此次调研显示，除了脆弱的自然生态环境“先天不足”外，由于现有体制机制限制，解决敦煌生态问题还存在许多障碍。“要积极借鉴黄河、黑河断流治理经验，建立疏勒河、党河流域水资源统一调度机制。”一位负责人表示

针对不久前“敦煌生态持续恶化”的报道，国家环保总局有关负责人近日表示，敦煌生态保护形势十分严峻，迫切需要建立国家级生态功能保护区，通过跨流域、跨区域大范围统筹规划，切实保护当地脆弱的自然生态。

这位负责人透露，有关“敦煌生态持续恶化”的报道发表后，环保总局领导高度重视，派专人赴当地考察、调研。

据调查，目前敦煌境内主要河流相继断流，湖泊消失殆尽，地下水位急剧下降；天然绿洲严重退化，生物多样性锐减；沙化不断扩展，大风、沙尘暴等自然灾害频繁发生，危害进一步增大。

这位负责人称，敦煌市委、市政府已制定实施各项政策措施，通过落实“节水、引水、放水、渗水、养水”措施，健全全民参与、协调配合、依法治理、责任考核四项机制，努力解决生态保护工作中的问题，在开源节流、建设节水型社会方面取得了实效。

但此次调研也显示，除了脆弱的自然生态环境“先天不足”外，由于现有体制机制限制，解决敦煌生态问题还存在许多障碍：一是由于现行的条块分割体制，不能统筹兼顾流域经济、社会发展和环境保护，不能统筹兼顾生产、生态和生活用水，不能统筹流域上、中、下游；二是当地生态保护和经济建设各自为政，缺乏协调制约机制，资源性开发造成生态系统功能性退化；三是当地经济发展方式粗放，耗水农业比重过大，造成地下水位下降，加剧水生态恶化。

这位负责人指出，要从根本上解决敦煌生态恶化问题，需要从转变观念、创新机制和方法上入手。转变水资源开发利用方式，变“工程水利”为“生态水利”，通过科学调控，让党河、疏勒河结束断流，从根本上解决当地生态环境恶化的问题；转变节水观念和方式，同时加大地下水补给；转变经济增长方式，改变种植结构，推广花卉、葡萄等节水高效作物的种植比例。

“要积极借鉴黄河、黑河断流治理经验，建立疏勒河、党河流域水资源统一调度机制。”这位负责人表示。（章轲 陈姝燕）