2005年 关键词：保持共产党员先进性教育

中共中央决定从2005年1月起，根据中共十六大和十六届四中全会精神，用一年半左右的时间，分三批在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。

从中国共产党所处的历史方位看，历经革命、建设和改革，中国共产党已经成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党，成为在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。当中国在新世纪进入小康社会之时，中共又面临带领中国人民全面建设小康社会的历史新任务。党员队伍状况上，当时共有340多万个基层党组织和6800多万名党员，党员队伍中存在与形势发展变化和保持先进性的要求不相适应的问题。少数党员存在着理想信念不坚定、党员意识和执政意识淡薄、宗旨观念淡薄、纪律观念淡薄等问题；有的基层党组织凝聚力不强，软弱涣散，不起作用；一些新的经济社会领域中党的力量和工作薄弱。为了克服这种同新形势新任务的要求不相适应、同“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的要求不相符合的问题，中共中央决定从2005年1月起，根据中共十六大和十六届四中全会精神，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。

这次先进性教育活动要求坚持和遵循五条原则。一是坚持“理论联系实际、务求实效”的原则，即用“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑，指导实际工作，努力取得好的效果。二是坚持“正面教育为主、认真开展批评与自我批评”的原则，即通过宣传先进典型和弘扬正气来激励党员，通过关心爱护和解决实际困难来帮助党员，从而引导他们自觉地查找自身存在的问题，自觉地开展批评与自我批评，并且在深刻认识问题的基础上自觉地解决问题，自觉地加强党性锻炼和发挥先锋模范作用、三是坚持“发扬党内民主、走群众路线”的原则，以达到把群众凝聚在党的周围的目的。四是必须坚持“领导干部带头、发挥表率作用”的原则，即各级领导干部，都要以普通党员的身份带头参加学习、带头查找问题、带头制定和落实整改措施。五是坚持“区别情况、分类指导”的原则。即根据党政机关、城市基层和农村等不同领域、不同行业党员的实际情况，有针对性地提出保持党员先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点要解决的问题。

按照中共中央的部署，这次教育活动分三批进行，每个批次约半年时间，大约用一年半时间完成。第一批在县及县以上党政机关和部分企事业单位进行，第二批在城市基层乡镇机关进行，第三批在农村和部分基层党政机关进行。每个批次具体到一个单位，其集中学习教育一般按学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。学习动员，主要是进行思想发动和学习培训。思想发动通过召开全体党员大会，传达和学习保持共产党员先进性教育活动的重要文件的形式进行，学习培训有自学、专题辅导、上党课和讨论等方式。分析评议，主要是进行党性分析和民主评议。党性分析，就是指在认真学习的基础上组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题。民主评议，就是要在广泛征求群众意见和谈心的基础上，召开专题组织生活会，在党员之间进行民主评议，开展批评与自我批评、党支部再根据民主评议情况，提出对每个党员的评议意见。整改提高，主要是落实整改措施和巩固提高教育成果，包括采取在一定范围公布整改方针，接受群众监督、建章立制、表扬先进党员和组织处理等措施。

先进性教育活动到2006年6月基本结束。6月29日，中共中央政治局召开会议总结全党保持共产党员先进性教育活动。会议要求各级党委要切实抓好先进性教育活动整改提高的后续工作。要充分借鉴先进性教育活动创造的宝贵经验，从思想、组织、作风和制度等方面入手，全面加强领导班子建设、基层党组织建设和党员队伍建设，继续扎扎实实推进党的先进性建设；要认真贯彻落实中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制的文件，坚持把集中教育与经常性工作很好地衔接起来，在经常性工作中继续巩固和扩大先进性教育活动的成果；要深化党的先进性建设理论研究，逐步建立健全以党章为核心的党内制度体系，不断探索党的先进性建设的有效途径。会议认为，加强党的先进性建设是一项长期任务。必须把党的先进性建设作为我们党的根本性建设摆在突出位置，坚持用发展着的马克思主义武装全党、指导实践，切实把党的建设新的伟大工程同党领导的伟大事业紧密结合起来，坚决贯彻从严治党、党要管党的方针，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的蓬勃生机和旺盛活力。

保持先进性教育活动，是推进中国共产党的建设新的伟大工程的一项基础工程，是中国共产党在改革开放和发展社会主义市场经济条件下用发展着的马克思主义武装全党的一项重大举措，是在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期加强党的执政能力建设和先进性建设的一次成功实践，对推进中国共产党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业具有十分重大的意义。（张传能）