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公安部禁毒局局长 杨凤瑞
7月9日上午，公安部禁毒局局长杨凤瑞做客中国网，为我们介绍我国禁毒工作成果和奥运保障工作进展情况。针对有人质疑：“和上个世纪50年代比起来，我们为什么不能实现短期内禁毒的目标”的问题，杨凤瑞局长给予了详细的回答。
他说，确实一般人都这么认为。在50年代时，国家开展了三年的禁烟运动。那是新中国一成立，党和政府政务院发布通令，禁烟禁毒，全国三年为期。经过三年努力，基本解决了危害我国百年的鸦片问题。但是从80年代初，我国境外贩毒死灰复燃，导致毒品问题逐步蔓延发展，现在危害全国。在这中间已经搞了多个三年为期的禁毒行动，在80年代云南就搞了两个三年为期，90年代国家禁毒委员会也部署了两个三年为期，现在又搞了一个三年为期的禁毒人民战争，不同程度地实现了阶段性目标，但是没有像解放初期50年代那样把毒品问题基本解决。
他说，只所以会出现这种状况，是因为现在时代不同，情况不同。这些不同主要表现在以下几个方面。
第一，毒品的来源不同。过去我们的毒品来源，危害我国的毒品主要是国内生产加工制造，解放初期，我国有100万公顷的鸦片罂粟种植，在社会上滥用的毒品主要都是国内生产加工制造的。现在的毒品来源主要来自境外，“金三角”的毒品、“金新月”的毒品，南美的可卡因、欧洲的摇头丸，还有其他国家制造的毒品，大量地来到我们国家，过去我们是单一化来源，现在是多元化来源。这是来源不同。
第二，毒品的种类不同。过去就是一个鸦片，少数地方有土质加工的白面。现在的种类虽然危害我们多年的主要是海洛因，从鸦片经吗啡再到海洛因，十公斤鸦片生产出一公斤海洛因，吗啡含量的纯度大大提高了。提高了纯度，就提高了成瘾性，成瘾性提高了几倍甚至上千倍，这是种类不同，戒掉很难。还有冰毒、摇头丸、K粉、大麻、可卡因，多种毒品都来了。原来是单一种类，现在是多样化，多元化，种类繁多。现在国家管制的麻醉药品就有132种，精神药品有123种，所有这两百多种都是联合国规定管制的，我国《麻醉药品管理条例》、《精神药品管理条例》规定管制。所以种类特别多，海洛因戒断也难，新型毒品戒断还没有弄得太清楚，这也与过去有很大的不同。
第三，涉毒违法犯罪群体不同。过去我们吸鸦片的主要是农民、社会闲散人员，以这些为主。现在的情况不同了，现在的群体是境内外勾结、贩毒国际化、跨国贩毒集团，这是比比皆是。毒贩子既有境外来的，也有国内的。吸毒人员虽然大多数在国内，但是也不仅仅是农民、不仅仅是进城务工的人员，其他各个阶层、各行各业都有，所以，戒断起来也是非常难的。
第四，贩毒的方法手段不同。过去毒品在国内生产加工制造，在国内贩毒也不会太远。现在不行了，现在是跨国，坐飞机、坐火车，甚至远洋货轮，另外在汽车的夹层里，人货分离，体内藏毒，网上交易，境外贩毒集团遥控指挥，利用现代化通讯手段贩毒，所以贩毒方法手段也多样化了，打击贩毒也不是容易的事情。
第五，由于国际化的背景不同。现在毒品泛滥和解放初期不一样了，那个时候虽然国际上也有，但是相对来讲我们国家是封闭的，外国的毒品基本上进不来，所以我们种植、加工、制造、吸食一条龙，我们一下子就可以解决。现在是国际化大背景，经济全球化、社会信息化，人员大流动，现在是开放的社会，一国想单独解决毒品问题是不行的。所以解决毒品问题既要靠一国的努力，还要靠国际的努力。
他说，正是因为有这么多的变化，使得禁毒的难度大。和过去不同，有的人觉得50年代这么容易，现在为什么这么难，因为他们不了解详细情况，如果了解了，他就理解了这个难处，就能够理解、支持和关注禁毒工作。
最后他说，虽然难度很大，但是毒品问题最终还是能得到解决的。（胡永平）
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