张国栋：曹妃甸大油田带给唐山前所未有的机遇_中国访谈

活动标题

张国栋：新机遇新唐山新跨越

活动描述

嘉宾：唐山市市长张国栋
时间：2007年8月17日10：00
简介：说到唐山，让人们立刻想到的就是大地震，没去过唐山的人很想知道现今的唐山有了哪些全新的变化？人们在蓝天下生活的感受？今天我们请到河北省11位市长中第二位做客嘉宾，唐山市市长张国栋与网民朋友对话新唐山的崛起。

文字内容：

中国网:
各位网友大家好，欢迎来到中国网！这里是正在直播的“中国访谈，世界对话”。唐山位于华北平原东部，被誉为是“中国近代工业的摇篮”，曾经的大地震给它带来过毁灭性的打击。30多年过去了，而今的唐山又以怎样的面貌出现在世人的面前？也许通过了今天的访谈，我们就能认识到一个真实的、发展中的，有着巨大潜力和美好前景的唐山。为您介绍今天做客中国访谈的嘉宾，他就是唐山市市长张国栋先生。张市长欢迎您做客中国访谈。

我们了解到，您在唐山工作已经有近十年的时间，对它的过去和现在都有非常深刻的了解。首先请您为我介绍一下唐山的概况？

2007-08-17 10:01:49
张国栋:
首先，非常感谢中国网给我们提供了一个很好的机会，来向网民们介绍唐山的情况。唐山这个城市很有特点，它是一个又“老”又“新”的城市。

为什么这么讲呢？说它“老”，是因为唐山历史悠久。早在5000多年之前就有人类在这里生活，它曾经创造过中国近代工业历史的辉煌。像中国的第一台蒸汽机车、第一条标准轨距铁路，第一座现代煤井均诞生在这里。所以唐山又被誉为“中国近代工业的发祥地”，也是“中国近代工业的摇篮”。

说唐山“新”，是因为唐山是一座震后重新崛起的新兴城市。1976年唐山发生大地震，整个城市被夷为平地，这是20世纪国际上的十大灾难之一，死亡24万人，7000户人家都不存在了。但是在地震30年之后，经过了10年的重建，10年的振兴，10年的快速发展，一座崭新的现代化城市又屹立在冀东大地上。

2007-08-17 10:06:06
中国网:
刚才我们在介绍的时候说，它是中国近代工业的摇篮，取得了很多的第一，还有哪些的成就呢？

2007-08-17 10:11:53
张国栋:
去年，唐山经济总量达到2362亿元，占到河北省的20.3%；财政收入达到264亿元，占到了全省的21.6%。应该说，唐山在全国广大人民的支持之下，经过30年的重建和发展，现在已经成为了河北的第一经济强市。去年唐山向国家贡献国税是188个亿，排在全国第19位。现在我们对创造了一个新唐山的成就感到很欣慰。

2007-08-17 10:12:15
中国网:
现在唐山市还有一个目标就是要领跑沿海经济隆起带，您作为市长，压力有多大？

2007-08-17 10:16:31
张国栋:
应该说压力很大。目前唐山之所以引起各方面的关注，主要有以下几方面的原因。一是唐山自身有着很好的资源条件，这是它的一大优势。它的地貌除去没有冰川沙漠之外，基本囊括了中国所有的地貌特征。北部是山区，中部是平原、南部是沿海。矿产资源十分丰富，目前已经探明储量的矿藏有49种。唐山是全国三大铁矿区之一，煤矿从1878年已经开采了129年。这里是我们国家重要的能源和原材料的基地。

二是区位条件非常好。铁路十分发达，近几年我们又建设了高速公路网，到北京、天津都是一个半小时车程。同时我们正在规划建设时速300公里的高速动车组，现在是时速200公里，将来是300公里的时速，届时京津唐将形成半小时交通圈。

三是唐山的港口优势。唐山港现在有两个港区，一个港区叫京唐港区，是唐山和北京跨区域合作建设的一个港区。北京的出海口在唐山。目前我们现在正在建设曹妃甸深水港区。曹妃甸港区现在发展势头强劲，已经引起了国内外的极大关注。曹妃甸港有好多优势，首先它是深水大港，它在前面500米，水深就达到－25米，再往前是－36米，是渤海湾的最深点，是一个天然深水大港。

2007-08-17 10:16:43
张国栋:
曹妃甸的后方有310公里的滩涂资源，相当于半个新加坡的面积，再往后还有1000平方公里的未开发的滩涂和荒地，为一些重大的产业项目的发展提供了很大的空间。而且这一地区不涉及居民的搬迁、拆迁，没有什么社会矛盾。

现在曹妃甸的发展已经进入了第三个阶段。第一个阶段就是从1993年到2003年，用了10年的时间主要是对曹妃甸的开发建设进行谋划和规划。我算了一下，大约全国有4000多位专家、14位院士都参与了曹妃甸的规划工作，因此曹妃甸的开发与建设是建立在充分科学论证基础上的。从2003年到2006年，我们又用了四年的时间搞大规模的基础设施建设。这四年时间，曹妃甸由一个4平方公里的小沙岛，变成了我们国家最大的建设工地，已造地60平方公里；通岛公路、铁路已建成通车，输水管线从去年已经正式向岛上输送淡水，手机信号实现全岛覆盖。

2007-08-17 10:28:34
中国网:
这是我们第二个阶段做成的事情。

2007-08-17 10:40:17
张国栋:
从今年开始，以首钢搬迁曹妃甸——首钢京唐钢铁厂3月12号正式开工为标志，曹妃甸开始进入大规模的产业聚集阶段，首钢京唐钢铁厂现在每天投资大约1个亿，建设进展很快，计划明年一期工程竣工，达到1000万吨。同时，还有其他一些重大产业项目也将陆续开工。

2007-08-17 10:40:48
中国网:
近两年来，党和国家领导人非常重视唐山和曹妃甸的发展，那么唐山政府怎么样落实党中央的指示呢？

2007-08-17 10:44:11
张国栋:
目前国家对唐山非常的重视，我们感到很振奋。去年在唐山纪念抗震三十周年之际，胡锦涛总书记亲临唐山视察，对曹妃甸开发建设作出重要指示。总书记说，曹妃甸是一块“黄金宝地”，在国家的生产力布局中占有非常重要的地位。总书记殷切地希望我们要做好“三高、三好”，即“高起点、高质量、高水平”，要把曹妃甸“规划好、建设好、使用好”，不仅要把曹妃甸建成我们国家的循环经济发展示范区，而且还要建成科学发展示范区。这为曹妃甸的发展指明了方向。

今年5月1日，温家宝总理到曹妃甸来视察，指示我们要把这块“黄金宝地”打造成环渤海地区的“耀眼明珠”。我们一定不辜负总书记和总理对唐山的重托，现在正在全面落实总书记、总理的重要指示，广泛开展科学发展观学习教育活动，加快建设科学发展示范区，这个活动现在已经进行了3个月，进一步统一了全市的思想，明确了推进科学发展、创新发展的理念和路径机制。

2007-08-17 10:44:32
中国网:
已经实施了3个月，这个效果怎么样？

2007-08-17 10:51:08
张国栋:
这个活动效果很好。现在大家对科学发展观的认识进一步提高了，特别是结合唐山的实际，正在深入谋划如何更好地推进科学发展。唐山是一个资源型城市，又是一个重工业的基地。我们正在按照科学发展的理念加速经济转型，实现又好又快发展。

我们现在提出一个目标，借这个机会向网民说一下，我们今后朝一个什么样的方向发展。目前我们用全省三分之一的能耗创造了河北省五分之一的经济总量。这是目前唐山的现状。今后，我们要通过几年的努力，实现“一升一降”的目标，即经济总量要力争由占全省的五分之一上升到全省的四分之一，能耗总量由目前的三分之一下降到全省的四分之一。这是唐山今后发展的方向，有机会再向网民做具体介绍。

2007-08-17 10:51:19
中国网:
我们都知道，曹妃甸的进展很受大家的期待，但是大油田就让我们倍受鼓舞了。请您介绍一下？

2007-08-17 11:00:03
张国栋:
大油田的开发确实又是一件大喜事。曹妃甸的开发为唐山今后的腾飞插了一个翅膀，油田的开发又插了一个翅膀。唐山叫“凤凰城”，是因为市里面有一座山叫“凤凰山”，所以唐山又叫“凤凰城”。下一步这个“凤凰”要飞得更高更快。

大油田的开发应该说是我们国家40年来的重大发现，它的发展意义我想一个方面是发现了一个10亿吨整装优质的大油田，这对我们国家经济的发展有重大的保障作用。更重要的一点，这次重大发现靠的是一个全新的理念。美国人搞了几年没有发现这个油田，而这个勘探权我们收回之后，油田的广大科技工作者用一种全新的理念勘探了两年，发现了大油田。我想最值得振奋的就是在这一点上。我们用新的理念发现了大油田，今后可能还会发现更多的大油田，曹妃甸的发展前景非常好。

2007-08-17 11:00:17
中国网:
听说总理听到这个消息非常兴奋，您的感受是什么？

2007-08-17 11:04:20
张国栋:
今年“五一”，总理专程视察了油田。总理跟广大石油职工讲，听到这个消息他非常振奋，向广大的石油工人表示感谢和敬意。我们和总理的心情是一样的。这不仅对我国经济发展是一个非常有利的推动和保障，而且对于唐山石化产业的发展，也创造了一个十分有利的条件。在唐山曹妃甸有两个30万吨的原油码头，其中一个在今年年底正式建成，再有在曹妃甸海域又发现了这样一个大油田。因此在这个地方搞石油炼化工程基础非常好，对推动唐山的发展、河北的发展、中国的发展意义重大。

2007-08-17 11:04:32
中国网:
现在唐山就像一个腾飞的“凤凰”一样，它在哪些方面吸引外商呢？

2007-08-17 11:08:40
张国栋:
今年上半年，到唐山考察参观的人数大约有6000多人。唐山的发展势头非常强劲，他们来就是要寻求一种合作的商机，像香港、澳门、台湾，包括我国南方的深圳沿海一带的企业都来到了唐山。有的客商提出建一个深圳的工业园，有的提出搞一个台湾的工业园。

现在他们之所以看好唐山，我想一个是看好唐山的自然资源得天独厚，这里有矿产资源、港口资源和很好的区位环境。再一个就是看好唐山目前的发展机遇。现在唐山的发展是处于一个非常关键的时期，面临着重大机遇。我之所以这么讲，在于继中国“珠三角、长三角”之后，现在渤海湾这一带也叫“渤三角”正在成为拉动我们国家经济特别是北方经济发展的新引擎。很多专家都形成一个共识，在珠三角、长三角快速发展之后，渤海湾的快速发展会成为拉动北方经济发展的一个重要引擎。目前河北省制定了一个发展战略，就是要建设沿海经济社会发展强省。这对我们唐山的发展创造了千载难逢的机遇和有利条件。

2007-08-17 11:08:52
张国栋:
去年，河北省第七次党代会正式提出建设沿海经济社会发展强省这一战略，对河北的当前发展和长远的发展至关重要。在这次省党代会上，新一届省委要求唐山要在建设发展沿海经济社会发展强省中切实当好“领头羊”。历史把唐山推到了改革发展的潮头。

我想应该说，目前唐山发展，领导有要求，群众有愿望，周边有压力，自身有条件。唐山在当前的大势面前应该勇敢地承担这个责任，在科学发展的道路上实现一个新的跨越。

2007-08-17 11:16:43
中国网:
我们知道唐山本身就有很多资源环境，现在曹妃甸的大油田又给了它一个前所未有的机遇。唐山是一个工业城市，大家很关注，它究竟是怎么排污、降耗，使所有的市民都在一个和谐的环境当中生活？

2007-08-17 11:20:45
张国栋:
我作为一个市长，这是我始终在思考的一个问题。我们发展经济、建设曹妃甸、开发大油田，目的是为了什么？我想，目的就是为了增加老百姓的收入，使群众的生活质量不断的提高。这是我们工作的最终目的。

我们要以民为本地抓发展。唐山是一个重工业的城市，其产业结构决定了节能减排工作任务非常大。所以我们现在也正在做一系列的规划。现在唐山市区不准在新上污染的企业，并对市区的130 多家老企业做了规划，分期分批的搬迁改造，努力改善人居环境。

另外，我们现在的城市正在进行大规模的绿化改造，我想有些网民现在如果到唐山去，就会感到整个市区也是一个大工地。我想到今年年底，唐山会有一个更新、更好的变化，以一个更亮丽的面貌迎接四方宾客。我们下了很大的力量，使唐山震后崛起的城市能够有一个更高品位，全新的形象，使外地人去了以后感觉唐山是一个非常亮丽的城市。

我们也制定了今后的发展目标，就是四句话“打造文化名城、打造经济强城、打造宜居靓城、打造滨海新城”。我想唐山人生活在唐山要有一个自豪感，我是唐山人，我们的城市会变得非常漂亮，我有一种自豪感。

2007-08-17 11:22:00
中国网:
经过您的介绍，我想很多人都想去，您说您的最终目标是提高唐山人的生活指数，那么让老百姓都得到了哪些实惠？

2007-08-17 11:31:08
张国栋:
去年市政府为群众办了25件实事，今年又计划为群众办20件实事。在政府的几次会议上我都强调，我们这些实事工程向老百姓做了庄严的承诺，到年底必须要全部兑现。通过坚持为群众办实事，让老百姓得到了具体的实惠。

具体讲：一是农村中小学危旧校舍全部改造完毕；二是农村的乡镇卫生院高标准改造完成。农村最实际的问题就是教育和医疗，这个问题我们已经较好地解决。三是农村敬老院的改造，让孤寡老人享受晚年的幸福生活。四是建设农村公路，目前已经实现了村村通油路。五是农村饮水，明年农村饮水要实现自来水化。

在今年，我们还有一个目标再向主持人和网民介绍一下，就是医疗保障方面。农村合作医疗已经基本覆盖，达到93%。城镇医疗保障，我们计划今年10月份开始实施，在今年年底实现城市居民医疗保险的全覆盖。

还有一个就是关于农民的养老问题。我市农民的低保去年已经解决了，今后我们还要提高标准。我们现在的标准是每人每年1000块钱，人均收入不到1000的，政府给拿钱，不光是城市的居民可以享受到，农村的居民也要享受到。现在在这个基础之上，养老保险的问题我们正在搞试点试验，逐步在全市推开。最近劳动保障部部长到唐山考察工作时给我们提了一个目标，就是唐山能不能在城乡统筹方面率先总结出一些经验，包括社会保障体系建设。唐山已经具备这个条件，今后老百姓会得到更多的实惠。

2007-08-17 11:31:26
中国网:
作为市长您压力大吗，您一直没有回答我？

2007-08-17 11:48:30
张国栋:
市长是人民群众推选出来的。人民群众选我当市长，我就要做一个为民务实的市长，少说多做，先做后说，只做不说，对得起全市人民的信任。在推进唐山的发展上，我总是丝毫不敢懈怠，尽我自己的力量带领政府一班人为唐山的发展、为唐山的建设、为唐山环境的改善，特别是努力为广大群众谋福利。这就是我应该尽到的责任和义务。

2007-08-17 11:49:03
中国网:
教育、医疗都是老百姓最关心的，这个问题解决之后，是不是听到一片呼声？

2007-08-17 11:52:42
张国栋:
群众很高兴。唐山作为震后建设的城市，目前还有256万平米震后危旧平房。这些平房设施非常落后，而且没有取暖设备。今年，我们把震后危旧平房作为城市建设的一号工程，计划用3年的时间全部改造完。今年已经改造了70万平米。另外，我们还将对市区59万平米没有供暖设施的楼房进行改造。很多拆迁户对此非常高兴，认为这是市委市政府为群众办的一件大好事，群众拍手称快。

2007-08-17 11:52:54
中国网:
而且我们知道是把大剧院的资金用来建设这些房子。

2007-08-17 11:58:12
张国栋:
主持人掌握的情况很清楚啊。我们原来想建一个唐山大剧院，主要是提升城市的品位和档次。现在我们唐山最大的礼堂只能容纳1500人，档次不高、设施不完备。随着唐山城市的发展，群众也需要一个大剧院来休闲娱乐。但现在看，需要为群众办的事太多。市委市政府经过认真研究，决定把群众最关心、最迫切的事放在第一位，就是刚才讲到的256万平米震后危旧平房和59万平米没有供暖设施的楼房的改造。我们想大剧院也该建，但是可以往后放一放。

这个消息一公布，群众对我们更多的是拥护和支持。政府充分体现了以民为本、执政为民，把群众的事确确实实放在第一位。用建大剧院的钱先解决了群众实际的问题和困难。因此，群众给我们写了很多表扬信，这对我们是一种鼓励。

2007-08-17 11:58:23
中国网:
下一步的发展重点是提高城市的知名度和建设的水平。你给我们介绍一下？

2007-08-17 12:03:42
张国栋:
围绕创建“文化名城，经济强城，宜居靓城，滨海新城”四城目标，我们确定了几个工作重点。

第一，大力推进城市的经济转型，唐山的城市是资源型的城市，我们想这是一个重点。

第二，以重大产业项目聚集为主要的抓手，加快推进曹妃甸的开发建设。按照计划到“十一五”末，曹妃甸的建设大约要投入2000个亿。应该说，“十一五”期间，我们国家最大的项目集群就是曹妃甸工业区。这也是我们在经济发展上面的一个重头戏，要举全市之力来推进。

第三个，以打造产业链经济为重点，进一步提升唐山经济的竞争力和整体的实力。唐山是一个钢铁大市，钢铁产量占全国的10%，占河北省的50%，是名副其实的钢铁大市，但还不是钢铁强市。我们要大力发展钢铁深加工，不准再扩大产能，要延伸钢铁产业链，加快向钢铁强市迈进。

我想，我们5000万吨钢中，如果一吨的附加值提高5000块钱，这个数就等于再造一个唐山。因此我们不再扩大钢铁产能，而是将工作重点放在延伸产业链和钢铁深加工上。在这方面，我们现在已经有了一个很可喜的变化，把唐山钢铁大市打造成为钢铁强市，我们的竞争力会有更大的提升。到那时候，唐山的钢铁主导产业应该是质的飞跃。

第四，以建设适宜人居和创业的滨海城市为目标，把城市建设提高到一个新的水平。刚才有些情况我已经向网友做了介绍，现在唐山城市化率48%，这个在河北省是比较高的，我们计划的目标是经过几年的努力，城市化率每年争取提高1.5到2个百分点，能够达到60%。加快中心城区、曹妃甸滨海城和县城以及小城镇建设，建设冀东城市群。

第五，以统筹城乡发展为基本途径，加快城乡一体化建设。刚才有些情况我已经介绍了，唐山有这样的条件。

第六，以提高群众的幸福指数、生活质量为着眼点和着力点，加快推进和谐唐山建设。

通过以上这六大战略重点的实施，努力创造一个活力唐山、魅力唐山、和谐唐山。

2007-08-17 12:04:41
中国网:
谢谢张市长的介绍。十七大马上就要召开，民生问题一直是十七大的重要议题之一。自十六大以来，唐山在民生问题上有什么重要的举措？

2007-08-17 12:17:36
张国栋:
这些年，我们始终把民生问题作为一个至关重要的问题。目前唐山人均GDP超过了4200美元，农民人均纯收入达到5155元，城镇居民人均可支配收入达到12376元，在河北省水平是比较高的。我们计划到“十一五”末，唐山人均GDP要达到6000美元，这样会使群众的生活质量有一个更大的改善。

在改善民生方面，刚才向网民介绍了在教育、卫生、医疗、群众基本生活条件，公路、饮水等方面的情况。我想，在群众的住房方面也会有一个大的变化。唐山现在建设了三十年，尽管是一个崭新的城市，获得过联合国的人居奖和联合国的环境改造范例奖。但是现在来看城市建设欠帐还比较多。我们不能满足现状，要认真落实科学发展观，紧密结合唐山实际，加快发展建设步伐，把一个更加美丽的唐山，更加充满活力的唐山，展示在世人面前，再创造一个奇迹。

2007-08-17 12:17:53
中国网:
任重道远，但是前景很辉煌。我们来看网友的提问。这位网友说，张市长您好，我想问一下，唐山的房屋现在是不是抗震能力很强？有没有关于地震的预警方案和应急措施？

2007-08-17 12:25:57
张国栋:
网民提出这个问题，也是因为唐山有一个特殊的背景。现在唐山所有的建筑都是按国家地震局的标准设防，所有的建筑都是按抗8度震级设计的。我不知道这位网友是不是也想到唐山创业发展，请放心，唐山现在在抗震方面你不用有什么担心，另外，据地震专家论证，唐山在百年之内不会再有大的地震。好多客商也给我提到过这些问题，香港、澳门来的人都问过这个问题，我都一一给他们做了解释。

2007-08-17 12:26:18
中国网:
还有一位网友说，张市长您作为一市之长，在工作中会像家长一样发脾气吗？什么样的事会让您发脾气呢？

2007-08-17 12:29:07
张国栋:
应该说，也有发脾气的时候。总的来看，我们唐山各个政府部门工作效率是高的、服务是优质的，但是也存在个别部门办事的工作效率还需要进一步提升的问题。我在处理这些事情和问题时有时会发发脾气。今后我也会注意改进工作方法。

2007-08-17 12:29:20
中国网:
也是为了让工作做得更好。今天跟张市长的聊天很愉快，让我们感受到了一个真实的发展中的唐山，各位朋友有机会真的可以去唐山旅游、做客，亲眼见证这些年来唐山发生的巨大变化，在这里我们祝愿唐山的明天更美好，希望它再创佳绩、再创辉煌。谢谢各位朋友收看中国访谈，再见！

2007-08-17 12:37:45

图片内容：

视频地址：

mms://wmv5.china.com.cn/btamedia/download/docs/flash/fangtan/2007/005_vip070817a.wmv

网友发言：

齐达内: 市长先生您认为唐山市发展最有利的条件是什么？ 2007-08-16 16:50:40
齐达内: 能介绍一下唐山的特色小吃吗？ 2007-08-16 16:51:25
游客: 张市长，给我们介绍一下现在曹妃甸目前的建设情况吧。 2007-08-17 09:41:27
疯子经过: 乐亭海滨旅游区现在发展很快，目标是否是发展成像北戴河那样让中国人都向往的度假胜地呢？ 2007-08-17 09:43:21
米兰王朝: 张市长您作为一市之长，在工作中会像家长一样发脾气吗？什么样的事会让您发脾气呢？ 2007-08-17 09:44:56
猪: 您在工作之余的兴趣爱好是什么呢？ 2007-08-17 09:46:42
常在河边走: 唐山会不会再发生地震呢？现在唐山的房屋是不是抗震能力很强？有什么有关地震的预警方案和应急措施？ 2007-08-17 09:47:16
无奈还是无赖: 有没有考虑过在保持传统文化的同时给唐山注入新的时尚元素？ 2007-08-17 09:51:35
along1191: 首钢搬到唐山后会不会给唐山带来新的环境问题？ 2007-08-17 09:52:51
蛋: 我是一名大学生，面临就业的问题，唐山在吸引外地人才方面有什么优惠政策吗？ 2007-08-17 09:55:12
水王: 现在很多地方实现了网上办公，不知道唐山是否也有这种趋势呢？ 2007-08-17 09:56:34 //end for

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