（十六）黑龙江省人才竞争力点评

    黑龙江省是我国最东北的省份。在2005年全国31个省市区人才竞争力排名中，黑龙江省位居第16位。其中：在人才规模方面，黑龙江省不具有明显的竞争力，位居第14位；在人才素质方面具有明显优势排名第8位，其中大专以上人才占本省总人口数的比率居第7位；在人才科研投入方面居15位，科技投入占GDP的比率和R&D经费占GDP的比率都处于中等水平；在人才教育投入方面居第15位，高等学校数、国家财政性教育经费处于中等水平，科研院所数居第8位；人才科技成果产出方面位居第15位，其专利发明申请受理量和专利发明申请受权量的增加率处于中等水平，国内外中文期刊科技论文数居第13位；人才科研成果转化率产出方面，黑龙江省位居第23位，其中技术市场成交合同金额居第17位；在人才生活环境黑龙江省排名第16位；在人才经济环境排名第10位。改革开放以来，黑龙江省经济发展较快，第二产业劳动生产率居第3位，人均国内生产总值、人均地方财政收入、第一产业劳动生产率、第三产业劳动生产率在全国各省市区中均居于中等偏上水平。

    全面实施振兴东北老工业基地，必须以人为本，实施人才强区的战略。黑龙江省在实现振兴东北老工业基地中，更应该注重省内现有人才的优化配置，将人才配置在最适合、最能发挥其作用的岗位上，同时要保证吸引外部人才，广纳群贤，充分建立与现代社会经济发展相适应的人才合理配置的观念和模式，实现中高级人才供求关系的优化配置，从而提升黑龙江省在全国乃至国际上的竞争力，确保黑龙江省经济和社会等全方位的可持续发展。

   （十七）吉林省人才竞争力点评

    吉林省位于东北地区的中部。在2005年全国31个省市区人才竞争力排名中，吉林省位居第17位。其中：在人才规模方面，吉林省不具有明显竞争力，位居第16位。在人才素质方面具有明显优势排名第5位；在人才科研投入方面居第14位，科技投入占GDP的比率和R&D经费占GDP的比率都处于中等水平；在人才教育投入方面居18位，高等学校数、科研院所数和国家财政性教育经费于中等偏下水平；人才科技成果产出方面位居第13位，其专利发明申请受权量和国内外中文期刊科技论文数处于中等水平，专利发明申请受权量的增加率居9位；人才科研成果转化率产出方面，吉林省位居第17位，其规模以上工业企业增加值中高技术产业份额居第15位；在人才生活环境方面，吉林省排名第15位；在人才经济环境方面，排名第12位。改革开放以来，吉林省经济发展较快，人民生活总体上达到了小康水平。吉林省的人均国内生产总值、人均地方财政收入、第一产业劳动生产率、第二产业劳动生产率、第三产业劳动生产率在全国各省市区中均处于中等偏上水平。

    吉林省的工业基础良好，主导产业优势突出，民众素质也较高，拥有一批实力雄厚的高校和研究机构，奠定了吉林人才方面较强的竞争力。未来，更需要政府和市民重视教育，加大对人力资本的投资，这样才能为吉林的经济发展增添后劲。

    (十八)安徽省人才竞争力点评

    安徽省位于我国华东地区西北部。在2005年全国31个省市区人才竞争力排名中，安徽省位居第18位。其中：在人才规模方面，位居第15位。在人才素质方面不具有明显优势，排名第26位，其研究生人数占高等学校毕业生人数的比率居第16位；在人才科研投入方面居第16位，科技投入占GDP的比率和R&D经费占GDP的比率都处于中等低水平；在人才教育投入方面居第13位，高等学校数、科研院所数和国家财政性教育经费居处于中等水平；人才科技成果产出方面位居20位，其专利发明申请受权量和国内外中文期刊科技论文数处于中等水平，专利发明申请受权量的增加率居第21位；人才科研成果转化率产出方面，安徽省位居第21位，其规模以上工业企业增加值中高技术产业份额居第23位；在人才生活环境安徽省排名第26位；在人才经济环境排名第29位。由于发展环境因素的制约，安徽省的人均国内生产总值、人均地方财政收入、第一产业劳动生产率、第二产业劳动生产率、第三产业劳动生产率在全国各省市区中处于落后水平。

    改革开放以来，安徽省经济发展较快，人民生活水平不断提高，人才需求极大，但是安徽的人才规模、素质、竞争力却处于中等水平。为此，安徽省政府还需要建立良好创业环境、政策环境和人文环境，营造崇尚创业、致富光荣氛围的全方位宣传，这一系列措施可能会使安徽省的人才竞争力有较大的提高，从而为安徽省的经济进一步发展打下坚实的基础。

   （十九）重庆市人才竞争力点评

    重庆市位于中国西南部、长江上游。在2005年全国31个省市区人才竞争力排名中，重庆市位居第19位。其中：在人才规模方面，位居第23位；在人才素质方面不具有明显优势，排名第22位；在人才科研投入方面居第19位，科技投入占GDP的比率和R&D经费占GDP的比率都处于中等偏低水平；在人才教育投入方面居第23位，高等学校数、科研院所数和国家财政性教育经费处于中等偏下水平；人才科技成果产出方面位居第14位；其专利发明申请受权量和国内外中文期刊科技论文数处于中等水平，专利发明申请受权量的增加率居第10位；人才科研成果转化率产出方面，重庆市位居第15位，技术市场成交合同金额连续位居西部第一，部分领域创新水平已跻身国内外先进行列，其规模以上工业企业增加值中高技术产业份额居第17位；在人才生活环境重庆市排名第10位；在人才经济环境排名第24位，重庆市的人均国内生产总值、人均地方财政收入、第一产业劳动生产率、第二产业劳动生产率、第三产业劳动生产率在全国各省市区中处于中等偏后水平。

    重庆是我国“三线”建设的重要基地，也是全国六大老工业基地之一，汇聚了一大批军工企业、军事院校和科研院所。改革开放以来，重庆市经济发展较快，人民生活水平不断提高。未来，重庆作为西部地区唯一的直辖市，要在实施西部大开发中取得突破性进展，建成长江上游的经济中心，就必须加快整体性人才资源开发与利用，不断壮大人才总量，全面提升人才素质。以人力资源开发为先导，引动经济大发展，并为重庆经济大发展提供人力和技术的强力支撑。同时政府还要加大对科技和教育的投入力度。

   （二十）山西省人才竞争力点评

    山西省位于太行山以西，黄土高原东部。在2005年全国31个省市区人才竞争力排名中，山西省位居第20位。其中：在人才规模方面，位居第18位；在人才素质方面具有明显优势，排名第10位；在人才科研投入方面居第20位，科技投入占GDP的比率和R&D经费占GDP的比率都处于中等偏低水平；在人才教育投入方面居第8位，高等学校数、科研院所数和国家财政性教育经费居中等水平；人才科技成果产出方面位居第21位，其专利发明申请受权量和国内外中文期刊科技论文数处于中等水平，专利发明申请受权量的增加率居第20位；人才科研成果转化率产出方面，山西省位居第29位，其中规模以上工业企业增加值中高技术产业份额居第30位；在人才生活环境山西省排名第19位；在人才经济环境排名第22位。山西省的人均国内生产总值、人均地方财政收入、第一产业劳动生产率、第二产业劳动生产率、第三产业劳动生产率在全国各省市区中处于中等偏下水平。

    改革开放以来，山西省经济发展较快，人民生活水平快速提高。在知识经济时代，人力资源是一个国家和民族未来生存发展的基础，我们要构建山西省人才开发的平台，完善人才开发的机制，发展山西人力资本的巨大潜能，为山西经济的振兴奠定良好的基础。

   （二十一）江西省人才竞争力点评

    江西省地处中国东南偏中部、长江中下游南岸。在2005年全国31个省市区人才竞争力排名中，江西省位居第21位。其中：在人才规模方面，位居第19位；在人才素质方面比较落后，排名第25位，专业技术人员数占就业人员数的比率居第17位；在人才科研投入方面居24位，科技经费支出额、科技投入占GDP的比率和R&D经费占GDP的比率都处于全国较低水平；在人才教育投入方面居第17位，高等学校数、科研院所数和国家财政性教育经费都处于中等偏后水平；人才科技成果产出方面位居第26位，其专利发明申请受权量和国内外中文期刊科技论文数处于落后水平，专利发明申请受权量的增加率居第28位；人才科研成果转化率产出方面，江西位居第16位，其中规模以上工业企业增加值中高技术产业份额居第12位；在人才生活环境江西排名第24位；在人才经济环境排名第21位。改革开放以来，江西经济发展速度不快，江西的人均国内生产总值、人均地方财政收入、第一产业劳动生产率、第二产业劳动生产率、第三产业劳动生产率在全国各省市区中处于中等偏低水平。

    从总体上看，江西省高层次人才队伍水平较低，档次不高，在推动江西省经济社会发展中面临种种困难和问题。在未来的发展中，江西省要想在中部崛起中有所作为，就必须在提高人才竞争力方面有所作为。一方面，政府应当加大对人才和教育的投入，制定切实可行的优惠政策来吸引人才，充分利用现有人才，从而推动江西经济的进一步发展；另一方面，坚持以人为本原则，鼓励人人都作贡献，使人人都可以成才。

   （二十二）广西壮族自治区人才竞争力点评

    广西壮族自治区地处我国的南疆，是华南经济圈，西南经济圈和东盟经济圈的结合部。广西面向太平洋，与东南亚许多国家隔海相望，海路相通。珠江水系的西江自西向东，横贯广西。在2005年全国31个省市区人才竞争力排名中，广西位居第22位。其中：在人才规模方面，位居第20位；在人才素质方面比较落后，排名第27位，其研究生人数占高等学校毕业生人数的比率居第22位；在人才科研投入方面居第22位，科技经费支出额、科技投入占GDP的比率和R&D经费占GDP的比率都处于全国中等偏低水平；在人才教育投入方面居第20位，高等学校数、科研院所数和国家财政性教育经费都处于中等偏后水平；人才科技成果产出方面位居第22位，其专利发明申请受权量和国内外中文期刊科技论文数处于中等水平，专利发明申请受权量的增加率居第15位；人才科研成果转化率产出方面，广西位居第22位，其规模以上工业企业增加值中高技术产业份额居第18位；在人才生活环境广西排名第17位；在人才经济环境排名第27位。改革开放以来，广西经济发展速度不快，广西的人均国内生产总值、人均地方财政收入、第一产业劳动生产率、第二产业劳动生产率、第三产业劳动生产率在全国各省市区中处于中等偏低水平。

    广西特殊的区位，使广西成为我国唯一兼具沿海、沿边、沿江的“三沿”优势的自治区。广西在人才竞争力方面，可以依托广西的高等院校，以高技术产业人才开发为突破口，发挥高等院校的作用，加快和加强信息产业需要的高层次高技术产业人才的培养，同时也可促进高等院校的高技术产业培养水平。另一方面，也要鼓励企业培养高技术产业人才，在实践中形成较稳固的专业知识和实践能力。在吸引人才方面，要实行各种优惠政策，通过特殊的奖励、充足的科研经费以及人性化的政策来吸引高层次特别是实用型的高技术产业人才。保证用好人才，留住人才。同时，塑造一种与高技术产业相符的，积极进取的，不断创新的文化，形成整体人才竞争优势。

   （二十三）新疆维吾尔自治区人才竞争力点评

    新疆维吾尔自治区简称新疆，新疆位于我国西北边疆。在2005年全国31个省市区人才竞争力排名中，新疆位居第23位（见表25）。其中：在人才规模方面，位居第28位；在人才素质方面具有明显优势，排名第6位，其专业技术人员数占就业人员数的比率和大专以上人才占个省总人口数的比率都居第4位；在人才科研投入方面居第29位，科技投入占GDP的比率和R&D经费占GDP的比率都处于中等低水平；在人才教育投入方面居第26位，高等学校数、科研院所数和国家财政性教育经费处于中等偏低水平；人才科技成果产出方面位居第29位，其专利发明申请受权量和国内外中文期刊科技论文数处于中等偏低水平，专利发明申请受权量的增加率居第29位；人才科研成果转化率产出方面，新疆位居第30位，规模以上工业企业增加值中高技术产业份额居第31位；在人才生活环境新疆排名第18位；在人才经济环境排名第8位。改革开放以来，新疆经济发展较快，人民生活总体上达到了小康水平，人均国内生产总值、人均地方财政收入、第一产业劳动生产率、第二产业劳动生产率、第三产业劳动生产率在全国各省市区中居前列。

    新疆是我国西部面积最大的自治区，是中国面向中南亚开放的西大门，是我国向中南亚地区实施开放政策、展示实力，加强各方面联系的前沿地区，同时也是反恐维稳的前沿阵地。目前，新疆的发展是我国实施西部大开发战略的重要部分，新疆应以人才资源大开发之功，奏经济发展、社会稳定、民族团结、边疆巩固、国泰民安之效。新疆人才资源开发就是要把新疆人才资源的潜在优势变为现实优势，用高质量的人才资源去科学合理地开发自然资源，从而创造出更多的财富，使新疆步入常规的发展，跟上全国的步伐，实现共同富裕。

   （二十四）云南省人力竞争力点评

    云南地处中国西南边陲。在2005年全国31个省市区人才竞争力排名中，云南省位居第24位。其中：在人才规模方面，位居第24位，在人才素质方面比较落后，排名28位，其研究生人数占高等学校毕业生人数的比率居第17位；在人才科研投入方面居第23位，科技经费支出额、科技投入占GDP的比率和R&D经费占GDP的比率都处于全国中等偏低水平；在人才教育投入方面居第21位，高等学校数、科研院所数和国家财政性教育经费都处于中等偏后水平；人才科技成果产出方面位居第24位，其专利发明申请受权量和国内外中文期刊科技论文数处于中等水平，专利发明申请受权量的增加率居第22位；人才科研成果转化率产出方面，云南位居第24位，其中技术市场成交合同金额居第12位；在人才生活环境云南排名第21位；在人才经济环境排名第19位。改革开放以来，云南经济发展速度不快，云南的人均国内生产总值、人均地方财政收入、第一产业劳动生产率、第二产业劳动生产率、第三产业劳动生产率在全国各省市区中处于中等偏低水平。

    云南省作为西南地区的重要省份，应当借助西部大开发的机遇，利用城市本身有利条件，如环境优美、适合人居等，以及国家给以的政策优惠，大力吸引和留住人才，同时还要进一步增强忧患意识和紧迫感，把实施人才强市战略作为一项重大的战略任务，切实抓紧抓好。这样才能为云南的社会经济全面发展打下坚实的基础。

   （二十五）内蒙古自治区人力竞争力点评

    内蒙古全称是内蒙古自治区，成立与1947年5月1日。内蒙古地处祖国北部边疆。在2005年全国31个省市区人才竞争力排名中，内蒙古位居第25位。其中：在人才规模方面，位居第26位；在人才素质方面具有明显优势，排名9位；在人才科研投入方面居第28位，科技投入占GDP的比率和R&D经费占GDP的比率都处于全国较低水平；在人才教育投入方面居27位，高等学校数、科研院所数和国家财政性教育经费都处于落后水平；人才科技成果产出方面位居第27位；其专利发明申请受权量和国内外中文期刊科技论文数处于中等水平，专利发明申请受权量的增加率居第26位；人才科研成果转化率产出方面，内蒙古位居第26位，其规模以上工业企业增加值中高技术产业份额居第21位；在人才生活环境内蒙古排名第22位；在人才经济环境排名第13位。改革开放以来，内蒙古经济发展较快，内蒙古的人均国内生产总值、人均地方财政收入、第一产业劳动生产率、第二产业劳动生产率、第三产业劳动生产率在全国各省市区中处于中等水平。

    未来，内蒙古自治区要在社会经济发展和市场竞争中取得主动地位，就要培养和造就一支素质高、规模大、门类齐全、结构合理、适应经济社会发展的人才队伍。为此，内蒙古自治区政府应从战略高度重视区域内人才资源的开发利用，进一步加强人才队伍建设，与此推动各项事业的向发展。

   （二十六）甘肃省人力竞争力点评

    甘肃省位于我国西北地区。在2005年全国31个省市区人才竞争力排名中，甘肃省位居第26位。其中：在人才规模方面，位居第24位；在人才素质方面落后，排名第21位；在人才科研投入方面居第21位，科技经费支出额、科技投入占GDP的比率和R&D经费占GDP的比率都处于全国较低水平；在人才教育投入方面居第25位，高等学校数、科研院所数和国家财政性教育经费都处于中等偏后水平；人才科技成果产出方面位居第23位；其专利发明申请受权量和国内外中文期刊科技论文数都处于落后水平，专利发明申请受权量的增加率居第19位；人才科研成果转化率产出方面，甘肃位居第27位，其规模以上工业企业增加值中高技术产业份额居第27位；在人才生活环境甘肃排名第30位；在人才经济环境排名第30位。改革开放以来，甘肃经济发展速度不快，甘肃的人均国内生产总值、人均地方财政收入、第一产业劳动生产率、第二产业劳动生产率、第三产业劳动生产率在全国各省市区中处于落后水平。

    甘肃作为我国经济社会发展水平相对较低的省份之一，人力资源资本化程度低，人力资本要素对区域经济社会的贡献度不高。因此，在今后的发展中，甘肃必须加大力度，加快人力资源开发，从而为区域提供强有力的智力支撑，这是甘肃当前和今后一段时间内必须解决的重大问题。与此同时，还要加大人力资源开发所需的教育、科技和医疗卫生等方面的经费投入，促使人力资本要素的形成，积极盘活现有的人力资源，实施优惠政策积极引进外来继续人才。

   （二十七）贵州省人才竞争力点评

    贵州省位于中国西南部云贵高原东部。在2005年全国31个省市区人才竞争力排名中，贵州省位居第27位。其中：在人才规模方面，位居第25位；在人才素质方面比较落后，排名第30位；在人才科研投入方面居第26位，科技经费支出额、科技投入占GDP的比率和R&D经费占GDP的比率都处于全国较低水平；在人才教育投入方面居24位，高等学校数、科研院所数和国家财政性教育经费都处于中等偏后水平；人才科技成果产出方面位居18位，其专利发明申请受权量和国内外中文期刊科技论文数均处于落后水平，专利发明申请受权量的增加率居第6位；人才科研成果转化率产出方面，贵州位居第18位，其中规模以上工业企业增加值中高技术产业份额居第9位；在人才生活环境贵州排名第31位；在人才经济环境排名第31位。改革开放以来，贵州经济发展速度不快，贵州的人均国内生产总值、人均地方财政收入、第一产业劳动生产率、第二产业劳动生产率、第三产业劳动生产率在全国各省市区中处于落后水平。

    在西部开发中，贵州最稀少而又最需要的资源是人才。在今后的发展中，贵州既面临整体人口素质亟须提高，又面临人才比重较低、培养过程较长、人才外流严重的问题。要解决这一系列问题，政府必须尽快制定出切实可行的人才资源开发政策，采取各种有力措施加大人力资本的投入，迅速提高贵州人口的素质，为实现经济腾飞打下坚实的人力资本基础。

   （二十八）宁夏回族自治区人力竞争力点评

    宁夏回族自治区位于我国西北部黄河上游的河套地区。在2005年全国31个省市区人才竞争力排名中，宁夏回族自治区位居第28位。其中：在人才规模方面，宁夏回族自治区面临人才缺乏的局面，居第28位；在人才素质方面处于中等水平，居全国第14位；在人才科研投入方面居第25位，科技经费支出额、科技投入占GDP的比率和R&D经费占GDP的比率都处于全国较低水平；在人才教育投入方面居第29位，高等学校数、科研院所数和国家财政性教育经费都处于落后水平；人才科技成果产出方面位居第25位；其专利发明申请受权量和国内外中文期刊科技论文数处于落后水平，专利发明申请受权量的增加率居第16位；人才科研成果转化率产出方面，宁夏位居第28位，其规模以上工业企业增加值中高技术产业份额居26位；在人才生活环境宁夏回族自治区排名第28位；在人才经济环境排名第26位。改革开放以来，宁夏回族自治区经济发展速度不快，人均国内生产总值、人均地方财政收入、第一产业劳动生产率、第二产业劳动生产率、第三产业劳动生产率在全国各省市区中处于落后水平。

    改革开放以来，宁夏回族自治区社会经济发展相对落后，与全国和发达地区存在明显差距，其根本原因是缺乏适应市场经济发展所需的开拓市场的人才。目前，宁夏建设面临人才总量严重不足、高技术人才十分短缺、人才流失严重等一系列难题。随着西部大开发战略的实施，宁夏回族自治区对人才出现了前所未有的渴求。今后，宁夏回族自治区在开展人才强区战略中，关键是制定好全区人才发展规划，适当增加人才总量，重点调整人才结构，合理配置使用，全面提高人才素质，培养和造就一支规模适当、素质精良、结构合理、适应市场竞争和经济发展需要的人才队伍。与此同时要进一步完善各项政策措施，以全面提高宁夏人口素质为方向，以教育为基础，以科技为先导，以改革为动力，建设一套与社会主义市场经济体制相适应的整体性人才资源开发体系，创造一个平等竞争、公正合理的用人环境。

   （二十九）海南省人才竞争力点评

    海南位于南海大陆架北端，北隔琼州海峡与雷州半岛相对。在2005年全国31个省市区人才竞争力排名中，海南省位居第29位。其中：在人才规模方面，人才的匮乏，位居第30位；在人才素质方面比较落后，排名第24位；在人才科研投入方面居30位，科技经费支出额、科技投入占GDP的比率和R&D经费占GDP的比率都处于全国较低水平；在人才教育投入方面居第28位，高等学校数、科研院所数和国家财政性教育经费都处于落后水平；人才科技成果产出方面位居第30位，其专利发明申请受权量、专利发明申请受权量的增加率和国内外中文期刊科技论文数都处于落后水平；人才科研成果转化率产出方面，海南位居第19位，其规模以上工业企业增加值中高技术产业份额居第11位；在人才生活环境海南排名第25位；在人才经济环境排名第14位。改革开放以来，海南经济发展迅速，海南的人均国内生产总值、人均地方财政收入、第一产业劳动生产率、第二产业劳动生产率、第三产业劳动生产率在全国各省市区中处于中等水平。

    海南岛是我国第二大岛，改革开放以来，海南作为中国最大的经济特区、最年轻的省份，是国家改革开放的实验田，海南省实施“科教兴琼”和“一省两地”的发展战略，为各类人才提供了广阔的舞台。在今后的发展中，海南首先要解决普遍存在教育相对落后、劳动者素质偏低、经济科技含量低、科技成果转化慢、人才极度缺乏等问题，政府要出台一系列优惠政策，创造了良好的软环境，有利于优秀人才的引进和发挥作用，与此同时海南的发展必须完善人才资源管理机制，提高人力资源整体素质。

   （三十）青海省人力竞争力点评

    青海省位于我国西部，长江、黄河上游。在2005年全国31个省市区人才竞争力排名中，青海省位居第30位。其中：在人才规模方面，青海位居第29位，人力资源少，人力资源结构不合理，人口分布不均匀，人力资源管理机制落后是制约青海经济发展的重要因素；在人才素质方面处于中等水平，排名第17位；在人才科研投入方面居第27位，科技经费支出额、科技投入占GDP的比率和R&D经费占GDP的比率都处于全国较低水平；在人才教育投入方面居第30位，高等学校数、科研院所数和国家财政性教育经费都处于落后水平；人才科技成果产出方面位居第28位，其专利发明申请受理量、专利发明申请受权量的增加率和国内外中文期刊科技论文数都处于落后水平；人才科研成果转化率产出方面，青海位居第31位，其规模以上工业企业增加值中高技术产业份额居第29位；在人才生活环境青海排名第29位；在人才经济环境排名第18位。改革开放以来，青海省经济发展迅速，青海的人均国内生产总值、人均地方财政收入、第一产业劳动生产率、第二产业劳动生产率、第三产业劳动生产率在全国各省市区中处于中等偏下水平。

    总体上看，青海是一个偏远落后的内陆省份，几十年来受计划经济的影响较深，国有经济占全省经济比重过大，经济结构不理想，人们的思想观念相对滞后，除了经济上的落后外，还突出表现为人才的匮乏。目前，青海省文化教育基础薄弱，人才流失严重，这是青海发展面临的巨大挑战。今后，青海的发展必须依靠科学技术进步，依靠高素质的人才。人才加科技，才能确保青海经济的可持续发展以及经济增长模式向集约型的转变，在立足巩固和培养一支规模宏大的人才队伍的同时，一方面各级政府、各级领导以实际行动在西部营造一个“尊重知识、尊重人才”的宏观环境；另一方面必须制定和实施一系列必不可少、行之有效的人才政策，进一步优化和合理配置人力资源，使各类人才为青海经济建设、社会进步贡献力量。

   （三十一）西藏自治区人才竞争力点评

    西藏自治区位于祖国的西南边陲。在2005年全国31个省市区人才竞争力排名中，西藏位居第31位。其中：在人才规模方面，位居第 31位；在人才素质方面比较落后，排名第31位；在人才科研投入方面居第31位，科技经费支出额、科技投入占GDP的比率和R&D经费占GDP的比率都处于全国较低水平；在人才教育投入方面居第31位，高等学校数、科研院所数和国家财政性教育经费都处于落后水平；人才科技成果产出方面位居第31位，其专利发明申请受权量和国内外中文期刊科技论文数处于落后水平，专利发明申请受权量的增加率居第31位；人才科研成果转化率产出方面，西藏位居第13位，其规模以上工业企业增加值中高技术产业份额居第4位；在人才生活环境西藏排名第27位；在人才经济环境排名第17位。改革开放以来，西藏经济发展迅速，西藏的人均国内生产总值、人均地方财政收入、第一产业劳动生产率、第二产业劳动生产率、第三产业劳动生产率在全国各省区中处于中等偏下水平。

    目前，西藏作为我国比较落后的地区，人才资源短缺，人才素质亟待提高，科技投入偏低，科技创新能力不强，科研基础设施建设滞后，科技创新体系不够健全，科技创新环境不理想，科技对经济社会持续发展的推动作用有待进一步增强。今后，如何认识西藏的人力资本状况，开发利用好人力资本，无疑是西藏实现跨越式发展战略的必要条件之一，对西藏社会、经济全面进步具有重要意义。 (作者：潘晨光 倪鹏飞 方惠)

   （本文摘自《人才蓝皮书：中国人才发展报告NO.3》，由社会科学文献出版社出版授权中国网独家发布。其他媒体不得以任何形式擅自转载，否则将负法律责任。）