化学制品制造业分别实现利润总额1419亿元、1081亿元、840亿元、686亿元、620亿元和542亿元。这6大行业共实现利润总额519亿元，约占上海全部工业利润总额的667%。

2江苏工业发展状况

（1）工业生产保持高位运行。2006年，江苏工业生产在高平台上继续实现较快增长。2006年1~11月，江苏共实现规模以上工业增加值91729亿元，累计增长216%，虽比上半年回落08个百分点，仍保持了近几年来高位运行的态势。

月度增速窄幅波动，累计增幅逐月回落。2006年以来，江苏工业生产的增长速度，除1、2月份受春节等不可比因素影响外，从3月份起，月度增速之间振幅较小，最高点与最低点只相差24个百分点，与2005年同口径相比，振幅回落了1个百分点，工业生产窄幅运行特征明显。但累计增速却呈逐月回落的态势，1~11月已比2月底回落了14个百分点。

重工业增长略快于轻工业。2006年1~11月，轻工业实现规模以上工业增加值30079亿元，累计增长184%，重工业实现规模以上工业增加值61651亿元，累计增长232%，较轻工业高出48个百分点。

外商港澳台投资企业增长较快。2006年1~11月，国有企业实现规模以上工业增加值5735亿元，累计增长137%，集体企业实现规模以上工业增加值4195亿元，累计增长218%，股份合作企业实现规模以上工业增加值1634亿元，累计增长229%，股份制企业实现规模以上工业增加值39286亿元，累计增长207%，外商港澳台投资企业实现规模以上工业增加值365528亿元，累计增长232%，其他类型企业实现规模以上工业增加值4326亿元，累计增长252%。

（2）工业经济效益不断提升。2006年以来，江苏工业利润增长一路加速。1~10月，江苏规模以上工业实现销售收入、利税、利润同比分别增长270%、314%和374%，利税、利润增速分别比前三季度提高16和23个百分点，分别高于2005年同期116和167个百分点；亏损企业亏损额1356亿元，同比下降27%。工业经济效益综合指数达1850%，同比提高17个百分点；七项主要经济效益指标继续呈现良性发展，成本费用利润率和产销率同比均提高04个百分点。

不同类型企业经济效益差异显著。2006年1~10月，外商港澳台投资企业实现利税增长432%、利润增长501%，私营企业实现利税增长39%、利润增长463%，而国有企业仅实现利税增长137%、利润增长66%。在国有企业中，亏损企业亏损额同比下降达425%，降幅高于前三季度125个百分点。

不同行业经济效益差异明显。在江苏八大主要行业中，除了医药行业效益仍呈低位增长，其余行业增幅均在227%以上。2006年1~10月，江苏冶金（有色）、机械、建材产业增长分别达到33%、326%和311%。而医药行业的行业增幅同比增长仅为177%，利税、利润总额已连续9个月呈同比下降或个位数增长，2006年1~10月，累计实现利润增长72%，利税增长77%，同时，亏损企业亏损额升幅达到484%。

（3）江苏地区之间协同发展较为明显，部分地区效益回升显著。2006年以来，苏南、苏中和苏北三个区域工业生产继续保持了协同发展的势头，苏中继续领先，苏北紧跟其后，苏南稳步发展。2006年1~11月，苏中地区各城市规模以上工业增加值累计增速平均值（算术平均值）为221%，苏北、苏南分别为215%和206%。分城市看，除南京、淮安生产增幅低于20%以外，其他11个市增幅均在20%以上，且增幅差距不超过31个百分点。在效益方面，2006年1~9月，13个市中有9个市销售收入增幅超过30%，10个市亏损企业亏损额同比下降，7个市利润增幅接近或超过50%，与上半年相比，9个市利润增幅有所提高，6个市亏损额增幅下降。

3浙江工业发展状况

（1）工业生产保持平稳运行。2006年1~11月，浙江实现规模以上工业增加值51743亿元，同期增长174%，增幅同比回落07个百分点，比2006年一季度、上半年和前三季度分别回落16、06和04个百分点。2006年1~11月，浙江轻、重工业增加值分别增长136%和206%，重工业比轻工业高出7个百分点。外商投资企业增加值增幅较高，同比增长27%，增幅提高61个百分点；私营企业增长175%，增幅回落22个百分点。

高技术产业发展迅速。2006年1~11月，高技术产业实现总产值2091亿元，同比增长347%，比规模以上企业平均增幅高出104个百分点，所占比重达到82%，较2005年提高06个百分点。规模以上企业工业新产品产值32117亿元，年增长542%，增幅同比提高27个百分点；新产品产值率为127%，同期提高25个百分点，新产品对规模以上工业总产值的增长贡献率为227%。

不同行业增长差异较大。2006年1~11月浙江共完成规模以上工业总产值253822亿元，累计增长243%。分行业看，有9个行业增长速度高于全部规模以上工业总产值的增速，有10个行业增长速度低于全部规模以上工业总产值的增速，但生产增幅均在20%以上。具体地看，燃气生产和供应业、有色金属冶炼及压延加工业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、交通运输设备制造业等增速居于前列，分别为638%、592%、475%和326%。

（2）工业经济效益逐渐提高。2006年1~11月，浙江规模以上工业企业实现利润总额11342亿元，同期增长235%。2006年1~11月，经济效益综合指数为153，比2005年同期提高49点，比年初1~2月和上半年分别提高194和86点。在构成工业经济效益综合指数的7项指标中，资本保值增值率、资产负债率、成本费用利润率略低于去年同期，总资产贡献率、流动资产周转率、全员劳动生产率和产品销售率4项指标均高于2005年同期。分行业看，在浙江全省37个行业大类中，赢利的行业有35个。利润总额超过50亿元的行业有6个，分别是通用设备制造业（1167亿元）、纺织业（1131亿元）、电气机械及器材制造业（958亿元）、化学原料及化学制品制造业（881亿元）、电力热力的生产和供应业（777亿元）和交通运输设备制造业（676亿元），这6大行业合计实现利润5591亿元，占全省规模以上工业利润总额的493%，对利润增长的贡献率为511%。

（三）2007年长三角地区工业发展展望

展望2007年，长三角地区工业仍将在总体上较为有利的国际、国内环境下继续保持较快增长，但增速会有所回落。此外，从结构看，与中国城市化水平不断提高的趋势相适应，长三角重工业的增长仍将快于轻工业的增长。

四长三角地区固定资产投资形势分析[1]（一）长三角地区固定资产投资的总体状况2006年上半年，长三角地区累计完成固定资产投资突破8000亿元大关，为8138亿元，比2005年同期增长159％。2006年上半年，全国固定资产投资比2005年全年增长298％，与之相比，长三角地区要低近14个百分点（见图6）。

图6长三角地区和全国固定资产增长趋势资料来源：中国及长三角地区统计局公布数据。

从过去五年长三角地区固定资产投资增长的趋势来看，长三角地区延续了固定资产增长下跌的势头，这和全国止跌回升的局面正好相反。2004年4月开始，国家出台了一系列宏观调控政策，导致2004、2005年全国固定资产投资降温，出现下降趋势，但2006年上半年全国固定资产投资的升温，说明二季度国家出台的调控政策未能达到目的。宏观调控政策未达预期，必然引起下一波的调控。事实上，2006年7、8两月国家再度调息。截至2006年8月底，国家已两度加息，并两次上调银行存款准备金率。最近7、8两月的数据表明，在全国固定资产增长率下滑的同时，长三角固定资产投资率继续走低（见图7）。

图7长三角地区两省一市固定资产投资增长状况资料来源：长三角两省一市统计局公布数据。

从长三角地区两省一市各自的投资增长趋势看，表现出的特点有所不同。上海2004年固定资产投资增长率并没有下降，反而出现较大幅度的上升，出现一个峰值，然后在2005年下降，并延续至今；江苏固定资产增长率从2003年开始高位运行，并在2004年全国调控的背景下开始下跌，与长三角地区固定资产投资增长率保持相同的趋势；浙江省固定资产投资增长率尽管也在2003年出现拐点，2004年下滑，但2006年上半年却出现了上升趋势。

2006年上半年，长三角地区完成房地产开发投资1686亿元，同比增长91%，增幅首次出现个位数增长。反映出长三角地区房地产投资从过热走向平稳，长三角地区投资依靠房地产拉动增长的局面也得到改善。但长三角地区中的江苏省例外，在整体趋势走低的情况下，相比2005年同期有所上升（见图8）。

图8长三角地区两省一市房地产投资增长率变化趋势资料来源：长三角两省一市统计局公布数据。

长三角地区两省一市的房地产投资在固定资产投资中的地位不尽相同。相比较而言，上海房地产投资在全部固定资产投资中的比重最大，地位最重要，房地产投资下降对固定资产投资的影响最大，江浙两省的房地产投资对固定资产投资的影响相对较弱（见表2）。

表2长三角两省一市房地产投资占全社会固定资产投资的比重单位：％年份200120022003200420052006年上半年上海313033403680381135203314江苏12471415151618617472254浙江19372091966217921872089资料来源：长三角两省一市统计局公布数据。2004年上海固定资产投资增长率未能下降的原因之一，就是房地产投资占据全部固定资产投资很大比重，在2004年其增长率达到峰值，使得上海固定资产投资的增长率滞后于长三角的整体走势。而上海固定资产投资则表现出低增长态势。2006年1~5月，全国固定资产投资（不含城乡集体和个人投资，下同）2544347亿元，同期增长303%，上海投资121874亿元，投资总量居全国第八。从投资增幅看，上海投资增长69%，居全国末位，低于全国平均水平234个百分点,低于东部地区平均水平196个百分点。

（二）长三角地区固定资产投资状况分析

1固定资产投资对GDP增长的贡献趋于合理

2006年上半年，长三角地区经济呈现回暖发展态势。2006年上半年长三角地区实现生产总值18267亿元，比去年同期增加了2700多亿元。统计显示，2006年上半年，长三角地区16个城市GDP平均增速达到151%，比2005年同期提高了08个百分点，比2005年全年提高了1个百分点，比2006年一季度加快了01个百分点。

在固定资产投资增长放缓、房地产业调整的前提下，长三角经济反而保持了更高速增长，这说明长三角固定资产投资对GDP的拉动作用趋于合理，经济增长动力逐步由投资拉动转向投资消费双轮驱动，长三角经济增长方式正发生较大的转变。由此也可以看出，长三角经济继续在新一轮增长周期的高增长平台上快速前行。

2固定资产投资中的产业结构变化

2006年上半年，长三角地区第三产业投资有很大进步，第二产业投资趋于平稳，房地产投资下滑较为明显。2006年上半年长三角地区最大的亮点无疑是第三产业的迅猛增长，服务业实现增加值7569亿元，平均增速达到146%，增速比2006年一季度提升了11个百分点，服务业增加值占GDP的比重达到414%，比2005年提升了08个百分点，大力发展现代服务业成为长三角各地区发展的重点。

上海六大工业重点行业共投资31306亿元，与2005年同期基本持平，并呈现“三升三降”的局面。其中，投资规模位列前三位的电子信息产品制造业、精品钢材制造业和成套设备制造业投资仍保持一定增长，分别投资8721亿元、814亿元和5954亿元，增长125%、148%和31%；石油化工及精细化工制造业、汽车制造业和生物医药制造业投资则呈现不同幅度的下降，分别投资447亿元、328亿元和74亿元，下降157%、234%和281%。相比于增长趋缓的工业投资，上海第三产业投资增长较为显著，上半年投资121172亿元，比去年同期增长121%，增幅高出全社会投资26个百分点，占全社会投资近七成，比重同比高出16个百分点。其中，交通运输仓储邮政业投资24029亿元，增长509%；信息计算机服务及软件业和文化体育娱乐业分别投资5551亿元和4402亿元，增长11倍和38倍；金融业投资则由去年同期的005亿元扩大至427亿元。

国家宏观调控下上海房地产投资回落，从结构来看，各类投资表现并不相同。住宅投资37514亿元，比去年同期下降78%；办公楼、商业营业用房和其他用房投资则呈现不同幅度的增长，分别投资5634亿元、738亿元和7798亿元，增长57%、268%和243%。

2006年上半年江苏省城镇固定资产投资中第一、二、三产业分别完成投资748亿元、155564亿元和159554亿元，同比增长189%、317%和188%。资金投向上，制造业投资增长较快，完成投资13075亿元，同比增长464%，超过城镇投资增幅216个百分点，占城镇投资比重414％，同比提高61个百分点。

2005年前五个月，江苏省房地产开发投资增幅一直在20%左右徘徊，增幅始终低于城镇投资增速，而1~6月份增幅略有回升，全省完成房地产投资7677亿元，同比增长249%。

浙江省制造业投资继续保持较快增长，2006年上半年限额以上制造业投资完成11533亿元，同比增长226%，增幅比2005年同期回升131个百分点，继续保持较快的增长速度，是保持目前浙江省投资稳健增长的基础。其中橡胶制品业（129%）、烟草制品业（821%）、食品制造业（695%）、木材加工及木竹藤棕草制品业（648%）、仪器仪表及文化办公用机械制造业（625%）、家具制造业（607%）、工艺品及其他制造业（582%）等7个行业增速超过50%，呈现出快速增长的势头。基础设施投资8414亿元，同比增长119%，增幅比2005年同期回落59个百分点，但比2006年一季度回升36个百分点，增速趋于平稳。

3固定资产投资的主体资金结构变化

2006年上半年，长三角延续了近几年投资主体继续朝均衡方向发展的局面。民营投资主体已经在整体经济生活中发挥越来越大的作用。

从经济类型看，上海非国有经济在全部固定资产投资中的比例已达到60％以上。上海非国有经济投资增长率在2006年1~5月呈下降趋势，到6月份才止跌回升。相比于全社会固定资产增长率，非国有经济增长速度明显不足。从外商直接投资看，2006上半年上海外商投资23999亿元，比2005年同期下降66%；港澳台投资8566亿元，增长149%，增长后劲略显不足。

在上海的房地产投资中，国有经济单位房地产开发投资下降较快，上半年投资3715亿元，比2005年同期下降328%，是导致房地产开发投资增幅回落的主要因素；外商投资者相对来说仍较看好本市房地产市场，投资6374亿元，增长87%。

江苏个体私营经济投资2006年上半年保持高位增长，但增速有所放缓。2006年1~6月私营个体经济累计完成固定资产投资163512亿元，增长453%，比2005年同期回落51个百分点，比2006年一季度回落58个百分点，比全社会固定资产投资增幅高162个百分点，占全社会固定资产投资总额的比重为341%，同比提高4个百分点。

浙江2006年上半年限额以上项目民间投资14943元，同比增长188%，分别比2005年同期和2006年一季度回升94和51个百分点，呈现逐步回升的态势。国有及国有控股投资也保持了一定的增长速度，但是和同期民间投资相比，增幅相对要小得多。国有及国有控股投资所占比重2006年1~6月降低为336%。

（三）长三角固定资产投资的趋势分析

1长三角固定资产投资趋势

（1）固定资产投资将稳中有降。从最近的数据来看，2006年7、8月份国家继续出台一些宏观调控政策后，长三角固定资产投资进一步下降。在这样的宏观背景下，2006年下半年长三角地区固定资产投资下降的趋势仍会继续。房地产投资仍将是国家关注的焦点，在国家有针对性地对土地资源清理和加强土地资源使用管理的情况下，长三角地区房地产投资会出现较显著的下降。

两省一市固定资产投资下降的幅度会有较大差异，由于上海和浙江已经处于较低的位置运行，估计下降幅度不大，而江苏由于高位运行，估计会有较大幅度的下降。上海的房地产投资相比于浙江和江苏，估计下降的显著性也会较弱，江苏房地产投资上升的势头将会被扭转。

（2）固定资产投资中的产业和所有制结构变化。从产业结构来看，长三角地区第二产业投资的下降将会出现较明显的轨迹，第一和第三产业趋于稳定。第二产业中的基础设施投资估计会稳中有升，电子、电器、通讯、成套设备等行业的投资估计仍将上升，而石油化工以及与汽油使用相关的汽车制造估计仍将下降。

从所有制性质来看，国有经济单位、外商投资企业和个体私营企业的投资估计2006年下半年都会出现一定程度的下降，只不过他们在不同行业的投资将会出现有升有降的情形。

2对策建议

（1）加大第三产业投资，力促经济转型。长三角地区应抓住这次国家宏观调控的机会，改变“粗放经济增长方式”，加大第三产业投资，大力发展服务业，提升产业结构层次，力促经济转型，实现经济与环境的和谐发展。与此同时，对第二产业投资结构进行调整，要加强自主创新，提高产品的知识含量，增加附加值，改善出口效益。此外，两省一市还应避免产业结构的过分雷同，应建立地区整体互补的产业结构，使得竞争更加有效。

（2）引导投资方向，加强新农村建设。在国家强调社会主义新农村建设的宏观背景下，长三角地区固定资产投资仍然没有找到抓手。因此，应引导投资方向，努力使第一产业得到更多投资。尤其是江、浙两省，存在广大的农村腹地，建设新农村任务意义重大，且有广阔空间，应努力从政策上给予支持，从而带动整个固定资产投资的增长。

社会主义新农村建设应和城市化建设统筹考虑，在综合考虑的基础上，带动基础设施投资的大幅度提高，从而拉动经济的发展。

（3）鼓励民间投资，构建均衡投资主体。近几年，长三角民间投资已成为固定资产投资中增长最快的投资主体。这得益于去年政府鼓励非公经济发展政策的出台，如国务院的“非公经济36条”，上海的“非公经济38条”，浙江的“非公经济32条”等。但从本质上说，国有经济和外商经济的优越地位并没有得到彻底改变，实际中的操作更加深了国内民营经济的弱势地位。因此，近几年个体私营经济的发展，实际是在没有取得和其他所有制性质的经济同样国民待遇的情况下取得的。各地政府如果能在政策上给国内民营经济创造更公平的机会，那么民营经济的投资将会有更大的提升空间。民营经济投资意愿和投资实力的加强，将会使它和国有经济及外商经济一起构成固定资产投资的均衡主体。

五2006年长三角区域外资、外贸形势分析[1]（一）2006年长三角区域吸引外资形势分析1从全国形势看，外资流入保持稳定，增幅有所放缓最近几年，我国直接利用外资规模每年都在五六百亿美元左右，居发展中国家之首。2003年我国吸收外国直接投资额达535亿美元，第一次超过美国，成为全球最大的外国直接投资接受国。

2006年1~10月，全国新批设立外商投资企业33068家，同比下降632%，实际使用外资金额48576亿美元，同比增长034％。2006年1~10月亚洲十国和地区（日本、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡、印尼、韩国等）对华投资新设立企业数同比下降805%，实际投入外资金额同比下降462%。同期，美国对华投资新设立企业数同比下降1554%，实际投入外资金额同比下降1321%。原欧盟十五国对华投资新设立企业数同比下降691%，实际投入外资金额同比增长336%。部分自由港对华投资新设立企业数同比增长1353%，实际投入外资金额同比增长1153%。

2从政策看，中央利用外资政策将向重视外资质量方向调整

随着新的开放格局以及科学发展观的提出，中央对吸引外资质量的要求提高，先后出台了一系列规范外资在华行为的政策法规。2006年11月9日，中国国家发改委发布《中国利用外资“十一五”规划》，对新时期的外资政策进行了重新评估与思考，中国利用外资将有一个从“量”到“质”的全面提升，包括：利用外资的重点将从弥补资金、外汇不足转向引进先进技术、管理经验和高素质人才，实现从“量”到“质”的转变；从产业上来说，利用外资的领域将从注重加工工业、一般制造业向现代制造业、现代服务业转变；从注重出口型的项目转变为注重引资本地化效果的加强；政策措施从以优惠政策为主转变为营造良好的市场环境，更多发挥市场、企业的主体作用；从区域结构看，随着东部地区生产要素成本的上升，中西部地区将迎来利用外资的良好机遇，顺利实现外商投资的梯次转移将成为中西部地区利用外资面临的重要任务。

3 2006年长三角区域总体引进外资形势

长三角区域是我国引进外资的重镇，我国每年引进的外资中约一半外资流进这一区域，根据商务部2005年2月27日发布的《2005~2007年跨国公司对华产业投资趋势调研报告》，在今后3年，跨国公司将普遍扩大对华投资，从选择投资区域的情况看，长三角区域以47％的压倒性优势，成为跨国公司投资我国的首选；环渤海地区占22％，珠三角区域占21％，我国其他地区占10％。

随着长三角地区的发展和对外政策的调整，2006年长三角对外资吸引力继续上升，外资结构得到调整，但产业优化还需加强，同时民营企业开始加快“走出去”步伐。

（1）利用外资平稳发展，成为跨国公司在华首选地。经过2004、2005年长三角区域引进外资增幅下降的盘整后，2006年前10个月，长三角地区利用外资稳步发展。前10个月全国外商直接投资实际使用金额为48576亿美元，长三角区域到位外资27227亿美元，占全国的56%以上，反映出经过调整后的长三角区域仍是外资投向的重点（见图9）。图9长三角实际使用外资金额资料来源：长三角各地区所公布的统计数据。世界银行2006年11月11日公布中国120个城市投资环境评价报告《政府治理、投资环境与和谐社会——中国120个城市竞争力的提升》认为，综合各项指标，包括江苏、上海、浙江等省市在内的我国东南地区投资环境最佳的六个“金牌城市”为杭州、青岛、绍兴、苏州、厦门和烟台，其中长三角地区占了三个。

近几年来，长三角地区的上海、江苏和浙江利用外资的数量都在不断增加。从实际利用外资额来看，上海从2001年的4392亿美元上升到2005年的685亿美元，增加55％；浙江从2001年的452亿美元上升到2005年的772亿美元，增加70％；江苏从2001年的735亿美元上升到2005年的1318亿美元，增加80％。而同期北京实际外资额从2001年的401亿美元下降到2005年的353亿美元，广东从2001年的1576亿美元下降到2005年的1239亿美元，不增反减（见图10）。

图10长三角与北京、广东实际吸引外资比较资料来源：相关各省市统计局公布的统计数据。

从2002年实际到账注册外资超100亿美元、首次位居全国第一以来，江苏省在吸引外资方面已连续多年在全国领先。2006年前10个月江苏实际到账注册外资达到1433亿美元，同比增长491%，平均每月到账外资1433亿美元，引资总量超过2005年全年115亿美元，占全国的295%，连续4年位居全国第一。

吸引外资曾经一直是浙江省的一条经济“短腿”，如今这种局面已有大幅改观。2006年1~11月，浙江省新批外商直接投资项目3139个，比去年同期增加224个，合同外资和实际外资分别为1627亿和738亿美元，同比分别增长245%和269%。

（2）外资区域分布不均，二线、三线城市增幅明显。在长三角区域内部，跨国公司的投资不是均匀分布的，而且保持动态变化。江苏利用外资最多，几乎占整个长三角地区利用外资总额的50%左右，上海和江苏保持着此消彼长的关系。长三角区域这种外资分布的特点，主要是由于地区之间的经济发展模式所导致的；浙江过去主要是以发展民营经济来带动经济发展的，随着经济发展要求的提升及国际经济摩擦的日益增加，浙江单纯依靠民营企业发展经济的弱处日益凸现出来，近期也开始注重吸引外资来发展经济，两条腿走路，双轮驱动，所吸引外资所占份额逐渐上升。

从全球经济看，国际资本继续看好中国市场，尤其青睐区域经济整体实力强劲的长三角地区。而上海的商务成本相对较高，因此长三角区域的二线、三线城市承接国际资本转移的机会上升。从国内经济看，长三角已经成为中国经济发展最为活跃的地区，各路资本竞相介入，而落脚这一区域的二线、三线城市，在成本和效益上都具有很强的优势。因此外资在长三角区域的投放正呈现由一线城市向二线城市梯度转移的明显态势，长三角区域的二线、三线城市已经形成了新的吸引外资亮点和新的“增长极”。

长三角地区16个主要城市中，上半年到位注册外资超过10亿美元的城市有5个，分别是上海（4009亿美元）、苏州（3508亿美元）、无锡（1281亿美元）、宁波（1203亿美元）、杭州（1082亿美元）。有6个城市的引资比去年同期翻了一番，其中舟山增幅达300％。除了上海和绍兴实际到位外资的增幅是个位数，其他城市均在20％以上，反映出长三角地区二线、三线城市招商引资的迅速发展。

（3）产业分布结构优化，从“招商引资”到“招商选资”。从跨国公司在长三角地区的产业分布上看，第二产业由于制造业在较长时期拥有巨大的本土市场及劳动力供给和低成本等比较优势，吸引了绝大部分的跨国公司投资。但是随着外商直接投资的连年攀高，接连引发“防范外资风险”和“外资过剩”的论战，产业选择无序，优惠政策太多，结果付出成本太大，尤其是长三角地区的土地成本和环境成本，影响长远的可持续发展，对外开放过程中暴露出来的问题，越来越引起关注。因此，长三角地区正逐渐从注重“招商引资”开始调整为“招商选资”，使投入外资的产业结构得到优化。在土地、电力紧张及综合成本不断上升的情况下，长三角地区吸引外资的门槛开始抬升，一些效益不佳或污染环境的企业正在撤离长三角地区，存量土地被用来吸引高技术含量的外企，出现了所谓的“腾笼换鸟”情况。

跨国公司地区总部、研发中心、先进制造业和现代服务业是2006年上海吸引外资的重点。截至2006年11月底，上海已累计吸引跨国公司地区总部151家，研发中心196家，由“世界500强企业”设立的地区总部有40家，占在沪跨国公司地区总部总数的265％。服务外包发展势头加快，位列“全球外包100强”的企业中有10家已落户上海，从事服务外包业务。

浙江省2006年上半年服务业合同外资和实际到位外资分别增长391%和966%，占全省外资总数的236%和261%；高技术产业合同外资增长292%，占131%；机械、医药等制造业利用外资成倍增长。同时，浙江省的外资大项目带动作用明显，新批投资总额1000万美元以上的项目投资总额和合同外资已占到总数的85%和83%。

（4）FDI来源地多元化。从江苏地区来看，2005年的十大外资来源国或地区分别是：中国香港、日本、韩国、美国、新加坡、中国台湾、德国、法国、马来西亚、荷兰。截至2005年底，江苏吸引外资最多的地区是中国香港，香港地区的资本占江苏实际使用外资累计总额的25%。但从变化趋势看，中国台湾、韩国、德国、日本等国家和地区的投资日益增加，所占份额不断上升。

从上海地区来看，跨国公司投资来源地区也发生了新的变化。近年来，美、日、德、英、法的投资力度加大，新加坡、韩国的投资呈明显增长态势。

（5）外资并购民企风潮起，从“引进来”到“走出去”。近年来，随着我国投资环境、法律制度的不断改善，跨国公司投资的“东道主国风险”不断降低，同时外资企业为了保证企业全球化目标和自身利益最大化的实现，逐步从合作、合资选择过渡到独资或控股的选择上，而长三角地区尤其是浙江省优质的民营企业资源无疑是外资企业进行并购的最佳选择。2006年外资对长三角地区民营企业的收购是今年外资进入中国的一个显著特点。

2006年8月14日，被视为国内炊具行业领军企业的浙江苏泊尔集团与法国SEB集团签署战略投资框架协议，后者将耗资2372亿元人民币，以每股18元的价格收购苏泊尔最多61%的股权，SEB由此将获得对苏泊尔集团的控股权。

同时，长三角地区企业参与全球化的进程也开始将“引进来”和“走出去”相结合。截至2005年底，中国对外直接投资累计净额572亿美元，分布在全球163个国家和地区，亚洲、欧洲地区投资覆盖率分别达到93%和85%。而在中国对外投资中，七成的私营企业投资主体来自浙江、福建两省。其中，浙江省的境内投资主体数量共949家，占境内投资主体总数的236%；累计至2005年底浙江省核准境外企业达2160家，居全国各省市第一。目前浙江已与世界上近200个国家和地区建立了经贸合作关系，境外投资涉及116个国家和地区。

2006年1~9月江苏共批准境外投资项目148个，同比增长345%，中方协议投资258637万美元，同比增长942%。

（二）2006年长三角区域对外贸易形势分析

1对外贸易增速放慢，出口继续保持高增长

从2003年开始，长三角地区对外贸易总额增幅呈下降趋势，并且尽管上海出口增幅回落，但由于江苏和浙江出口保持高速增长，使得长三角总体贸易顺差继续扩大。

2006年1~10月，长三角地区累计实现进出口总值517075亿美元，其中出口累计达到304076亿美元，进口212999亿美元，实现贸易顺差91077亿美元（见图11）。2006年上半年，与全国平均水平相比，长三角地区进出口总额、进口总额增速首次出现低于全国平均水平的现象，其中进出口增速低于全国平均水平05个百分点，进口增速低于全国平均水平34个百分点，但出口增速仍高于全国平均水平18个百分点。

图11长三角进出口情况资料来源：长三角地区两省一市统计局数据。2006年1~9月，江苏进出口总额、出口额低于广东列全国第二位，进口额、净出口额位居全国第三；浙江省外贸进出口总额突破千亿美元大关，外贸总值排名广东、江苏、上海、北京之后，位列全国第五，外贸增幅仅次于北京，位居全国第二，外贸顺差4609亿美元，居广东省之后列全国第二位。而上海口岸的进出口总数相当于全国进出口总数的1/4，在全国举足轻重，出口额相当于2001年入世时的38倍，而进口额相当于当年的31倍。

2进出口含金量提升，出口商品结构优化

江苏省机电产品、高新技术产品出口在2005年高基数上继续保持快速增长。2006年1~9月，江苏机电产品出口达到7852亿美元，增长321%，占全部商品出口的比重为688%。高新技术产品出口4895亿美元，增长326%，占全部商品出口的比重为429%，同比上升了12个百分点。2006年前10个月，浙江省出口机电产品343亿美元，增长408%，出口高新技术产品825亿美元，增长767%。其中，手机、船舶和汽车出口成倍增长，出口额分别为309亿美元、57亿美元和22亿美元，分别增长21倍、12倍和12倍，成为浙江省出口机电产品中的强劲增长点。

2006年1~11月，上海进出口商品“含金量”持续提升，低能耗、低物耗、低污染、高附加值的“三低一高”产业出口速度加快，其中高新技术产品出口40585亿美元，同比增长228％，对上海外贸出口贡献率达389％。上海口岸外贸格局的变化，在一定程度上也说明该市乃至长三角区域的产业政策，正在推动上海外贸增长方式加速转变。

3私营企业出口加速，外资企业仍为主力

2006年以来，江苏私营企业进出口继续保持强劲增长势头。2006年1~11月，江苏私营企业出口快速增长，完成出口同比增长585%，高于外商投资企业出口增幅（303%）282个百分点。

2006年前10个月，浙江省外商投资企业进出口总额4638亿美元，增长351%，占全省外贸总额的411%。私营企业进出口总额3403亿美元，增长479亿美元，占全省外贸总额的302%。

在上海出口主体构成中，外资企业占有绝对比重，同时私营企业出口增加，与之对应的是国有企业在出口中的比重下降，目前上海有民营外贸出口企业23万多家，其中一半以上是入世以后批准建立的。

4贸易摩擦增多影响出口

2006年上半年，浙江省共遭遇“两反两保”和“337”调查10起，涉案金额近亿美元。人民币实行浮动汇率机制以来，基本呈现持续的、单向的升值态势，对浙江省纺织品、工业品等微利行业产品出口的影响较大。2006年上半年浙江纺织品和服装出口增长181%，低于出口总额增长115个百分点。下半年纺织品、钢材等商品出口退税率可能下调，对纺织品出口大省浙江的出口形势将带来新的不确定性。

（三）2007年长三角区域对外经济展望

从总体上看，2007年长三角地区对外经济活动将进入平稳发展阶段，在贸易数量和吸引外资数量上，增速将放缓，但对外出口和吸引外资质量将进一步提升，同时长三角地区在对外经济活动的产业分工格局将逐步显现。

1国外反倾销增长对出口的影响

作为中国的“世界工厂”地区，长三角区域已成国外对华反倾销、设置贸易壁垒的重灾区，出口遇到巨大挑战。浙江、上海生产的家用电器类机电产品在欧盟、美国遭遇技术和知识产权壁垒，大部分企业的产品被指责不能满足技术、环保标准；苏州、上海的纺织品原料及服装类产品遭到美国、欧盟的多重保障制约；以温州鞋和打火机、宁波和常州的玩具为代表的轻工类产品，在俄罗斯、欧盟受限于知识产权和技术指标。在上海，近几年遭遇反倾销涉案金额达到46亿美元，因技术壁垒受到的年损失超过20亿美元。

据世界经济论坛于2006年初发布的《2005~2006年全球竞争力报告》显示，中国的竞争力排在全球第49位，而在2002年，中国列第33位。中国综合排名落后的主要原因就是在创新方面拖了后腿。长三角地区正处在由资源驱动迈向创新驱动的阵痛期，只有通过科技创新提升产业能级、培育自有品牌来增强竞争力，才能缓解因为人民币升值、外商投资企业在国内产业政策调整的不利影响，才能避免国外越来越多的对华产品反倾销，“长三角制造”才会迎来跨越后的新生。

2人民币持续升值对外资外贸的效应

长三角地区是中国制造业国际化程度最高的地区，外向型经济已经成为推动区域经济发展的重要支撑。长三角地区的企业很好地利用了维持十多年的人民币兑美元827的固定汇率机制，以低成本优势和低单位利润率制造一般消费品（服装、鞋帽、打火机等日用品）并出口世界各国，特别是进入欧美发达国家市场，成为全球市场一般消费品的供应基地，成为“中国制造”的典范和新的“世界工厂”所在地。

在固定汇率制度下，曾有两个重要因素吸引全球投资者选择长三角地区，一是低成本的制造，二是完备的产业配套能力。这使长三角地区吸引外资的规模领先于珠三角和环渤海湾地区。但随着人民币汇率制度改革，以及中央对以天津为首的环渤海地区和东北地区的新一轮开发，跨国公司必将调整其在华投资战略和产业投资策略。在制造业方面，外资由原来的侧重低成本追求逐步转为以制造高端或较高端的在国内市场有相当竞争力的产品为主，将劳动密集型产业部分向中国北部地区转移。在服务业方面，利用WTO的开放时间表，加大对国内商业零售、批发、物流等生产服务业以及商业房地产的投资。例如在2005年上半年，上海的服务业部门引进的外资总额首次超过制造业部门。

以前，“长三角制造”凭借土地、人力等资源优势来吸引大量外资，形成大量出口，做的是产业链低端的加工业。在这样的资源攫取型模式下，生产规模很大，但产业质量很低。因此跨国公司在我国地区间的产业转移尽管在短期内对长三角制造业的发展产生负面影响，但从长期看对长三角地区将是新的发展机遇。

3长三角地区产业升级、结构调整对外资外贸的影响

长三角地区长期走开放型经济发展道路，对外依存度过高，尽管经济获得快速发展，但同时也造成生产力布局重复、产业结构趋同等问题，对外招商过程中竞相降低门槛，各地区主要出口产业基本相同。

从产业结构演变规律来看，长三角地区目前正处于工业化中期发展阶段，产业结构从适应性调整开始走向战略性调整，正朝着工业化后期阶段迅速迈进，因此，当前进行的产业结构调整升级是影响未来长期发展的关键环节。

长三角地区总体而言将进入一个产业区域结构加快调整期，各地的错位发展将为调整提供充足的空间。如上海的制造业将会慢慢向周边迁移，上海产业中的工业比重也会逐渐缩小，向以服务业为主的服务型经济过渡。大量进入上海的资金开始聚集于金融服务、现代物流，甚至是跨国公司地区总部、投资中心、研发中心等领域；而江浙两省将逐步承接跨国公司更多的制造业转移。江浙沪三地随着城际交通的快速发展，城市群的联系更加紧密，会提升对世界跨国公司优质产业的吸引，从而提高长三角地区出口产品的整体竞争力。

六2006年长三角区域居民消费形势分析

（一）长三角地区市场消费快速增长，成为颇具规模的区域性消费市场2001年至2006年期间，长三角地区的市场消费一直呈快速发展趋势，预测2006年长三角地区社会消费品零售总额将达到15264亿元，同比增长147%。其中上海社会消费品零售总额将达到3360亿元，同比增长13%；江苏零售总额将达到6602亿元，同比增长158%；浙江零售总额将达到5302亿元，同比增长145%。长三角二省一市在“十五”期间的市场消费增长与本地国民经济增长基本同步。

2006年，长三角社会消费品零售总额增长率预计为147%，长三角地区社会消费品零售总额占全国的比例将由2001年的188%，增长到2006年的199%（见表3）。由此可见，长三角地区不仅仅是中国重要的加工制造区域和城市群，也是全国最为重要的消费市场之一。

表32001~2005年长三角地区社会消费品零售总额单位：亿元，%年份全国长三角零售额增长率零售额增长率占全国比例2001年4305510180891041882002年4813611890271161882003年5251691101101201932004年59501133116051481952005年67177129133051461982006年（预测）7667414115264147199数据来源：全国和各地方统计年鉴。

（二）长三角地区消费增长速度差异较大，市场发育状况各有特点

2001~2006年，长三角地区市场消费发展势头良好，总体而言，无论是上海、江苏还是浙江，其社会消费品零售总额年平均增长率都高于全国水平，分别为103%、147%和13%，而全国的平均水平为119%（见图12）。

图12长三角地区社会消费品零售总额增长情况数据来源：各地方统计年鉴和月度快报。

2001年至2006年期间，长三角地区市场发展最为迅速的当属江苏，其社会消费品零售总额增长率除在2001年略低于浙江外，其余年份均快于长三角区域其他地区，这与江苏近几年的经济快速增长和持续性有关。此外，苏南城市带颇具规模，是浙北地区难以匹敌的，而城市经济对市场消费影响重大。

相对而言，由于上海市场发育较为成熟，2001年至2006年期间，消费市场的增长不及同期江苏和浙江的水平。浙江的市场消费发展较为稳定，发展速度居于上海和江苏之间。

此外，随着中国经济的市场化程度提高，市场的波动在所难免。长三角地区的市场消费发展速度在5年间有较大起伏，尤其是2004年，长三角地区的市场发展速度达到一个峰值。究其原因，这与部分重要商品市场的波动有关，例如：房地产市场、汽车市场等。

此外，从两省一市社会消费品零售总额占全国的比例来看，2001~2006年期间江苏和浙江所占比例都进一步增长，而上海则小幅下降。这表明了江浙两省经济与上海的差距在逐渐拉近，两省的消费活力得到激发。

（三）长三角地区的最终消费形成率低于全国，消费拉动作用有待提高长三角地区作为中国重要的经济中心之一，储蓄率过高、消费率过低的结构性矛盾较为突出。2005年长三角地区整体的最终消费率为448%，居民消费率为326%，经济的较高增长主要靠投资和出口拉动，而国内消费的贡献则低于全国水平。目前在推动经济增长的“三驾马车”中，消费依然是“软肋”。主要原因是社会劳动保障体系还不完善，医疗、卫生、教育、养老等社会保险范围还不大，收入差距扩大影响到城乡居民的消费倾向，居民储蓄倾向较大等。

长三角地区中上海和浙江的情况略好，而江苏的情况较为严重，2005年江苏的最终消费率仅为412%，居民消费率为292%，投资过热的迹象比较明显。经济发展过于依赖投资和出口存在的隐患显而易见。2005年，上海和浙江的消费率比上一年有所提高，国家宏观调控显然起到了一定的作用（见图13）。

图132001~2005年长三角地区最终消费率数据来源：全国和各地方统计年鉴。

（四）长三角地区居民消费品价格上涨较为平缓

整体而言，长三角地区的居民消费品价格上涨与全国平均水平基本接近。

2006年1~11月份，上海居民消费价格总水平上涨12%，低于全国平均水平015个百分点。上海2006年1~11月消费品零售额增幅为13%,而去年同期也有119%,扣除12个百分点的价格上涨因素之后,2006年上海消费品市场的增长与2005年相差无几。因此，2006年上海消费品市场的增长基本与2005年持平。

2006年11月份，江苏居民消费价格比2005年同期上涨15%。所调查的8大类消费品及服务项目价格与去年同期相比，呈5涨3跌态势，其中，食品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健和个人用品分别上涨23%、06%、14%、15%和44%。

2006年1~11月份，浙江居民消费价格比2005年同期上涨1%，涨幅同比回落02个百分点。所调查的8大类消费品及服务项目价格与2005年同期相比，呈5涨3跌态势，其中，居住、医疗保健和个人用品、家庭设备用品及维修服务、食品、交通和通讯类价格分别上涨47%、17%、17%、16%和04%；衣着、娱乐教育文化用品、烟酒及用品类价格分别下降24%、17%和07%。

（五）长三角地区消费升级迹象清晰，消费结构呈趋同趋势

从消费商品结构看，2006年1~11月，上海吃、穿、用、烧类商品消费全面增长，零售额分别为121294亿元、38838亿元、142972亿元和3632亿元，分别增长134%、116%、128%和271%。从结构比例上看，上海吃、穿、用、烧类商品分别占据40%、13%、46%和1%。食品类商品在上海居民消费中占据较大份额并不是意味着上海消费层次仍较多停留在生活所需，恰恰相反，这在某种程度上体现了上海社会居民的消费升级。众所周知，上海市是我国最大的工商业城市，商务活动和会展活动的频繁带动了餐饮业的快速增长。此外，上海居民外出就餐的增多也体现服务性和享受性消费的趋势。

2006年1~11月，江苏省社会消费品零售各大类商品中，家具、建筑及装潢材料、汽车等消费热点表现抢眼，其中11月份同比分别增长2106%、1022%和426%。

2006年1~11月，浙江省社会消费品零售各大类商品中，食品、服装、化妆品、日用品、家电和音像制品、通讯器材类分别比去年同期增长186%、227%、235%、219%、221%和196%，体育娱乐用品和电子出版物类分别增长231%和226%，汽车类增长136%，石油制品增长359%。

从整体上看，长三角两省一市的消费热点都比较集中，主要包括：餐饮消费、家居及装潢材料、汽车等。消费热点集中在这些方面清晰体现了长三角地区消费升级迹象。此外，从长三角城镇家庭人均消费性支出结构看，我们发现两省一市消费结构也出现趋同趋势（见表4）。

表42006年1~11月长三角地区城镇家庭人均消费性支出结构单位：％上海江苏浙江食品356351323教育文化娱乐162153150交通和通信支出149119186居住9510387衣着688797家庭设备用品及服务586644医疗保健536062杂项商品和服务433732粮食支出192318合计100100100数据来源：新华数据http://dataxinhuaonlinecom。

（六）长三角地区居民消费水平持续增长，上海和浙江城市居民消费能力较高，江苏城市居民消费能力增长迅速2001年以来，长三角地区居民消费水平持续提高，尤其是江浙两省。

据上海统计局公布的数据，“十五”期间上海居民消费能力稳步提高，全市居民人均消费性支出年平均增长11%。2006年1~11月，上海城镇居民人均消费支出达13257元，同比增长42%，农村居民人均消费性支出6424元，同比增长67%。

“十五”期间，江苏全省居民人均消费性支出年平均增长12%。2006年1~11月，江苏城镇居民人均消费性支出8796元，同比增长11%，2006年前三季度农村居民人均生活消费现金支出3598元，增长15%。

“十五”期间浙江全省居民人均消费性支出年平均增长114%，2006年1~11月，浙江城镇居民人均消费性支出12278元，同比增长101%，2006年前三季度农村居民人均生活消费现金支出4029元，增长91%。

2006年前三季度，长三角16城市居民人均消费支出增长速度增幅最高的是绍兴市，同比增长达193％。其他依次为南京为150％、常州为128％，扬州市和舟山市分别增长111％和105％，以上5个城市的消费支出增幅达到了两位数。其余依次是苏州97％、台州81％、镇江75％、嘉兴64％、宁波61％、上海53％、南通52％、泰州51％、湖州40％、杭州34％和无锡13％。

从江、浙、沪分地区看，2006年前三季度长三角地区16城市居民消费支出平均增长82％。其中江苏8市居民消费水平平均增幅高于上海市和浙江7市。2006年前三季度江苏8市居民消费支出平均增幅为84％，比上海市高出31个百分点，比浙江7市平均增幅高出01个百分点（见表5）。

表52001~2005年长三角地区居民人均消费性支出结构年份绝对数(元)指数(上年=100)居民农村居民城镇居民居民农村居民城镇居民2001上海11807605213114108810991081江苏432228677267111910821103浙江4772343494591094106411182002上海13137646414569112610771126江苏470431097742111111061087浙江5515401710481109106211012003上海14247691415631109410601090江苏527432938126109910721009浙江64514665116881138112410932004上海16470771517883114010931126江苏61593517906511351057108浙江6844467712782109105910872005上海18396915719573110011601078江苏7163420710199113711021125浙江9701547614097115911041163数据来源：新华数据http://dataxinhuaonlinecom。

（七）对长三角地区居民消费发展趋势的判断和预测

1长三角地区消费品市场仍将有可能保持较高速度的增长

近年来，长三角地区努力巩固和发展宏观调控成果，经济运行态势良好，城市居民收入呈现稳定增加态势，极大地促进了长三角地区城市居民生活消费结构的升级和生活消费能力的释放，居民生活质量不断提高。我们判断在今后一段时期内，长三角地区居民消费仍将有可能保持较高的增长速度。判断的理由如下：

第一，“十一五”期间长三角经济仍保持较快速度增长，宏观经济形势良好。经济的稳定和增长，对于长三角消费市场的扩大和发展是极为重要的。经济增长一方面带来居民收入的提高，另一方面也带来社会的稳定和居民对经济增长的信心，直接影响消费预期。

第二，“十一五”期间国家调控政策效果逐渐体现，影响消费的因素有望得到缓解。从宏观调控政策看，国家将继续实施严格的土地政策；根据经济景气状况，运用货币政策适时调节，并继续实施调控“双顺差”和过剩流动性的政策措施；继续实施促进外贸增长方式转变和提高外资质量的外经贸政策。同时，社会和谐、资源节约、环境友好以及公共财政更多地投入社会事业和农村公共服务等，将进一步成为政府经济决策的重要基调。随着宏观调控政策的贯彻落实，长三角地区各城市在加大经济结构调整力度，切实转变增长方式方面值得期待。投资、消费、出口拉动经济增长的“三驾马车”格局虽然没有根本性的变化，但我们看到单纯依靠投资拉动经济增长的模式似乎正逐步得到改善。

第三，“十一五”期间长三角地区消费结构将进一步升级，消费热点不断涌现。2004年长三角地区实现生产总值28775亿元，人均GDP达到35147元，突破4000美元大关，步入中等收入国家水平。在居民社会消费方面，这种变化体现在长三角居民在交通通讯、娱乐文教、旅游休闲等方面的支出持续增长。我们相信今后一段时期，长三角地区居民消费热点仍将不断涌现。比如2007中国的电信将进入3G时代，家用彩电将进入大屏液晶时代，家用影像设备进入高清时代，居民家庭居住需求和家修需求仍是一个高峰，汽车在长三角普通居民中将扮演越来越重要的消费角色等。

2影响长三角地区消费市场增长的不利因素不会在短期内消失

第一，长三角地区经济发展中的根本性矛盾在于经济增长方式尚未完全摆脱粗放的格局。整个长三角地区GDP中附加值较低的制造业仍占了“半壁江山”以上，而金融、航运、物流等附加值较高的现代服务业发展则不尽如人意。从经济转型和长远发展看，现代服务业应逐渐占据主导地位。长三角地区经济发展中的根本性矛盾在于经济增长方式尚未摆脱粗放的格局。出于地方经济增长的考虑，短期内长三角地区政府都不会马上放弃以投资快速拉动经济增长的模式。因此，经济增长方式转型，以内需、以消费拉动经济增长仍不是短期内可以实现的目标。

第二，长三角国民收入分配体系仍不完善，政府消费挤出居民消费的现象有待改变。从长三角地区的最终消费率看，最终消费率没有较大提高的部分原因在于国民收入分配体系中,政府财政收入和国有企业收入的增长速度上升,而个人收入的增长速度相对下降。而受当前收入分配结构的影响，在最终消费的构成中，居民消费比例下降，政府消费上升。由图14可见，长三角地区最终消费的构成中政府消费仍占据1/4的比重，例如上海最终消费的构成，政府消费已由2001年的228%上升到了2005年的26%，而居民消费已由2001年的772%下降到了2005年的74%。无论是长期还是短期，政府消费支出对居民消费均是挤出的效应。

第三，长三角地区的社会保障体系仍不完善，居民消费倾向难以进一步提高。长三角区域是我国的富裕地区，但居民生活水平的提高速度却跟不上经济增长速度（参见图14）。长三角地区居民消费在若干年份慢于GDP的增长时有出现。而出现这种情况的根本原因，是低效的社会保障体系压制了居民的消费能力和消费预期。我国的养老保险、失业保险、医疗保险、大病保险、工伤保险和最低生活保障等社会保障体系的覆盖面和力度都较为有限，长三角地区虽相对略好，但同样不完善。长三角地区各类社会保障基金目前都出现较大赤字，个人账户的空账问题仍然十分突出，而长三角地区开始进入老龄化社会，更加剧了社保基金的支付压力。此外，近些年来，随着长三角地区房地产市场的兴起，住房消费的比重占居民消费的比重持续上升，已成为许多城市居民的沉重压力。

图14长三角人均GDP增长与城市居民可支配

收入增长的差异（2000年可比价）资料来源：全国和各地方统计年鉴数据。

第四，长三角的城市化和社会结构尚未完全成熟，居民可持续消费能力存在很大差异。长三角经济区目前已是我国最大城市带，城市化进程也居于全国领先，但是就目前而言，农村消费水平过低，城乡之间消费能力、消费水平和消费规模的差距越来越大的问题并没有完全解决。另外，从社会结构来看，长三角地区尚未形成以中产阶层为主的橄榄形社会，中产阶层人数比重过低，尚未形成成熟的大众消费社会和有强劲购买力的可持续消费能力。此外，社会消费升级也局限于具有强劲、可持续的消费能力的中高收入人群。因此，长三角社会消费形势的风险尤在。

七2006年长三角地区金融发展分析[1]（一）2006年江苏省金融业发展1金融机构存贷款增长情况到2006年11月底，江苏省金融机构人民币存款余额为2584672亿元，比年初新增384528亿元，其中城乡居民储蓄存款余额为1206442亿元，比年初新增148315亿元。从月度增长情况看，2006年1月份的各项存款和储蓄存款的月度增量都比较高，然后基本上呈不断下降的趋势，其中各项存款新增额在7月和10月，储蓄存款新增额在4、5、7、10月，出现负增长。存款出现下降的原因，一是由于股市行情趋好，居民股票和基金的投资热情高涨分流了储蓄；二是央行调高贷款利率而存款利率未调，以及居民对物价上涨的预期导致居民更加倾向于其他投资。2006年11月份存款新增额都略有反弹。

到2006年11月底，江苏省金融机构人民币贷款余额为185319亿元，比年初增长313531亿元。从月度新增额来看，1、3月份的新增额非常高（2月份因为春节因素新增额很低），因而2006年第一季度的新增额占到2006年前11个月新增额的一半多。此后，贷款新增额呈不断下降的趋势。10月份贷款新增额甚至出现负增长，11月份略有回升。

从贷款的期限结构看，贷款长期化趋势非常明显。中长期贷款余额占全部贷款余额的比例不断上升，新增额的占比上升更为显著。2006年3月末，中长期贷款新增额占比为295%，到10月底上升至504%。

2银行机构贷款质量提高

截至2006年9月末，江苏省内包括政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行在内的主要银行业金融机构五级分类不良贷款余额为75769亿元，不良贷款率为453％，比2003年下降1327个百分点，实现历史性跨越。农村合作金融机构的不良贷款余额为1176亿元，不良贷款率为51%，比2003年末下降972个百分点。一些规模较小的商业银行不良贷款率仅为1％~2％，已经达到国际先进水平。

3保险业发展

到2006年11月，江苏省保险业保费收入总额为45697亿元，其中财险收入为10891亿元，寿险收入为30881亿元。

4江苏省外资金融机构发展情况

随着我国金融业逐步走向全面开放，外资金融机构也加速在江苏扩张。仅2006年，就有3家外资银行在江苏筹建开业，2家已设立的外资银行增加营运资金，一些银行还加大了“招兵买马”的力度。

目前，江苏省境内设有渣打银行南京分行、汇丰银行苏州分行、恒生银行南京分行等营业性外资银行分行8家，设有华一银行苏州代表处、名古屋银行南通代表处等外资金融机构代表处8家。日本瑞穗实业银行无锡分行和池田银行苏州代表处已经设立，日本东京三菱银行无锡分行正在筹建中，计划于四季度对外营业。东亚银行和韩国友利银行分别申请设立南京分行和苏州分行。

外资银行的业务日益丰富，业务范围有扩大之势，省内外资银行将逐渐推出代理保险、个人理财、金融衍生产品、为境内客户办理境外理财等新产品和非传统业务。继渣打银行分行之后，恒生银行南京分行近期领取了人民币经营牌照。渣打银行南京分行和恒生银行南京分行分别获准增加2亿元营运资金。

未来外资银行和中资银行远不是业务上的竞争，更大的竞争在于高端客户和人才的竞争。统计数字显示，截至2006年9月末，省内营业性外资银行从业人员由2005年年末的165人猛增到259人，渣打银行南京分行和苏州分行为办理个人理财业务专门组织了人员招聘，录用业务人员23名。相比中资银行，外资银行在和外资企业交往中确实存在优势，由于在国外的长期合作，在结算等业务方面都能为外企提供很多便利。

（二）2006年浙江省金融业发展

1金融机构存贷款平稳增长

2006年，浙江金融机构存贷款基本呈平稳增长之势，波动较小。存款除7、10月份略有下降，其余月份均小幅增长；贷款则逐月增长。到10月末，金融机构人民币存款余额为238596亿元，比年初增加336544亿元；其中居民储蓄存款余额为1015488亿元，比年初增加140886亿元。金融机构人民币贷款余额为1977583亿元，比年初增加321846亿元。

与江苏的情况有所不同，浙江的贷款期限结构方面没有出现长期化趋势，中长期贷款余额占比、新增中长期贷款额占比都比较稳定。与这一特征相对应，浙江的短期贷款比例要高于江苏（见表6）。

2小企业贷款取得突破性进展见浙江金融网。

浙江金融业在全国金融领域再创“浙江现象”，全省小企业贷款服务取得了突破性进展。到2006年9月，浙江省主要银行机构小企业贷款增速高出全国平均水平135个百分点，在全国居领先地位。

表62006年浙江省贷款期限特征单位：%月份中长期贷款余额占

全部贷款余额中长期贷款比年初新增额占

全部贷款比年初新增额短期贷款余额占

全部贷款余额3月末3743365696月末37132757110月末369332582资料来源：浙江省统计局数据。

浙江银监局对全省小企业融资状况所作的一次问卷抽样调查结果显示，被调查企业认为贷款“较难”和“很难”的仅占15%，大大低于去年79%的比例；而认为贷款“不难”的则占37%，较去年提高了16个百分点。57%的被调查企业认为当前小企业向银行融资的“难度有所下降”，高于去年31%的比例。

统计数据同样表明，截至2006年9月末，浙江全辖银行机构对小企业授信户数达255万户，比年初增长30%；小企业贷款总余额达4596亿元，比年初增长254%；主要银行机构小企业贷款增量占全国224%，增速高出全国135个百分点；小企业贷款平均不良率为449%，比年初下降163个百分点。

浙江小企业贷款难的“破冰”，首先得益于小企业贷款“娘家”的涌现。各银行机构为便于小企业贷款，纷纷设立了专营服务机构。银行“精政放权”，使得小企业更便捷地拿到了贷款。2006年以来，全省各银行机构纷纷试行差别授权管理，优化小企业贷款审批流程。国有商业银行对部分经济较发达的县级支行扩大了授权，下放了小企业贷款审批权，并简化了审批手续，建立快速审批流程，使众多小企业从申请贷款到最终贷款发放的流程时间缩减了一半左右。同时，银行还积极为小企业“量体裁衣”，为其定制贷款产品，像“速贷通”、“成长之路”、“厂商一票通”、“联合担保”等创新产品、服务，均深受小企业的欢迎。此外，激励约束机制的推行也拉动了小企业贷款的开展。

3保险业发展

到2006年11月，浙江省保险业保费收入总额为27709亿元，其中财险收入为9797亿元，寿险收入为15429亿元。

（三）2006年上海金融业发展

经济稳步快速的发展为金融业的平稳运行和发展奠定了良好的基础。2005年上海实现生产总值915418亿元，增长111%，连续14年保持两位数增长。2006年1~9月，上海实现地区生产总值735918亿元，同比增长124%，继续保持较快的增长。良好的宏观经济环境有助于增强金融市场活力，增加金融机构经营效益。金融平稳运行，抗风险能力进一步增强。

1金融机构信贷业稳步增长

2006年，上海金融机构信贷业总体呈稳步增长的态势。到11月底，全市中外资金融机构的本外币存款余额为262637亿元，比2005年末增长246951亿元；本外币贷款余额为184244亿元，比2005年末增长131322亿元。

2006年，上海金融机构信贷业发展的特点和新动向主要体现在以下几方面：

（1）存贷款总体呈稳步增长趋势。2006年，在存款方面，各项存款的月末余额除7月份有所减少外，总体上呈逐月增长的趋势；在贷款方面，第一季度有较快增长，第二季度贷款增长速度明显加快，二季度新增人民币贷款是一季度贷款增量的24倍；直到第三季度，贷款增幅才开始放缓。

（2）贷款质量继续提高、经营收入结构优化。按“五级”分类口径统计，到2006年9月末，上海全市银行业金融机构不良贷款余额4847亿元，分别比上季和年初减少59亿元和204亿元；不良贷款率269%，分别比上季和年初下降005和037个百分点，不良贷款余额与比率继续实现“双降”。

分机构看，国有商业银行不良贷款余额2957亿元，比年初减少136亿元；不良贷款率373%，比年初下降038个百分点。股份制商业银行不良贷款余额772亿元，比年初减少32亿元；不良贷款率180%，比年初下降032个百分点。此外，外资银行不良贷款余额145亿元，比年初增加28亿元；不良贷款率061%，比年初上升003个百分点。

2006年前三季度，上海各商业银行实现经营利润（未扣除风险资产拨备和不良资产核销）33532亿元，同比增加3427亿元，增长114%，但受资金来源比较充裕而有效运用不足的影响，增幅同比下降56个百分点，利润增幅下滑较为明显。同时，各商业银行（不含农村商业银行）中间业务净收入571亿元，同比增加176亿元，增长447%，中间业务收入占营业收入的比重上升，商业银行收入结构继续优化，中间业务收入对利润的贡献度进一步提高。

（3）储蓄存款20个月以来首次下降。从2006年2月份开始，活期储蓄存款出现下降。到5月份，中资金融机构人民币储蓄存款当月减少3233亿元，这是20个月以来储蓄存款首次出现下降，这一新动向值得关注。这主要是受股市持续走强和新股申购，以及个人理财业务发展迅速等因素影响，储蓄资金的分流效应非常明显。

(4)信贷投向比较集中。人民币贷款投向集中主要与2006年适逢“十一五”规划开局之年，固定资产投资意愿较强、短期融资券和票据融资对企业短期贷款的替代作用明显增强有关。据统计，2006年第一季度增量贷款的86％投向基本建设和建筑业，同比上升545％。

（5）个人住房贷款持续下跌、质量有所下降。随着2005年下半年以来国家对房地产实施一系列调控措施，上海楼市出现拐点，银行房贷的“好日子”也暂告结束。自2005年7月起，上海个人房贷月增幅出现“10连阴”，累计下跌接近230亿元。虽然2006年5月楼市短暂回暖，房贷出现止跌回升，但随着更猛烈的楼市调控措施“国六条”的出台，房贷复苏昙花一现，个人房贷在2006年9月重回负增长的老路，当月减少了036亿元，10月上海房贷跌势更甚，当月下跌377亿元。

2000年到2005年上海房贷表现出的“高增长、低不良率”喜人势头已成为明日黄花。在2004年，沪上中资银行房贷的平均不良率只有01％。但根据上海银监局的最新统计，截至2006年9月末，中资商业银行个人住房不良贷款余额213亿元，比年初增加58亿元，不良贷款率086%，比年初增加028个百分点，个人住房贷款质量比年初有一定的下降。

2银行间市场发展

2006年，银行间市场总体运行平稳，货币市场流动性较为充足。银行间市场债券发行同比大幅增加，发行期限以中短期为主；市场交易活跃，同业拆借、回购和现券成交量均有不同幅度增长；收益率曲线总体平稳下移，长期债券收益率下降更为明显，收益率曲线呈现扁平化趋势。

（1）银行间债券市场发行。2006年1~9月份，银行间债券市场累计发行债券432611亿元，同比增长560%。截至9月底，债券市场托管量达884万亿元。

从期限结构看，银行间债券市场发行的债券以中短期债券为主，发行的长期债券所占比重较小。到2006年9月底，债券市场发行1年及以下债券57615亿元，占比448%；发行1年以上到10年债券61356亿元，占比477%；发行10年以上债券9709亿元，占比75%。

（2）银行间债券交易。银行间债券交易非常活跃。2006年1~9月份，银行间债券抵押式回购交易达到1821809亿元，同比增长554%；现券交易768143亿元，同比剧增903%。

（3）银行间同业拆借交易。2006年1~9月，银行间同业拆借交易13714亿元，同比大幅增长422%。

3股票市场牛气冲天

2006年，上海股票市场的发展最令人瞩目。伴随着股票行情的持续走好，市场规模得到极大的提升。这一方面表现为市场总市值的成倍增长，另一方面表现为上市公司数量的扩容，特别是以工行、中行等为代表的一批超大型国企蓝筹公司在沪市登陆。据世界交易所联合会（WFE）统计，上证所的市价总值在世界各主要交易所中的排名已首次进入20位以内，升至第19位，超过了我国台湾及新加坡等市场，上证所建设主板蓝筹市场的目标可以说已经初步实现。

到2006年11月底，上证指数上升至209929点，比2005年底116106点暴涨93823点，涨幅超过80%。12月14日，上证指数突破2001年的历史最高点2245点，报收2249点。2006年12月20日，上证指数报收2373点。

2006年11月15日，上证所股票市价总值首度突破50000亿元，12月又突破60000亿元。到12月22日，股票市价总值达到6273514亿元，比2005年底的2309613亿元增加了3963901亿元，增幅高达1716%。伴随着股票市场行情的上行，市场交易额大幅上升。到2006年11月底，上证所A、B股合计成交额已达4757215亿元，是2005年全年成交额的247倍，也超过历史上最高的2000年（见表7）。

目前，已完成股权分置改革的股票市值超过96%。股权分置改革取得成功，市场走出弱市局面，融资功能全面恢复，蓝筹公司入市，各种监管条例不断完善以及交易所在交易平台和信息技术方面的领先优势，标志着中国股市正步入繁荣和健康的发展期。

表7上海证券交易所历年交易情况年份年末市价

总值(亿元)年末流通

市值(亿元)年度总成交

笔数（万笔）年度总成交量

（亿股）年度总成交

金额（亿元）1999145804742496917971391560381696579200026930868481333049181243765313738620012759056838211209754118199522709382002253637274673017556551781101695909200329804928201142066106269273208241420042601434735088260164636077426470602005230961367546121013983986591924021资料来源：上海证券交易所。

上海股票市场市值突破60000亿，为进一步推动上海证券交易所建设蓝筹股市场打下了良好的基础，一方面将提升对QFII和其他机构投资者的投资吸引力，增强市场定价机制完善和活跃程度；一方面将促使上海市场吸引海外蓝筹公司的回归，进一步扩大市场规模，提升我国资本市场的实力，促进中国资本市场走向国际化。同时，可以预期，应该随着股指期货推出时间越来越明确，未来大市值的蓝筹公司将成为资金重点关注的对象，我国资本市场的市场环境正在步入良性循环。

4基金业突飞猛进

2006年，股票市场“牛熊转势”推动了基金业的突飞猛进。截至2006年12月1日，基金首募规模纪录再次被刷新，合计达到319243亿份。至此，国内市场共有257只开放式基金，合计规模为465101亿份基金份额。这其中，2006年成立的83只基金份额合计达265491亿份，占比为5708％。由此可见，仅2006年一年的基金份额就撑起了基金业的半壁江山（见表8）。

表8中国基金业基金首发总规模（2001~2006）单位：亿份年份基金首发总规模年份基金首发总规模200111726200244795200367845200418213320051002792006（截至12月1日）319243资料来源：上海证券交易所。5期货市场交易猛增

到2006年11月，上海期货交易所各交易品种的成交金额累计达1152万亿元，已远远超过2005年654万亿�