这是内蒙古自治区首府呼和浩特市夜景（2007年5月1日摄）。改革开放以来，尤其是近年来，内蒙古自治区依托资源、区位优势，加快工业和农牧业经济发展。自2002年来，连续6年经济增速居全国第一，2007年内蒙古生产总值达到6018.8亿元，经济规模跃居全国第16位。在经济快速发展的同时，自治区社会文化各项事业欣欣向荣，农牧民生活水平、医疗状况明显得到改善。新华社记者 任军川 摄

　　专访：中国在过去３０年内的脱贫努力成就显著——访联合国粮农组织经济和社会发展部官员方成

　　新华网罗马１０月３１日电（记者杨爱国)联合国粮农组织经济和社会发展部官员、中国问题经济学家方成近日在粮农组织总部接受新华社记者专访时说，“在过去３０年里，中国经济发展速度惊人，政府采取多种措施帮助农村地区脱贫”，“从全球范围说，中国在推动世界减贫进程中的贡献是最大的”。

　　方成说，中国自１９７８年实行改革开放政策以来，在发展农业方面的成就有目共睹。尤其是截至１９８４年的改革开放初期，农村地区贫困人口减少大约３亿。这主要得益于中国实行的农业改革政策，包括允许家庭租用集体土地，提高粮食、油料作物和生猪的国家购买价格。农业的产出和收入也大幅度提高。自１９８５年起，农村非农业企业开始迅速扩大，非农产业在推动农村发展中的作用在增加。

　　他援引粮农组织发表的报告指出，在１９７７年至２００６年的２９年里，中国粮食总产量从２．２２亿吨增至４．３４亿吨，增幅达９５％；而同期全球粮食总产量从１１．２３亿吨增至１９．３５亿吨，增幅为７２％。中国养活了占世界２０％的人口，中国农业发展对世界粮食安全产生的影响不言而喻。

　　他指出，中国农业发展两大重要因素一是依靠科技进步，二是增加对农村公共投资。依靠科学技术使农业粮食单产提高很快，也有助于提高对包括教育和基础设施在内的公共投资比例。数字显示，从１９７７年到２００６年，中国的玉米、稻米和小麦的单产分别增长了１１３％、７２％、２０４％，而全球范围内上述作物单产的增幅仅为６２％、５９％和６７％。他认为，长期以来，中国发展农业所走的道路是发展和援助并举，一方面帮助农村人口增加收入和提高粮食产量；另一方面是在一些自然条件落后地区通过援助来实现。

　　方成说，中国是一个粮食生产和消费大国，粮食进出口和粮食供给与需求的平衡状况决定了它对世界市场的影响。长期以来中国坚持自给自足的粮食生产政策，成为稳定全球粮价的重要因素。在过去一年里，国际市场粮食暴涨，而中国粮价相对稳定。这减少了对世界粮食市场的冲击，对世界市场的恢复起到很大的积极作用。

　　他说，中国经济稳步增长也成为全球农业发展的推动因素。中国在非洲、南亚地区的作用和影响力也迅速增大。比如，近些年中国不断通过粮农组织项目派技术人员到非洲国家加强扶贫开发，通过增加投资、在道路基础设施领域合作、技术援助等形式帮助非洲地区发展农业。他认为，中国政府最近为振兴农村地区所采取的承诺，会促进未来几年内的脱贫进程，使中国继续成为确保全球粮食安全的重要力量。

　　方成最后强调，中国尽管在减少贫困和消除饥饿方面取得了巨大成就，但在未来致力于脱贫方面还面临许多挑战。这些挑战包括：由于工业化和城市化造成耕地面积减少的压力、气候变化对农业生产率提高的负面影响及自然灾害的增多、人民收入和生活水平的提高对粮食包括饲料粮和工业用粮等需求的进一步增加以及地区发展不平衡等，进一步降低贫困以及减少饥饿人口的难度加大。因此，中国进一步重视农业和农村发展，增加对农业的投入和保护农民生产的积极性至关重要。