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主持人:非常感谢路先生,下面我们请出新疆财经大学新闻学院院长张文中先生发表演讲,他演讲主题是《环保融资的国际经验》谢谢!
张文中:首先谢谢我们大会的组委会,作为我们离海洋最远城市参会代表,能在这样会上发言确实非常荣幸,我讲的是环保融资国际经验,选这个题目有这样两个理由,一个就是由于目前关于环保融资很多文献我看了一下绝大多数恰恰环境工作人员来做的,针对我们银行等工作机构,特别是高校的金融学院他们研究重点不在此,应该是在股票资产竞价这方面,应该讲他们对金融环境金融方面研究基本上没有设列,第二个原因,从我的观察大家感受来讲,银行金融机构可能在环境保护中发挥作用和他们社会地位非常不相同的,甚至很多银行可能连基本环境标准内容都搞不清楚。在这种情况下,环境融资应该讲是一个大问题,去年咱们开始绿色信贷政策有环保局还有咱们银监会发布的一个绿色信贷政策,这个政策我不知道在座的各位怎么评价,我个人觉得只要这个政策有两点会使它的效果远远打折扣,我个人感觉这个政策重点更多在于信贷的制裁和惩罚,它缺乏了一个激励的安排,我有时候觉得可能咱们的企业像独生子女一样,你光惩罚不鼓励好象发展会发生扭曲的,还是应该鼓励鼓励。
第二,我觉得咱们金融企业对于环保问题的理解好象还是缺点根基,对于很多东西的了解可能比较弱一点,那么这个政策就是要执行绿色信贷,就是环保部门跟银行部门紧密的配合,因为银行不太了解这些,银行需要关注环保问题,污染节能减排不达标,银行就要制裁不要给予信贷支持,到底什么样标准银行怎么判断,银行自己没有这种人,只好我们环保部门来配合了,这是一个好处应该良方配合能推进这个政策,比如说地方政府强调GDP如果这种情况下银行不贷款引发地方经济问题上,等于这个政策给银行找了一个借口,这不是我这是环保局说不行,或者说让银行有一个推托责任借口,因为从这个角度上来讲,银行本身咱们这个信贷并不是产生银行经营管理内在的,或者说行长内心外部有一些压力被动的接受,所以从这两点来讲,可能这个政策效果会打折扣,甚至在某些场合某些地区可能给环保部门造成压力。
我本来这个题目是想讲给金融部门听,我打听一下今天参会代表基本上金融部门很少,我关注这个问题大概有几年了,当时做了一个国家课题,后来持续研究,根据我个人掌握的规律,我自己归类的,不一定非常科学,大概从国外资料来看,有美国的,有澳大利亚一些国家环境保护比较发达一点,从他们金融角度融资角度来讲,一个就是收费,这个咱们国家已经开始,在国外有人称之为屁股模式,比如说因为经济学家针对环境问题应该把外部一些费用内部化,通过收税的方式来解决这种问题,同时能抑制企业对环境的污染和对环境过渡利用,另外一方面有收到费,这个是比较广泛的。
第二就是排放权的交易,咱们国家现在也做了,前一段听新闻在天津已经成立了排放权的交易市场,这个市场在美国和欧盟都已经开放像股票市场一样的碳排放交易权交易,都拿出来买卖,因为这是在OECD机制上安排一种叫碳融资方式,根据交易权为基础融资的方式。
第三,就是公司合作这种机制,这种机制主要用于国外城市环境基础设施,污水厂废物处理一些融资,因为政府可能因为资金的问题,再一个政府老设计这种环节会带来效力下降,所以更果断永世长管理来运作,把民间资金引进到基础设施领域,第四,咱们称之为社会经济投资,在咱们国家来讲也是有很多念头了特别讲了企业社会责任,现在根据社会责任有大量的投资基金,这样的基金是全面考虑财务和社会环境的影响,他们的投资对象,这种基金通过一般的像证券基金是差不多,它早一些社会友好人士这些人愿意集资把钱交给基金管理人我们投资对象也就是负责任公司一些企业,他们本身也比较友好愿意把社会目标和环境标准纳入他们经营管理过程中,这样的企业我们专门投资它,比如说它上市以后发布一些环境公告,我们投资它这样企业股票上升比较容易,反过来你老有环境负面报道我们就不给你投资使得你得不到资金。
第五,绿色融资。我个人感觉到有一点像咱们国家说的环保产业融资,主要从事环保产品生产服务的企业绿色企业这些有机能源再生能源,这些企业跟他们提供方向上往这方面融资的我们说绿色融资,再一个银行贷款,对获得政府绿色认证和国际上环保标准的一些企业也给项目上的融资,这类我是这样归类的。
第六,各种不同上面的基金品种,我把它称之为环境和生态基金,我感觉到从材料上看,国外形式是多样,使用最广泛,基本上在各种领域都发现这个基金阴影,保护水能力生产排污等等各个方面都有格式各类的资金来进行运作。
第七,风险投资。熟悉同志比较明白这是有一点风险的,这个主要用于环境领域,重复利用等一些方面,这些项目你到银行融资恐怕有一点问题,我们采用风险投资的模式,在咱们国家花旗银行好像在咱们国家发起这种项目。
第八,金融激励的模式。金融激励的模式,有政府提供信贷,也有银行直接开绿色帐户,有些环保人士宁肯少拿利息他也要做这个事,这个利率比一般存款利率低,当然我贷款的利率也低,这些方面提供一定利息上还有补贴上提供一些机构,使企业充分利用我们金融资源,当然还有一些资料也说延伸的服务,特别是在美国这种融资信息的披露咨询这方面很发达,这是我简单说的前面八类我个人分类。
后面资料里面有,我当时想感觉到很多银行金融机构你让它从事环保融资他总觉得我怎么挣钱怎么挣钱,你那个都好象投入有风险,一般传统金融都是考虑财务收益,你让它做这个很多外国人想不明白,长期没有人关注环保搞不明白,根据前面一些东西我理了一下,大致上我认为盈利模式有这样几类:一类我把称之为环保企业模式,我个人觉得在咱们国家也是非常主要的模式,通过环保产业投融资活动获取理查投资收益和资本收益,咱们已经明白这个企业搞环保的,产品是咱们服务提供技术等等,我对它贷款,咱们正常的利差或者买它的股票赚钱,我个人认为这不是主要的,我个人觉得这个是相当于普通的企业,这个企业号你赚钱了,这个企业刚好是产品,现在国家对它有要求,市场需求还是有的,这种情况下你投资它,你投资也在增长,甚至出现环保产品的企业。
第二,就是绿色金融模式,这就是对环境友好型的企业,友好型企业融资模式,它不一定是单个环保企业,第三社会公众投资模式,咱们金融机构可以通过一些方式工具进行融资,然后把它融资到符合上面的这些环保投资对象企业里面去。
最后一个优惠利率模式,就是金融机构自身它不吸收公众贷款,他是自身按照正常利率吸收存款,然后低于普通商业贷款利率,来激励企业采取环境的行为,也就是反映金融机构自身切实承担着社会责任,第三种把公众社会责任导向环保企业,而第四种金融机构自身主动自发承担责任,关于绿色信贷其实在国外我看很多银行基本上都是降息把利率降低几个百分点,只要企业包括个人买房子你用的是节约能源热水器系统它都在消费信贷上给你降息。但是我觉得国外有一个比较聪明做法就是形成一个链,这面环保企业生产东西这面有人用。还有像国外很多银行因为公民环保意识比较强,如果那个银行敢给对环境有负面影响的企业,它会带来声誉风险,很多人不愿意到它那存款了,所以这个很多银行机构不太明白,所以客观上讲降息应该讲也是追求另外一种收益,就是把长期的环境收益避免了一些短期的行为,比较关注一些长期环境行为。
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