教育部公布2007年度中国各类出国留学人员总数为14.4万人，其中：国家公派8853人，单位公派6957人，自费留学12.9万人。与1978年的860人相比，30年来，中国留学生的人数翻了167.44倍。从1978年到2007年底，各类出国留学人员总数达121.17万人，留学回国人员总数达31.97万人。与此同时，2007年，来中国学习的外国留学人员共计19.55万名，来自188个国家和地区，分布在全国31个省、自治区、直辖市(不含台湾省和香港、澳门特别行政区)，共有544所高等学校、科研院所和其他教学机构接受来华留学生，中国政府奖学金学生达到1.01万名。与2006年相比，2007年来华留学生总人数增加了3.28万名，同比增长达20.17%。其中中国政府奖学金学生增加了1667名，同比增长达19.6%；自费生增加3.11万名，达到18.53万名，同比增长达20.2%。

面对这两组数据，教育部留学服务中心副主任邵巍说：“现在的中国不仅仅是出国留学的人数在迅速增加，同时，来华留学的人数也在同步增加，这充分说明中国的教育水平在提高，国际社会对中国的教育能力给予了肯定。这是改革开放成果的一个体现，也是中国教育改革的成果体现。我们的社会和家长应该对中国的教育放心。”

随着出国留学人数的猛增，困扰学生和家长的各种留学问题也不断出现，就当前社会上家长和学子关于留学的五个热点话题，邵主任一一作了解读。

话题一：

关于中外合作办学和留学预科

首先是预科，当前社会上有很多机构在开办留学预科，预科是在国内的学校学习一些课程，然后再到国外去留学。很多学生和家长对其弄不太清楚。邵主任告诉笔者，预科在中国还没有很好地得到规范管理，有关预科的宣传表述都不尽相同，有一些预科是和国外连接起来开设的，有些预科仅仅就是培训。从我们了解到的这些情况来看，建议最好还是要对预科的办学资质做一些了解，家长要和学生花费一些精力去了解一下他们想读的预科是不是合法的？培养的目标是什么？选用的教材是什么？包括收费情况、师资情况都要详细做一个了解，之后再决定是不是上预科。

其次是中外合作办学，邵巍表示：“我们国家对合作办学是有法律规定的，中外合作办学条例和实施细则，前一个在2003年实施，后一个在2004年实施。一些中外合作办学机构和中外合作办学项目在国内授课，学习国外的课程，获得国外的证书。对此，我们首先要考虑这类办学审批程序是否完整，我们还要看外方合作学校或者机构是否有办学发证的合法性，还要看参加学习的学生是否能够完成国外院校的课程并通过考试，除此之外，我们还要考查授课的教师以及国外大学对这个教学活动的质量管理和监控是否可以保证质量，这些都是我们考虑问题的基本出发点。”邵主任指出，选择这些项目一定要看资质，不要被一些机构舆论，或者他们的宣传所左右，要把实际办学，将来培养方向、出路结合起来看。教育部涉外监管网上公布了境外院校资质的名单，包括预警发布的信息，都告诉你哪些国家和学校存在着哪些风险，哪些中介机构做的事情已经违规了。大家一定要去了解，保持信息的对称性。