2007年长三角经济发展形势分析陈维陈维，上海社会科学院经济研究所研究员，主要研究方向为区域经济。

摘要：2007年，我国经济表现出既快速发展、又隐患凸现的复杂态势。长三角区域经济在复杂多变的国内外宏观背景下，坚持贯彻和实践科学发展观，坚持促进和完善经济社会环境协调发展，在加快经济发展方式转型、促进产业结构调整提升、加强发展环境优化完善、推动软硬实力提高强化等方面，取得了令人瞩目的进展。

关键词：长三角经济发展城市

一2007年长三角经济发展的国内外背景

2007年，长三角区域经济发展的国内外背景主要表现出如下特征。

1全球经济动荡多变，对国内经济稳定发展产生较大影响

2007年全球经济发展环境很不平静。全球经济最受关注的两大焦点，一是国际石油价格突破每桶100美元，这不仅抬高了全球经济的成本基础，而且可能引发由基础产品价格提升推动的全球性通货膨胀；二是美国的次级债危机，由此引发了一系列抵押贷款机构和银行破产和巨亏，不少投资基金被迫关闭、全球股市剧烈震荡、各大央行紧急救市，终于演变成为一场席卷世界的信贷危机。尽管中国的金融市场相对封闭，但美国次贷风波所引发的金融恐慌以及投资恐惧情绪将会在国内蔓延，发展中的中国经济和新兴金融市场将经受严峻考验。美国经济若受此拖累而出现严重下滑趋势，则将对全球经济、特别对中国经济带来重大的负面影响。

2国内经济在持续加速趋势下，增长率进一步攀升，具有从偏快转向过热的明显倾向

2007年，我国国民经济保持平稳快速发展，呈现出增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好运行态势。从所公布的统计数据看，一是经济发展速度达到了近十多年来的一个高点，而且最近五年（2003~2007年）增长率连续保持在两位数以上，并且呈现逐步加快的态势；二是投资增长速度居高不下，全社会固定资产投资增长全年达到248%,第二产业投资增速29％，都处于偏高水平；三是房地产投资在各种宏观政策调控的影响下，仍然高速增长，2007年全国房地产投资增长30％以上，同比提高了84个百分点。投资高速提高，经济高速发展，同时物价也在强劲上升，这些指标及态势，不但体现我国经济发展达到了一个高点，而且显示了经济过热的明显特征。

3国内宏观经济调控进一步加强，经济增长将遭遇更严峻的约束

为了预防国内经济过热，从2003年起，中央开始采取一系列宏观调控政策，保持经济的平稳健康发展。2007年，宏观调控政策非常明显加强了力度。在货币政策方面，大规模发行中央债券回笼货币，严格调控货币发行规模；在控制投资规模方面，严格审查建设项目，特别对房地产投资实施了非常严厉的措施；在控制流动性方面，持续提高存贷款利率和银行准备金率，目前银行存款准备金率已提高到15％的高水平。

国内外大环境的如此变动，使得2007年长三角的经济发展也出现了一系列的新特点。

二2007年长三角经济发展总体状况

1 2007年长三角区域经济发展总体情况

（1）长三角区域经济快速发展，基本实现五年翻番。2007年，长三角区域江浙沪二省一市继续经济快速发展势头，经济增长速度普遍高出全国平均增长水平2~4个百分点，经济发展取得相当不错的成就。而且，由于连续多年实现快速增长，江浙沪二省一市在2002~2007年的六年中，经济总量都翻了一番。

2007年，浙江经济生产总值由2002年的8004亿元增加到18640亿元，2007年的GDP总量为2002年的232倍，年均增长141%；人均地区生产总值由16978元增加到37130元，年均增长127%。

2007年，江苏全省地区生产总值突破25万亿元，比2002年翻了一番，年均增长145%，人均地区生产总值32324元，五年增长915%。

2007年，上海实现GDP将近12万亿人民币，比2006年同期增长135％，人均GDP达到65573元（见表1）。

表12006、2007年长三角江浙沪经济发展基本情况单位：亿元指标江苏浙江上海2006年2007年2006年2007年2006年2007年GDP21645002500015742001864010366001200000*地方财政收入—1969*—249616002102全社会固定资产投资10071—7593—39253993社会消费品零售总额66237089*5325621433603510*实际利用外商投资(亿美元)17431220——71077437*外贸进出口总额(亿美元)2839953182*139147—2274257108*人均GDP(元)288143232431874371305769565573数据来源：国家统计局、上海、浙江、江苏统计局网站。

说明：带*号为2007年1~11月份数据。

（2）长三角区域经济体现既快又好的发展特点。从过去五年的发展周期看，长三角区域经济发展一直处于比较平稳健康的快速发展轨道中，主要体现在：一是增长速度快。尽管在这五年中经济环境和背景发生了重大变化，全球市场的波动也对长三角经济提出了很大的考验，国际贸易争端对以出口为导向的长三角经济增添了巨大障碍，而贯彻和实践科学发展观更是对以传统发展模式为主的长三角区域经济的一个严峻挑战。但是，长三角区域总体上坚持实践科学发展，加快转变经济发展模式，坚持在发展中提高，在提高中发展的策略，不但保持长三角区域经济整体的快速发展态势，而且在优化产业结构、提升产业层次、提高经济效益、增强国际竞争力、加强经济社会环境协调发展、建设和谐社会等方面都取得了长足的进步。

（3）长三角区域投资增长率逐步回落，但经济增长速度不减，总体经济效益不断攀升。从近几年的投资增长情况看，长三角二省一市的投资增长率在不断回落。上海2006年的投资增长率是85％，2007年1~11月是97％；而浙江2006年的投资增长率为134％，2007年为118％，均大大低于2007年全国26％左右的平均水平；江苏2007年1~11月投资增长率为232％，虽然在长三角区域是比较高的，但仍然低于全国水平。

（4）长三角区域二省一市范围人均GDP攀到4500美元以上，经济社会发展将进入新的时期。2007年，江苏全省人均GDP超过4500美元，浙江达到4885美元，上海已经接近9000美元大关。随着地区经济实力的不断增强，人民收入水平的不断提高，整个区域的现代化水平不断提升，长三角区域的未来经济发展将进入到以创新为核心、以质量为焦点、以协作为途径、以制造为基础、以消费为引领，全面提升城市和区域国际竞争力的新阶段。

2 2007年长三角区域江浙沪经济发展状况

（1）2007年1~11月份江苏经济发展情况：

——工业生产。2007年1~11月份，江苏全省规模以上工业实现增加值1131523亿元，同比增长190%，比2006年同期下降26个百分点。轻重工业累计完成增加值分别为354464亿元、777059亿元，同比分别增长154%、208%。

——固定资产投资。2007年1~11月份，江苏全省城镇固定资产投资完成808550亿元，比上年同期增长232%。其中，第一产业投资完成1382亿元，同比增长101%；第二产业投资完成383131亿元，增长246%；第三产业投资完成421337亿元，增长219%。房地产投资累计完成215298亿元，同比增长352%，与上年同期相比提高131个百分点。

——消费品市场。2007年1~11月份，江苏全省社会消费品零售总额累计实现708959亿元，比上年同期增长177%。2007年1~11月份批发和零售业销售621779亿元；住宿和餐饮业销售80897亿元，分别比上年同期增长174%和200%。

——外向型经济。2007年1~11月份，江苏全省累计实现进出口总额318214亿美元，比上年同期增长242%。2007年1~10月份江苏新签对外承包劳务合同额3678亿美元；完成营业额3314亿美元，同比分别增长1489%和1487%。旅游外汇收入达274亿美元，同比增长236%。

——财政、金融。2007年1~11月，江苏地方财政一般预算收入累计完成196877亿元，同比增长342%。至2007年11月末，金融机构人民币存款余额2975227亿元，比年初增加38927亿元。其中，城乡居民储蓄存款余额1249942亿元，比年初增加3180亿元。金融机构人民币贷款余额2202815亿元，比年初增加35431亿元。

——城镇居民收支。2007年1~11月，城镇居民人均可支配收入16254元。其中，人均工薪收入9944元，人均经营性净收入1534元，财产性收入202元，转移性收入4575元。2007年1~11月份，城镇居民人均消费性支出9794元。其中食品类支出3595元，医疗保健类支出651元，居住类支出1579元。

（2）2007年1~11月上海经济发展情况：

——工业生产保持平稳增长，企业经济效益持续向好。2007年1~11月，上海工业企业共完成工业总产值2072694亿元，同比增长155％。其中规模以上工业企业完成总产值1989194亿元，增长161％。上海六个重点工业行业继续保持稳定增长，2007年1~11月，六个重点工业行业完成工业总产值128771亿元，同比增长189％，增幅高出工业平均增长水平28个百分点，占上海全市工业比重为654％，拉动全市工业增长122个百分点。在六个重点工业行业中，电子信息产品制造业对工业增长的贡献最大，共完成工业总产值513816亿元，增长263％，增幅高出上海全市工业增长平均水平102个百分点，拉动上海工业总产值增长达65个百分点。而汽车制造业完成工业总产值159264亿元，同比增长252％。同时，上海的高技术产业继续保持快速增长格局，共完成工业总产值503617亿元，增幅高出全市平均水平105个百分点。

2007年1~11月，上海全市工业企业实现利润总额121828亿元，同比增长247％，增幅同比提高113个百分点。其中，六个重点工业行业实现利润总额76811亿元，同比增长301％。上海的汽车制造业、石油化工及精细化工制造业是拉动全市工业利润高速增长的主力军，这两个行业实现利润总额分别同比增长456％和31倍，拉动全市工业利润增长138个百分点。

——金融业发展非常迅速，市场繁荣扩张有力。至2007年11月末，上海全市中外金融机构存款余额2924776亿元，比年初增加288407亿元，比年初增加10％以上；贷款余额2162428亿元，比年初增加302634亿元，增长幅度为154％。其中个人住房贷款余额284368亿元，比年初增加35995亿元，增加幅度为1449％。由于我国证券市场和资本市场不断完善和成熟，并且在企业利润大幅增长和预期看好的推动下，我国证券市场和期货市场全面火爆。2007年1~11月，上海证券交易所股票成交额达到28569921亿元，比2006年同期增长5倍。期货市场交易成交额达到20336425亿元，同比增长765％。

——固定资产投资继续适度增长，工业投资呈现增长加快迹象。2007年11月份，上海全市全社会固定资产投资完成45507亿元，同比增长237％。2007年1~11月，上海全市累计完成全社会固定资产投资399313亿元，同比增长97％。其中，工业投资增幅逐月加快。自2007年1~5月上海工业投资在年内首次出现增长以来，工业投资一直保持良好的增长态势。1~11月，工业投资127031亿元，同比增长149％，增幅比1~9月提高37个百分点，比1~10月提高47个百分点。上海6个重点工业行业中有5个投资出现不同程度的增长。

房地产开发投资止跌持平。2007年1~11月，上海房地产开发投资120521亿元，增幅与2006年同期持平，改变了前几个月投资同比下降的趋势。房地产开发投资占全社会固定资产投资比重从2006年同期占331％下降至302％。

——市场销售高位运行，消费热点保持旺盛。2007年上半年，上海全市实现社会消费品零售总额188749亿元，比2006年同期增长142%。2007年1~11月，上海实现全社会消费品零售总额35105亿元，同比增长144％，增幅同比提高14个百分点。创近年来的一个高点。在消费浪潮中，餐饮业持续红火。2007年11月，上海各类餐饮业实现营业收入4983亿元，比2006年同月增长222％，增幅同比提高18个百分点，拉动全社会消费品零售总额增长32个百分点，对零售总额增长贡献率达到22％。

——外贸进出口同步快速增长，吸收外资质量不断提升。2007年1~11月，上海进出口商品总额257108亿元，同比增长241％。其中，进口126247亿元，增长229％，出口13086亿元，增长253%。1~11月，上海累计吸收外商直接投资合同金额13388亿美元，同比增长2％，实际到位金额7437亿美元，增长118％。

——居民消费价格涨幅趋稳，生产价格涨幅有所扩大。2007年11月份，上海居民消费价格总水平同比上涨52％，涨幅比上月提高01个百分点，提高幅度比上月减少05个百分点。2007年1~11月，上海居民消费价格总水平比2006年同期上涨29％，涨幅比2007年1~10月提高02个百分点。2007年11月，上海工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格总水平双双上升。其中，工业品出厂价格同比上涨07％，比上月提高04个百分点，原材料、燃料和动力购进价格总水平上涨33％，比上月提高08个百分点。2007年1~11月，工业品出厂价格和原材料、燃料动力购进价格分别比2006年同期上涨12％和41％。

（3）2007年浙江经济发展情况：

——经济总量。2007年，浙江实现生产总值186384亿元，增幅达145%，比上年提高06个百分点，比全国高出3个百分点。其中第一产业增加值10253亿元，增长28%，第二产业增加值10092亿元，增长154%，第三产业增加值75211亿元，增长151%。

——消费和市场。自2005年以来，浙江省的消费增长就快于投资增长，在2007年这一趋势进一步明显。2007年前三季度，浙江省消费增长高出投资增长46个百分点，消费对浙江经济的拉动力持续增强。2007年浙江社会消费品零售总额6214亿元，扣除价格因素实际增长124%。2007年浙江房屋销售价格同比上涨81%，涨幅比上年上升56个百分点。土地交易价格上涨421%，其中居住用地价格上涨459%。

——节能减耗。2007年前三季度，浙江省规模以上工业企业利润总额增长289%，万元生产总值综合能耗下降38%，规模以上工业单位增加值能耗下降61%，37个行业大类中有33个行业下降，预计2007年单位GDP能耗降低率可达4%。在环境保护方面，2007年浙江全省化学需氧量排放下降405%、二氧化硫排放下降51%。

——投资增长。2007年前三季度，浙江的投资增幅为118%，但支撑了浙江前三季度147%的GDP增长。相比浙江2006年的用134%的投资增幅支撑了139%的GDP增长，表现更加优异。

——人均收入。2007年浙江人均生产总值为37128元，按7604的年平均汇率折算为4883美元，比2006年增长127%，增幅比上年提高08个百分点。2007年，浙江城镇居民人均可支配收入为20574元，同比增长126%，扣除价格因素实际增长84%。20%城镇低收入家庭人均可支配收入7924元，增长125%，增幅比上年提高15个百分点。人均纯收入4000元以下的较低收入家庭比重由2006年的228%下降到19%，8000元以上的家庭比重由379%上升到451%。城乡居民人均消费性支出分别为14091元和6442元，分别同比增长56%和118%。

三长三角区域16城市经济发展状况分析

2007年前三季度，长三角16城市坚持贯彻落实中央宏观调控各项政策措施，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持发展中提高、提高中发展的积极策略，经济发展态势发生可喜变化，综合实力实现全面提升，地区经济持续快速稳定发展。

1总量保持快速增长，产业结构趋于优化

2007年前三季度，长三角16城市共实现地区生产总值3333448亿元，比2006年同期增长152%，占全国经济总量的201%，比重同比提高02个百分点，长三角区域在全国经济增长中的重要地位进一步得到巩固。

从各地区增长状况看，江苏8个城市领涨势头依然，增长速度在16城市中保持领先。2007年前三季度，江苏8个城市共实现地区生产总值1494897亿元，比2006年同期平均增长157%，增幅分别高出浙江7城市与上海09个百分点和23个百分点；占长三角区域16城市经济总量的448%，比重与2006年同期基本持平。浙江7个城市共实现地区生产总值979454亿元，平均增幅为148%；上海实现地区生产总值859097亿元，增长134%。从增长幅度看，16城市均保持两位数的增长。除湖州、舟山和台州外，其余13个城市的增幅水平均有不同程度上升，而在增幅排名前五位的城市中，江苏占了4个。

2007年前三季度，长三角16城市继续推进产业结构调整和经济发展方式转变，经济结构趋于优化。16城市三大产业增加值占生产总值的比重分别为28%、551%和421%。其中，第二产业比重高出全国平均水平48个百分点，第三产业比重高出全国平均水平33个百分点。在16城市中，有6个城市第三产业增加值比重超过40%，其中上海第三产业的比重最高，达到519%。

2工业继续快速增长，规模集聚程度进一步提高

2007年前三季度，长三角16城市的工业生产继续保持快速增长的良好态势，共完成规模以上工业总产值6975425亿元，比2006年同期增长265%，增幅同比提高08个百分点。从地区工业增长情况看，江苏8个城市共实现工业总产值3335166亿元，增长29%；浙江7个城市实现工业总产值2062503亿元，增长252%；上海实现工业总产值1577756，增长162%。从长三角区域工业的规模集聚程度分析，工业总产值规模集中度较高，前三位城市（上海、苏州和无锡）的工业总产值共占长三角16城市工业总产值的483%。从增长幅度看，有4个城市工业增长达到或超过30%，分别是扬州（354%）、泰州（348%）、南通（334%）和湖州（30%），见表2。

表22007年前三季度长三角区域16城市规模以上工业总产值单位：亿元，%城市规模以上工业总产值增幅城市规模以上工业总产值增幅上海15777162泰州1657348南京4187222杭州586519无锡6559274宁波5443245常州3102269嘉兴2325236苏州11376235湖州128830南通2940334绍兴3462265扬州1906354舟山317273镇江1624285台州1925254数据来源：上海统计局网站。

2007年前三季度，长三角16城市克服了原材料价格上涨，人民币升值造成的出口成本上升等因素对企业生产销售所造成的不利影响，积极开拓市场，使得工业产品产销水平继续稳定在较高水平。16城市工业产品平均产销率为977%，略低于上年同期。其中，南通（992%）、上海（988%）和杭州（985%）分列前三位。

3投资总体保持理性增长，房地产投资增速过快

2007年前三季度，长三角16城市加大对固定资产投资的调整力度，着力控制投资规模，提高投资质量和效益，投资增长过快的势头得到有效抑制。前三季度，长三角区域16城市共完成固定资产投资总额1487880亿元，比2006年同期平均增长172%，增幅同比回落05个百分点，低于全国固定资产投资85个百分点。其中，浙江7个城市实现固定资产投资418046亿元，增长133%，增幅同比回落34个百分点，上海投资增幅最低，为74%。

长三角区域16城市的房地产开发投资增长势头不减。2007年前三季度，长三角16城市房地产开发投资完成32716亿元，比2006年同期平均增长265%，增幅同比提高144个百分点，占全社会固定资产投资总额的22%，比重同比提高04个百分点。从各地区房地产投资增长情况看，上海房地产开发投资下降36%，江苏8个城市均大幅增长，平均增长358%，浙江除台州下降45%外，其余城市均呈增长态势，7个城市平均增长202%（见表3）。

表32007年前三季度长三角16城市房地产开发投资总额单位：亿元，%城市房地产开发投资总额增幅城市房地产开发投资总额增幅上海967－36泰州64435南京34536杭州298124无锡240462宁波20847常州141378嘉兴9316苏州413266湖州60359南通98411绍兴11952扬州69278舟山3025镇江58272台州69-45

4消费需求持续扩张，市场规模不断做大

2007年前三季度，长三角16城市消费需求持续释放，市场规模加速扩张，共实现社会消费品零售总额1054129亿元，比2006年同期增长167%，增幅同比提高14个百分点，高出全国平均水平08个百分点。从各地区的市场情况看，江苏8个城市平均增幅水平仍然领先，共实现社会消费品零售总额449511亿元，增长172%，8城市增幅均高于16城市平均水平，其中南通和常州增幅达到174%，并列第一。浙江7城市平均增幅水平次之，但增幅提高最快，共实现社会消费品零售总额3193亿元，增长165%，增幅同比提高16个百分点。其中杭州实现社会消费品零售总额95203亿元，增长167%，增幅同比提高33个百分点，提高幅度位列16城市首位。上海实现社会消费品零售总额285318亿元，增长143%，增幅同比上升12个百分点，但分别低于江苏8城市平均水平29个百分点和浙江7城市平均水平22个百分点。

5进出口贸易增长迅速，差额继续扩大

2007年前三季度，长三角16城市对外贸易继续快速增长的态势，共实现外贸进出口总额5655亿美元，占全国外贸进出口总额的36%，比2006年同期平均增长298%，增幅比上半年提高06个百分点。其中，外贸出口总额326499亿美元，增长302%，占全国的372%；进口总额2390亿美元，增长319%，占全国的345%。进出口额增幅差缩小，但贸易顺差继续扩大。长三角16个城市贸易顺差达87498亿美元，增长479%，占全国贸易顺差的471%。江苏、浙江均呈现较大的贸易差额，上海进出口基本平衡。江苏8个城市外贸进出口总额246183亿美元，比上年同期增长28%，其中，出口141977亿美元，进口104206亿美元，分别增长309%和251%。浙江7个城市完成外贸进出口总额113794亿美元，增长328%，其中，出口8054亿美元，进口33254亿美元，分别增长30%和40%。上海外贸进出口总额205523亿美元，增长241%，其中，出口103982亿美元，进口10154亿美元，分别增长26%和222%。

6经济效益不断提高，财政金融形势继续向好

2007年前三季度，长三角地区16城市企业经济效益不断提高，财政收入延续大幅提升的趋势。16城市共完成地方财政收入369131亿元，比上年同期平均增长323%，增幅同比提高104个百分点。其中，江苏8个城市平均增幅最高，为342%，高于16城市平均水平；浙江7个城市和上海分别为305%和299%。16城市中，舟山增幅最高，达到421%，另有9个城市增幅超过30%（见表4）。

表42007年前三季度长三角区域16城市地方财政收入单位：亿元城市地方财政收入增幅城市地方财政收入增幅上海1579299泰州58364南京23537杭州299271无锡20633宁波26131常州113327嘉兴8329苏州398338湖州48267南通92377绍兴96295扬州57323舟山28421镇江56309台州81282数据来源：上海市统计局网站。至2007年三季度末，长三角16城市金融机构本外币存款余额达到7858073亿元，比上年同期增长158%，增幅均呈现不同程度回落。其中，上海存款余额增幅达134%，同比回落17个百分点；江苏8个城市和浙江7个城市平均分别增长156%和164%，增幅回落13个和04个百分点。而16城市金融机构本外币贷款余额增长势头更为迅速，至2007年三季度末，贷款余额为6062017亿元，增长198%，增幅提高43个百分点。其中，浙江7个城市平均增长224%，整体增幅水平高于江苏8城市和上海。16城市中，宁波和舟山以264%的增幅并列第一。

7居民收入稳步提高，价格上涨压力较大

2007年前三季度，长三角16城市居民收入稳步增长，生活质量持续改善。16城市居民人均可支配收入达到15079元，比上年同期平均增长151%，增幅同比提高23个百分点。

从绝对收入水平看，城市居民人均可支配收入超过17000元的城市有4个，在15000~17000元之间的城市有6个，16城市间居民收入差距进一步缩小。上海城市居民人均可支配收入最高，达到17830元；绍兴第二，为17183元；宁波第三，为17172元（见表5）。

表52007年前三季度长三角区域16城市居民人均可支配收入单位：元城市位次人均可支配收入城市位次人均可支配收入上海117830舟山915347绍兴217183湖州1015070宁波317172嘉兴1114872台州417072常州1214577杭州516760镇江1312767苏州615995南通1412589无锡715671扬州1511455南京815555泰州1611348数据来源：上海市统计局网站。

从收入增幅看，16城市居民人均可支配收入均实现两位数增长。其中，泰州增幅仍然最高（203%），南通（187%）、镇江（186%）、扬州（176%）和南京（171%）分列第二至第五位。从地区看，上海和浙江7城市居民收入水平较高，除嘉兴和湖州外，均超过长三角16城市平均水平，但增幅均低于长三角16城市的平均水平。江苏8城市居民绝对收入水平相对偏低，除苏州、无锡和南京外，其余5城市均低于16城市平均水平，但其增长势头较强，8城市平均增幅达到17%，增幅比2006年同期提高32个百分点，高出长三角16城市平均增幅19个百分点。除无锡、常州、苏州3城市外，其余5城市增幅均高于长三角16城市平均增幅水平（见图1）。

图12007年前三季度长三角16城市居民人均可支配收入增幅

2007年前三季度，长三角16城市受食品以及资源类产品等价格上涨的影响，居民消费价格平均上涨32%，涨幅比2006年同期上升2个百分点，物价上

附表2007年前三季度长三角16城市分区域主要经济指标运行情况单位：亿元，%指标上海市江苏8城市浙江7城市绝对值增幅绝对值增幅绝对值增幅生产总值8590971341494897157979454148第三产业比重（%）519378402规模以上工业总产值157775616233351662902062503252全社会固定资产投资31189774757937219418046133#房地产开发投资96665-3614282135887674202社会消费品零售总额2853181434495111723193165外贸出口总额（亿美元）103982261419773098054030地方财政收入1578752991216834289576305数据来源：上海市统计局网站。

说明：各项指标所涉及江苏8城市、浙江7城市及长三角16城市的平均增幅均按各城市增幅计算的简单平均数。 涨压力较大。其中，江苏8城市涨幅较大，平均达到35%，高于16城市平均水平，上海和浙江7城市分别上涨25%和3%。16城市居民消费价格涨幅与2006年同期相比，呈现出普遍扩大的态势。

四保持长三角经济健康稳定快速发展的若干对策建议

1以贯彻和实践科学发展观作为指导方针

贯彻和实践科学发展观是长三角区域摆脱发展困境的根本途径。贯彻和实践科学发展观，长三角区域必须进一步提高经济社会环境的协调关系，进一步提高对民生问题的关注，进一步研究投资和消费、二产和三产、引进和创新、外资与内资、速度与效益、总量与竞争力等对长三角区域经济发展具有重大影响的因素的研究，正确把握它们之间的合理科学关系。

2以加快转变经济发展方式作为工作中心

加快转变经济发展方式是长三角区域深入推进工业化、信息化、城市化、市场化、国际化的战略选择，也是长三角区域调整经济结构、优化产业结构、提升产业层次和国际竞争力的必然途径。长三角区域在经济发展方面所遭遇的基础原材料紧张、土地资源短缺、环境保护压力、经济效益不高等问题，都与传统的经济发展方式具有因果关系。因此，在2007年长三角区域加快转变经济发展方式初尝胜果的基础上，继续加大转变力度，特别在大力发展第三产业、调整优化制造业、促进繁荣市场消费、发展高科技产业等方面下工夫。

3以形成长三角区域发展战略作为增长动力

长三角区域的经济社会发展需要寻找新的动力，动力来源于区域协作的加强和深化。长三角区域协作在中央及各方面的支持促进下，取得了很大进展，但离期望还有差距。关键在于长三角区域各地区必须摆脱“各自为战”的状况，在长三角区域发展战略的指导下，既分工协作，又形成强大的合力，推动长三角区域经济社会跨越发展。因此，长三角区域应形成共建“四个中心”的发展战略，来提升长三角区域整体的经济发展层次和定位。加快以上海为核心、长三角区域为网络的“四个中心”建设，遵循“共建共享共荣”原则，带动长三角区域经济社会的全面发展、提高和繁荣。

4以加强区域合作、产业协作作为增长空间

长三角区域经济以出口为导向，但目前的发展状况导致长三角各地区在制造业提升方面受到各种障碍和压力。关键在于长三角区域在产业协作深化方面是远远不够的，试图凭借一个地区之力和一个企业之力角逐国际市场，长三角区域目前还没有具备足够国际市场竞争力的地区和企业。而且，由于产业分工协作深度不够，导致各地区的优势产业部门和环节无法充分发挥作用，优势方面陷入“短边”的泥潭。因此，长三角区域未来制造业提升的关键，在于必须大大加强和深化长三角区域的产业协作，形成庞大的规模经济，形成区域协作型产业链，充分发挥长三角优势产业的竞争带动效应。

5以推进全面创新作为发展基础

长三角目前虽然是我国经济发展的龙头区域，但在市场制度机制、公平竞争环境、科技创新体系、人才培养发挥环境、民营企业发展、金融资本市场等方面仍然表现出不完善。因此，对长三角区域来说，创新不仅仅局限于科技创新，长三角区域各地区需要加强和深化全面创新，特别是在市场体制完善、政府作用规范、科技进步显著、产业协作深化、环境治理合作、品牌群体建设等方面深入研究，全力创新，为长三角区域经济社会全面持续快速发展提供基础动力，提供支持保障。