新华网北京１２月１１日电 据中国证监会有关方面负责人１１日介绍，迄今为止，中国已全部履行了５年前加入世界贸易组织时有关资本市场对外开放的承诺，为境外投资者分享中国经济蓬勃发展的成果提供了机会，也加快了中国资本市场市场化、国际化进程，促进了资本市场的改革与发展。

据中国证监会主席助理刘新华介绍，截至２００６年１１月底，中国已经批准设立８家中外合资证券公司（包括入世前获准设立的中金、中银国际及光大３家中外合资证券公司）和２４家中外合资基金管理公司，其中１１家合资基金管理公司的外资股权已达４９％。上海、深圳证券交易所各有４家特别会员，并各有３９家和１９家境外证券经营机构直接从事Ｂ股（以美元港元计价，面向境内外投资者发行，在中国境内上市的股票）。

中国加入世贸组织时证券业对外开放承诺包括：外国证券机构可以直接（不通过中方中介）从事Ｂ股交易；外国证券机构驻华代表处可以成为所有中国证券交易所的特别会员；允许外国服务提供者设立合资公司，从事国内证券投资基金管理业务，外资比例不超过３３％；入世后３年内，外资比例不超过４９％；入世后３年内，允许外国证券公司设立合资公司，外资比例不超过１／３，合资公司可以（不通过中方中介）从事Ａ股的承销，Ｂ股、Ｈ股及政府与公司债券的承销和交易，基金的发起。

Ａ股是以人民币计价，在中国境内上市的股票，而Ｈ股则是以港元计价，在香港发行并上市的境内企业的股票。

在认真履行承诺的同时，中国还主动实施部分开放资本市场的措施。在人民币资本项下未实现完全自由兑换的情况下，从２００２年１２月开始，中国试行合格境外机构投资者（ＱＦＩＩ）制度，允许符合条件的境外投资者通过中方授权的境外机构，在一定的额度内投资大陆股市和其他证券市场。

证监会的统计显示，截至２００６年１１月底，已有５２家境外机构获得ＱＦＩＩ资格，获准投资额度合计８６．４５亿美元；另有５家外资银行获准开展ＱＦＩＩ托管业务。

截至12月６日，得益于股市行情好转，中国９０只股票型基金平均收益接近翻一番，一些合资基金收益率名列前茅：景顺长城内需增长基金今年收益已经达到１４４％，名列第一，而上投摩根的两只基金包揽了第二和第三名，平均收益率为１３８％。

虽然ＱＦＩＩ没有公布收益率，但相关统计资料显示，这些境外投资者近年来投资的股票往往涨幅惊人。监管机构的研究表明，ＱＦＩＩ运作情况良好，对于增加市场资金供给、改善投资者结构、扩大市场规模、促进价值投资理念形成发挥了积极作用，提高了境内外投资者对境内股市投资价值的认同程度。

中国最近发布了新修订的《合格境外机构投资者境内证券投资管理办法》，放宽了ＱＦＩＩ的资格条件和资金进出锁定期，增加了ＱＦＩＩ开户、投资等方面的便利，完善了ＱＦＩＩ投资监管体系特别是信息披露制度。

今年２月１日，中国颁布实施《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，允许外国投资者对已完成股权分置改革的上市公司进行战略性投资。刘新华说，这些措施“标志着我国资本市场对外开放进入了一个新阶段”。

他表示，目前，ＱＦＩＩ已经成为中国资本市场有影响的重要机构投资者。“下一步，我们将积极稳妥扩大ＱＦＩＩ的规模，引入不同类型的境外合格机构投资者，进一步鼓励和吸收借鉴ＱＦＩＩ的价值投资理念和投资策略，探索建立ＱＦＩＩ投资规模与资本市场发展的联动机制。”（记者江国成）