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生态经济发展与企业生态管理
中国网 china.com.cn  时间: 2008-09-05  发表评论>>

党的十七大报告提出:要大力推进经济结构战略性调整,更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、加快形成可持续发展体制机制。落实节能减排工作责任制,提高经济整体素质和国际竞争力。节能环保、可持续发展体制必然使企业实施生态管理,实行生态管理不仅对现阶段经济的可持续发展有着重要的现实意义,而且对企业自身的长远发展也有着深远的实践意义。

企业生产方式正在由“资源—产品—污染排放”的传统模式向“注重经济效益、社会效益和生态效益”生态经济模式转变,这也是随着工业的发展,全球性资源短缺和生态蜕变,环境自身净化能力的削弱的严峻形势下的必然选择。生态经济作为一种科学的发展观,一种全新的经济发展模式。生态经济的本质,就是把经济发展建立在生态环境可承受的基础之上,实现经济发展和生态保护的“双赢”,建立经济、社会、自然良性循环的复合型生态系统。企业要走生态之路,就要以科学发展观为指导,坚持“注重经济效益、社会效益和生态效益”原则的同时,坚持以建立绿色企业经营为根本目的、实现企业与自然的和谐统一原则,坚持依靠科技进步、推进产品结构调整、提高资源利用效率原则,坚持发挥市场机制作用的原则,将促进人与自然的和谐作为关系企业长远发展的根本大计。遵循生态规律和经济规律,合理利用自然资源与优化环境,在物质可持续利用的基础上发展经济,使生态经济原则体现在不同层次的生态经济形式上。正是基于此,现代企业经营目标是在生态经济约束下的企业经营方式,这样才能满足各方利益要求,促进现代企业制度建立,有利于企业实现可持续发展目标。企业只有寻找到有效实现“生态管理”和“生态管理经济”的路径,才能形成具有本企业特色的绿色经营管理模式,将企业真正建成生态型企业。

生态经济的发展主要体现在以下三个互动的层面:一是小层面即单个企业层面的生态经济,简称单一型生态经济;二是中观层面即企业之间的生态经济链,简称结合型生态经济;三是宏观层面即社会层面的生态经济层,简称复合型生态经济。三个层面的生态型经济,体现出从单一到结合,从结合到复合,层层推进,每一次的推进,都将促使经济运行质量得到改善和提高。企业作为发展生态经济的基本个体和基础,是实施生态经济的主体,也是体现生态经济效益最直接的个体,结合型生态经济和复合型生态经济都是建立在发展生态企业这一层面之上的。只有企业积极参与其中,实行生态管理,实现“最佳生产,最佳经营,最少废弃”,才会更好地推动整个社会经济的可持续发展。因此,现代型企业管理要从纯粹的追求经济利润管理向经济利润管理与生态型管理结合转变,在管理的对象、目标、任务、职能等方面体现出生态与经济的统一性,不仅遵循市场经济规律的要求,还要遵循自然生态规律的要求,实施生态化管理,自觉协调经济与生态环境的发展关系,实现社会效益、经济效益和生态效益的“三赢”。而且,通过实施有效的生态管理,不仅促使单个企业的生态化转变,而且由点及面、推广普及,引起整个经济环境及整个社会风尚的转变。通过这些转变再推动生态经济的深入发展和资源节约型、环境友好型社会的早日实现。

企业生态管理是指企业在日常的生产经营过程中,以追求生态环境的最终改善和企业自身的可持续发展为基本目标,将保护环境当作企业开拓市场、降低成本、实现效益的有效手段,以实现企业经济效益、社会效益、环境保护效益的有机统一的一种经营理念及其所实施的一系列新型管理活动。

从企业自身发展的需要看,企业的持续发展离不开各种资源的支撑,而企业同时又是资源的消耗大户。传统增长模式,即“资源—产品—污染排放”的单一式过程,意味着创造的经济效益越多高,利用的资源就越多,排放的废弃物也就越多,对资源环境的负面影响就越大。过度地消耗资源,必然会制约企业的发展。虽然现在企业强调在生产过程的末端采取措施治理污染即“生产过程末端治理”模式,但是采用“先污染、后治理”的做法不科学,治理污染的技术难度大、成本高,且难以遏制生态恶化趋势,因此,企业作为社会经济活动的基本单位,作为自然资源的利用者,应该主动在节约资源和保护环境方面承担起社会责任,成为可持续发展战略的实施主体。这就必然要求企业主动调整与自然的关系,最大限度地节约资源、保护环境,走社会效益、环境效益与企业经济效益相统一的道路,

同时,在经济全球化的发展过程中,包括“绿色壁垒”在内的非关税壁垒日益凸显。近几年,发达国家为了保护本国利益,在资源、环境等方面,设置了不少发展中国家暂时还不能逾越的技术标准,要求产品从产品的研制、开发、生产到包装、运输、使用、淘汰后的废物利用等各环节都要符合环保要求,对我国发展对外贸易产生了严重的影响。面对日益严峻的非关税壁垒,我们要高度重视,积极应对,尤其是要全面推进清洁生产,大力发展生态经济,逐步使我国产品符合资源、环保等方面的国际标准。从这个角度说,推行生态管理,开发生态产品,争取绿色标志,有助于企业打破发达国家设置的绿色贸易壁垒。

最后,要把培育生态企业文化作为企业实施生态管理的一项基础工程来抓。文化在现代企业的发展中具有举足轻重的作用,企业的生存和发展都离不开企业文化的哺育。生态管理要求把生态发展和保护的观念体现于企业的经营管理之中,并成为企业日常生产经营管理的指导思想。因此,在企业文化中融入生态环保观念,以生态意识贯穿于企业文化的各个方面。通过生态企业文化的培育,使企业员工充分认识到节约资源、保护环境的重要性。同时,不断采取改进设计、改善管理、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备等措施,从源头上削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

当前,我国的环境保护和生态建设已进入一个新的发展阶段,良好的生态环境日益成为一种稀缺资源,成为十分短缺的经济要素,成为欠发达地区具有竞争力和吸引力的最大优势。政府部门要进一步加强区域合作,共同推进规划实施。建立和完善生态补偿机制,如《京都议定书》确定的碳交易模式和”占补平衡”的土地指标交易模式。由政府确定一定区域的大气、水体、森林、污染物排放、土壤质量、生物多样化程度等环境保护要素的配额责任,建立配额责任指标的有偿交易机制,推动绿色消费走向市场。政府应当在降低交易成本方面发挥关键作用,如制定生态环境服务核算技术标准,提供交易协商平台,提供交易协商的法律与技术咨询服务以及建立环境仲裁机制等。政府部门也要健全完善促进生态经济、推动企业实施生态管理的法律法规。因为这既可为企业进入市场设定环境准入条件,又可为企业创造公平的环境竞争机制。

2008年10月24日至26日在中国•海口召开2008第二届经济发展、生态建设国际合作大会(IEECC)”。是国内外致力于生态经济发展人士的重要盛会。为国内外学习交流经济发展与生态建设的经验,促进区域经济、社会和生态环境协调发展,改善生态环境和地方投资环境建设,实现社会的可持续发展提供了良好的平台和渠道,将很大程度地最大限度地促进生态经济、环保产业理论、开发、投资、设备技术等多领域的合作。

企业的生态管理之所以日益受到关注,至少有两个基本原因:首先,发展生态经济是我国未来社会、经济可持续发展的最佳模式选择,企业需要进行可持续生产;其次,企业的竞争,是技术的竞争,是提高资源与能源效率的竞争。企业生态经济发展的实现是通过采用高新清洁生产技术提高资源利用率,因此,必须对资源利用和管理方式做出重要调整,进一步实现我国经济结构的战略性调整和产业结构的优化升级。生态经济要求企业具有资源成本意识。推动企业从过去的粗放式经营向生态经济经营转变,从过去的外延扩张向内涵发展转变。实现企业经营活动的“低开采、高利用、低排放、再利用”的良性循环。以最大限度地利用进入企业的物质和能量,提高企业经济运行的质量和效益。用生态经济观念来规范企业管理方式,大力建设“生态型企业、环境友好型企业”,将是生态经济发展战略作为新形式下企业、经济社会可持续发展的重大选择。(中国国际经济发展促进会 王理政)

文章来源: 中国网 责任编辑: 柴永强
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