水利部副部长鄂竟平日前在一次工作会议上说，由于特殊的自然地理条件，加之长期以来对水土资源的过度利用，当前我国水土流失仍然面积大、分布广、流失严重，防治任务艰巨。

“同时，目前正处在城市化、工业化、现代化进程中，人口、资源、环境矛盾突出，新的水土流失不断产生，这给水土保持提出严峻挑战。”他说，目前仍有很多开发建设单位和个人，为了降低工程建设的成本，在建设过程中不重视水土保持或者没有采取相应的水土保持措施，随意弃土弃渣、破坏地貌植被。量大面广的民众采石、挖砂、取土等活动，也造成大面积的植被破坏和水土流失。

资料显示，“十五”期间，我国开发建设项目扰动面积达到553万公顷，弃土弃渣量92亿吨。据科学考察发现，在所有开发建设活动中，农林开发、公路铁路、城镇建设、露天煤矿、水利水电等造成的水土流失最为严重。

鄂竟平强调，各级水土保持部门要严格水土保持方案审批，切实为国家水土资源与生态保护把好关。改变以往来一个、批一个的做法，不光批“准”，还要批“否”。对在影响国家重大生态安全的区域进行的开发建设项目，以及对生态破坏严重或对生态有较大影响的项目，要敢于说“不”。

同时，加大监督执法力度。依法严厉查处乱开乱挖、乱垦乱伐，造成严重人为水土流失的案件。要敢于碰硬，对建设项目未履行水土保持方案程序擅自开工建设或投产的，责令其停建、停产；对拒不编报或不实施水土保持方案的，除以适当的方式向社会通报外，还要依法严格处罚并追究其责任。

他还强调，要积极应对新的人为水土流失问题。重点是加强对山区农林开发、农村公路建设、经济开发区和新村镇建设等开发热点的监督管理，研究制定新的管理办法，落实有效的应对措施，遏制新的人为水土流失加剧和蔓延。（记者董峻）