2003年 关键词：非典

非典(即严重呼吸道综合征（英文简称SARS）)是一种病原不清，家族及医护人员极易被集体传染的病症，是进入新世纪以来对人类具有严重威胁的疾病。2002年岁末和翌年初，中国广东省接连发现此类症状的患者。2003年2月，这种具有高度传染性的非典疫情在深圳、广州等地突然加剧。2月11日，广东宣布，非典已感染了300多人，5人死亡，此病仍未完全遏制。随着中国春节而来的大规模的人口流动，非典疫情开始了在全国广泛传播和肆虐。4月11日，世界卫生组织在日内瓦就非典型肺炎举行了新闻发布会宣布，目前有19个国家和地区向世界卫生组织申报了非典型肺炎病例。截至4月10日，全球共有2781个非典型肺炎病例，其中111例死亡。（《人民日报》2003.04.13 第3版）2003年3月初，疫情从广东悄然扩散到北京，北京很快就面临着严峻的形势。面对首位非典患者，北京医护人员措手不及，没有思想准备，防护隔离措施跟不上，大批医护人员、家属被大规模连锁感染。4月下旬，北京最高一天新增病例达150多人。加剧了京城蔓延的恐慌情绪。4月底，全中国有疫情报告的省份达26个，广东、北京、山西、内蒙古、天津等成为重灾区。

面对非典这场突如其来的灾难，中国政府把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，及时作出了一系列的重大部署和决策防止非典工作,及时发出了“万众一心、众志成城、科学防治、战胜非典”的号召。4月2日，中国国务院举行常务会议，研究非典防治工作。13日，国务院举行全国非典防治工作会议。此后，各级政府多次召开专门会议研究部署防治措施。这些措施包括：设立防治基金；支持非典防治科技攻关；建设各地预防控制中心；免费治疗患者。在防治SARS最关键的时刻，胡锦涛主席、温家宝总理和其他中央领导同志多次深入到防治非典的第一线，要求各级政府把防治非典作为工作的重中之重。4月14日，中共中央总书记、国家主席在非典重灾区广州市考察，表示全党和全国人民一起抗击非典的信心，后又在政治局常委会上强调。各级党政机关不得瞒报、缓报疫情。4月20日，国务院明确提出及时发现、报告和公布疫情；卫生部决定疫情每天公布一次；调整卫生部和北京市主要领导人职务。4月20日后，全国防治非典情况改观。国务院决定调整五一长假；向各省市派出督察组。北京市也采取有力措施防治非典，包括先后确定16家非典定点医院；对非典疫情重点区域采取隔离控制措施；颁布多项规章等等。5月1日，经过8天的紧急筹建，北京市第一家专门治疗非典的临时性传染病医院小汤山医院开始接收病人，军队支援北京的医护人员1200余人陆续到位。6月2日，北京疫情统计首次出现新收治直接确诊病例、疑似转确诊病例、死亡人数均为零。6月13日，世界卫生组织宣布从13日起解除到中国河北省、内蒙古自治区、山西省和天津市的旅游警告。6月24日，世界卫生组织解除对北京的旅行警告，同时将北京从非典疫区名单中排除。7月2日，广东最后3名非典型肺炎病人治愈出院，至此广东全省已无非典病例。

这期间，中共中央和国务院贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，公布《突发公共卫生事件应急条例》，将非典列入中国法定传染病，在全国范围内实行群防群治。国务院和地方政府成立防治非典指挥部，统一调度人力物力财力，充分发挥城乡基层组织的作用，确保预防、防治工作紧张有序进行，并组织对农民患者实行免费治疗等措施，严防疫情向农村扩散。

在抗击非典斗争中，中国人民万众一心，社会各界同舟共济，广大医务工作者临危不惧，生死关头钟南山、姜素春等医务工作者挺身而出，为防治非典作出了突出的贡献，邓练贤、叶欣等英雄献出了宝贵的生命。中华民族经受了又一次考验，终于战胜了非典。

抗击非典斗争的胜利，证明中国人民、中国社会、中国政府在非典的冲击下经受住了考验，证明在大敌当前的时刻，中国社会具备了迅速动员、团结一致以取得胜利的能力。这次非典斗争中凝聚起来的民族精神和一系列经验及教训，将成为中国社会未来发展的宝贵财富。非典的袭击也暴露了中国公共卫生的脆弱性，促使人们思考在中国这样一个人口众多、经济实力不足的社会中，建立一个完整、高效的公共卫生体系的紧迫性。尽管这是一项牵扯到观念、技术、经济、政治等诸多问题的庞大工程，但对于中国社会的发展和进步具有重大意义，需要中国政府和社会作出长久的努力。（张传能）