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学生家长王女士讲述经历 摄影:中国网 张琳
今年高考前夕西安的88名考生被教育部门告知,因涉嫌“高考移民”他们的高考资格被取消了。其中14名学生选择了行政诉讼,此案受到媒体广泛关注。5月12日上午,中国网与法律顾问网就此案邀请到当事人与专家共同探讨。
考生家长:对孩子打击还是非常大
学生家长王女士表示,孩子们正值青春年少时期,考试资格被取消以后,他们对这个事情的了解不是很清楚,我们家长有意做好孩子的工作。但是这种情况下,对孩子的还是打击非常大的。家长在上访和接触当中互相了解到,其中一位家长说,我的孩子说,不让我考试没关系,考试那天我拿着炸药包把考场给炸了,咱们同归于尽。这是孩子说的一个气话,但是也反映了孩子的心态。
还有一些孩子因为考试资格被取消以后,基本上不学习了,比如回家上网、看电视,家长要是一指责的话,孩子就说我学了有什么用,你都不让我考试了,我拼搏了2、3年,最后该冲刺了,现在不让我考了,我还有什么可考的。
还有一些孩子比较懂事,也理解家长的心情,终日流泪,每天一提考试的事情就哭,让家长心疼至极。还有很多的孩子就是成绩下降,这里有很多孩子以前成绩比较好,考试的分数基本上是600分以上,下降的速度有的达到400分左右。
这个事情发生以后,虽然家长做了很多的努力,尽量不影响孩子的学习,但是他们毕竟是17、18岁左右,他们对这个事情不是很了解,很多孩子在各种角度上都受到了很大的打击。
有的孩子已经不上学了,在家里躺着。家长说你要上学,但是孩子想不明白,固执,他说什么时候解决了我的上学问题,我才上学,解决不了就不上。他觉得没有奋斗的目标。
考生家长:文件上并不是一刀切
我是07年迁的户口,06年买的房子。买房以后就可以迁户口,因为有一段时间比较忙,所以就没有迁成,到07年才迁。我们88名家长分别来自于四川、重庆、河南、山东、江苏、广东、山西、河北、甘肃、青海、内蒙和新疆。这个转户的情况也不一样,时间也不一样。
有的人是转的早一些,有的人转的晚一些,有的在05年就转了,还有的在06、07年转的。要是说高考是不是跟当地的分数有一个差距,我觉得这个不太好衡量。在河南、山东的一些省市,相对比陕西的高考分数高一些,但是高多少我们也没有在意。但是像青海、甘肃、内蒙、新疆,这些地方的分数并不比陕西高。这是我们了解的一个状况。
另外,就我们个人来说,我是属于油田企业的工作人员,油田是属于一种野外作业的工作性质。我们生活的地方是城乡结合部,不靠近城市。由于企业的工作性质,一般快到退休的时候,油田的工作人员一般都向往将来到大城市去安居乐业。大家都分别找自己将来的出路,有的人去珠海、北京、上海、郑州、重庆的,还有去西安的。
所以在我们那个地方,有很多推销房产的办事处,也分别对推销工作做出了不同的营销策略。在这个地方,基本上50%的人将来都要在大城市去购房,以便将来孩子能够在大城市安居乐业。大城市的医疗条件、生活条件都比我们原来的城乡结合部优越得多,这不是我说的,这是显而易见的。
从我个人来说,之所以选择在西安买房的原因是因为我是西北人,我出生在甘肃,祖籍是陕西,然后在河南工作,我肯定不想去珠海、重庆等南方城市,因为那个地方不适合我的生活习惯。我来西安主要是因为生活习惯和亲戚朋友方面比较靠近家乡,照顾老人比较方便。所以我们选择了西安这个城市。
另外关于孩子高考的事情,我是咨询过当地政府的,我们在油田卖方的人,有的孩子还在上幼儿园、有的在上小学,也有的买房以后已经考试上大学了,我在买房子的时候我的孩子在上高一。我在买房子的时候房地产商说能够转户口,这样的情况下,加上我本身又是西北人,就选择了这个地方。
还有一方面,当地的陕西省高考文件明确规定,常住户口要满三年,但是文件上并不是一刀切,他写的是“考生本人或随父随母,因工作调动经转安置,迁入省的不受户籍限制。”这是陕西省的文件。但是西安的文件和灞桥区的文件不一样,“随父随母迁入我市,工作调动经转安置,考生不受户籍和学籍的限制。”它有明文的规定,而且在04、05、06、07年的高考期间,当地政府也是这样执行的。
政府这样执行,我在转户的时候也专门到政府去问过,像我们这样的迁户口过来的,孩子已经上高中了,肯定要牵扯到高考的问题,将来能不能在这儿高考?当时的政府说只要政策不变的话,你可以考试,如果政策变的话,它会提前通告。这个我在区招办、市招办都得到了证实后,我才放心把户口转过来。
08年的时候,我们去各级审核高校报名,过春节前夕学校打电话说我们的报考资格被取消了,我问他为什么取消的时候,他都没有说清楚,后来在上访的时候我才清楚,原来是因为我们的户籍不满3年。省里的文件说我们不受限制,我们属于正常落户,但是政府没有一致明确的解答。
考生家长:我觉得我们不是“高考移民”
王女士说,我觉得我们不是高考移民。第一,高考移民是非正常户口迁入,比如说集体性的,或者是买卖户口,或者是单边户口通过其他的途径进入低分数的城市。我们这些去陕西落户的人家,在转入西安市的时候,是符合很多国家政策的。
首先有《中央国务院关于促进小城镇健康发展的意见》,还有国务院批转公安部小城镇户籍管理的文件,还有国务院批转公安部关于推进小城镇户籍改革制度管理的文件和通知,他们还有陕西省人民政府批转省公安厅小城镇落户管理制度的文件。这些文件明确的规定,对我们这些小城镇落户人员在参军、上学和医疗方面,跟本城市的人员同等待遇,不得有任何歧视。我们的户籍是通过公安部门颁发签证,人口调拨卡正常转过去落户的。
第二,我们符合了国务院有关若干文件和条例。西安市在这一块,陕西省这样做,等于是对我们新落户的一种歧视。
另外,我们不承认我们是高考移民,是因为我们的户籍跟非正常落户是完全不同的,我们属于正常落户。正因为我们是正常落户者,我们就符合了陕西的高招文件,在陕西因军种安置、工作调动等正常落户者,不受户籍和学籍的限制。我作为家长看了这个文件,我肯定这样理解。
其次,在西安市的文件上,08年招生文件和若干年招生文件都说,随父随母迁入我市,军种安置、工作调动,不受户籍和学籍的限制。我们是符合了户籍政策,也符合了高考政策。而且在报名的时候,学校、区里、市里都认为过关了,不然的话我们也报不上名,就差给我们发准考证了,这个时候就取消了。取消的理由是我们是非正常迁转,我认为谁来认定我们的户口是非正常的呢?教育部门有这样的权利吗?我认为不应该。从哪里确定我们的户口是非正常的,我们不太明白。
至于两级政府的文件,说省里的文件和市里的文件有没有区别,对于老百姓来说我不太清楚,我只看曲礼的文件,我符合他的标准,我就可以参加高考。我没有一级一级地去看省和中央的文件,我也没有这个义务。现在出现这个问题,没有人解决,政府却把责任落到我们弱势群体身上,把这个板子打在孩子身上,我们就是无辜的牺牲品。 |