奥运交通:北京准备好了

  嘉宾:北京市交通委副主任周正宇
  时间:2008年7月24日10:30
  简介:奥运专道,单双号的实行,地铁新线的开通,公共交通随着奥运的临近也在不断的完善和发展。我们有哪些奥运期间的交通应急措施?立足于长期发展的交通规划如何进行?24日北京交通委周正宇副主任做客中国访谈,为我们一一解答奥运交通的方方面面。
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活动标题

  • 奥运交通:北京准备好了

活动描述

  • 嘉宾:北京市交通委副主任周正宇
            时间:24日10:30
            简介:奥运专道,单双号的实行,地铁新线的开通,公共交通随着奥运的临近也在不断的完善和发展。我们有哪些奥运期间的交通应急措施?立足于长期发展的交通规划如何进行?24日北京交通委周正宇副主任做客中国访谈,为我们一一解答奥运交通的方方面面。

文字内容:

  • 中国网:

    各位网友大家好,欢迎收看正在为您直播的“中国访谈·世界对话”。随着近日奥运专道、车辆单双号的实行,以及多条地铁新线的开通,我们可以看到北京市的公共交通随着奥运会的来临,正在不断的完善和发展。在奥运会期间,我们会有哪些交通的应急措施?立足于长远的发展,交通规划应该如何进行?今天我们特别为大家请到了北京市交通委副主任、新闻发言人周正宇。您好,非常欢迎您的到来。

    2008-07-24 10:28:04

  • 周正宇:

    您好,网民朋友好。

    2008-07-24 10:30:05

  • 中国网:

    周主任,我们首先想问您有关奥运专用车道的问题。我们看到7月20日正式开通了,能不能给大家介绍一下,这几天的试行情况怎么样?

    2008-07-24 10:30:22

  • 周正宇:

    奥运专用车道20日开始以后,这几天运转的很正常,我们也把它叫“磨合期”。一个新的规定出台以后,需要市民有一个适应过程。从这几天来看,20号我看的时候,确实有些市民还没有意识到,只认识到那天是单双号,没意识到专用道也开通了,也有走的情况。民警大部分都是进行劝阻,赶紧离开。

    到周一早高峰,因为车辆也多了,应该说从周一、周二到今天三天,遵守的情况非常好。

    2008-07-24 10:30:38

  • 中国网:

    很多网友还是有疑问,专用车道到底是为什么样的车辆准备的?什么样的车辆才有权利使用这个车道?

    2008-07-24 10:31:41

  • 周正宇:

    奥运专用车道应该说是很重要的措施。我们的奥运会真正要服务于运动员,这次大概有1万6千多运动员,加上随队的技术人员有2万多,还有采访记者,这些人是奥运会的主体。咱们的奥运会是把全世界高水平的运动员邀请到北京来举行比赛,他们集中住在奥运村,还有的住在其他地方,每天要往返比赛场馆、训练场馆,这个场馆有70多个。我们还有其他的官员以及观赛人员,他们的饭店、医院、商场,定点的分布在北京的几百处。我们的运动员和运动队,要参加预赛、半决赛、决赛,要参加好多场比赛,所以他们要频繁地往来于驻地和场馆,不管是训练还是比赛。

    2008-07-24 10:32:05

  • 周正宇:

    从主办城市来说,必须要采取措施,实际上最根本的一条,就是要确保运动员顺利进行比赛,真正的目的就是这个。从现在来看,我们的专用道措施就是保障运动员的。现在大概有180多条从奥运村到各个比赛场馆的班车路线,运动员主要是依靠坐班车。他算好比赛时间,算好钟点,这个班车要求非常准时,几点发,几点到,中间运行多长时间,你要告诉人家,人家好算时间。记者也是一样,他也要看时间表计算时间。所以我们现在提供的奥运交通的承诺是,准时、可靠。五环内还多了一个承诺,半个小时到达。按这个标准,只有采取一些特殊的措施来保障。历届主办城市都采取了各种措施,其中专用道措施是非常有效的。从咱们的情况来看,目前的专用道,你看上面的车比较空,因为班车还没发。我们有2000多辆大巴车,往各个场馆定点发车,这样一去一回,要求它非常顺畅,因此就是要利用专用道来确保它的正常运行。

    2008-07-24 10:34:37

  • 周正宇:

    运动员班车、媒体班车、各种场馆服务人员的服务车辆,这些方面是参赛人员的几倍,人员和车辆更多,确实需要专用道的设置。

    2008-07-24 10:37:14

  • 中国网:

    谢谢周主任的介绍。我们知道在奥运期间,肯定是奥运场馆附近的车辆增加的比较多,像您说的有好多班车。除了这些之外,其他哪些区域车辆增加比较明显?

    2008-07-24 10:40:08

  • 周正宇:

    从这几天单双号限行以后,总的流量下降了。咱们可以算一下,现在是330万辆,单双号以后至少有一半车不上路,还有30万辆的黄标车,它们是禁止的。比如今天是双号,双号车的出车率也不是百分之百,可能也就是80%、90%,有些车也没有出门。所以总的来说是超过50%,大概是180万辆左右停驶。

    2008-07-24 10:41:21

  • 周正宇:

    这个总量下来以后,给整个城市交通带来的就是大大缓解,空气质量也明显好了。它的好是有数据测试的,排放量减少了。不管是晴天还是阴天,当然晴天最好,排放量总量下来了,空气质量按指标来说是大大改善了。

    2008-07-24 10:42:31

  • 周正宇:

    再一个,传统的拥堵路段应该说车流量还是比较集中的,比如像二环路。这次有了专用道,原来三车道变成两车道了,加上车本身比较集中,也不像三、四、五环那么通畅。比如早高峰,京通路进城方向东向西,早上我听交通台,还是有些缓慢。总的评价是良好的,当然在个别路段或个别时段车流还是比较集中的。

    2008-07-24 10:43:30

  • 周正宇:

    所以我想二环为什么车多?因为城市功能非常集中,就在二环内外。无论是办事,还是上班,所以这就是城市功能和布局形成的一种现象。因此,也提醒市民,一个是在车流量集中的地方少去,甚至不去,尽量采取避让,选择其他的路线,不一定非要走西二环,稍微绕一点也可以,这样可能也更节约时间。

    2008-07-24 10:45:00

  • 中国网:

    谢谢周主任给大家提出了非常实用的建议,大家到时候也会采取措施来避免交通拥堵的情况。我们还想问周主任一个问题,很多货车司机都非常关注在奥运期间货车车辆的管制问题,能不能给大家介绍一下这方面的情况?

    2008-07-24 10:46:31

  • 周正宇:

    货运交通是我们这次在制定政策的时候非常关注的一个方面,它主要涉及到城市的日常运行,水、煤、电等能源的供应,要发电,要用煤,煤车怎么来?超市里面的食品怎么来?菜市场的菜怎么来?都是靠货车运输的。

    这次对货车的限制主要有两个。一个是黄标车。咱们的货车比例比较大,70%左右都是黄标,所以停驶率非常高。再一个,也要执行单双号。第三个影响,外地的货车,从7月1日开始就让它绕行北京,最好不用进出京。这里就需要解决一个问题,就是采取限制措施后怎么保证城市生活。

    2008-07-24 10:46:59

  • 周正宇:

    我们现在有几大措施来保障。第一,肉、蛋、菜、奶的车,是整车的,不能上面放煤,下面放蔬菜。这种整车的,我们叫绿色通道车,它不用通行证,车就是通行证,你拉的东西就是通行证,畅通无阻。从外地进北京也一样,比如从山东送菜,张家口送菜的到北京来,都要经过好几道关,有检查站,这些都是畅通的。

    北京市自己运输蔬菜的车,又发了一批全天候的不要执行单双号的通行证,在夜间可以进入市区的任何一个菜场。这样就把咱们日常吃饭的问题处理好。再一个是日常的生活用品,这方面的运输我们又组建了一个4000多辆的绿色车队。这个绿色车队是全天候可以运输的,有通行证。我的货主需要运输,可以找绿色车队。

    2008-07-24 10:48:34

  • 周正宇:

    再一个,本身的绿标货车我们也发证,让它全天运输,现在大概已经有10000多辆。从7月1日到现在来看,我们的磨合已经很好了,因为各行各业都有需求。比如一个超市需要天津给它送洗涤用品,那怎么办?这个商场赶紧向商务局报,14个委办局都有窗口,需要在这两个月里隔天运输,还是每天进来,你去报需求。审批以后,就会发证。这个证可以快递到天津,就可以畅通了。

    我们有14个行业的审批窗口,还有一个联合窗口,联合窗口管发证,行业窗口管审批的。现在这几个窗口运转都非常正常,如果有特殊需求还可以申请。比如神七今年10月要发射,前一阶段他们出征了,在这期间北京的运输活动可以专门写申请,马上给你批。凡是涉及到民生、群众生活的运输需求,我们都是按照审批的程序进行保证的。

    2008-07-24 10:50:26

  • 中国网:

    很多的普通民众非常关心,我们的吃的、用的会不会涨价,受影响。其实这样来看,根本没有影响,是首先保证的。

    2008-07-24 10:52:49

  • 周正宇:

    我们在这方面做了大量的工作。当然开始到现在,也有一个磨合期,需要大家逐步适应。例如某个超市是不用管运输的,每天固定就有人送,现在其中有一些货车因为是黄标车出不了门了,这个运输系统就变了,需要重新建立一个在赛时期间的运输网络。所以这块也需要几方面配合。

    2008-07-24 10:53:19

  • 中国网:

    谢谢周主任的介绍。我们看到在7月3日北京市已经对奥运火炬传递的路线进行了设置,大家非常关心这个问题。能不能具体谈一下?

    2008-07-24 10:55:01

  • 周正宇:

    现在道路方面提供保障,特殊的道路有四部分。第一部分是火炬传递,这个遍布全市18个区县,因为每个区都要轮流转一下。既有传递路线,也有火炬的运送路线,这块就需要道路治理条件要达到标准,不能有破损。因为是在开幕前三天到北京来,这个路线遍布全市,分布是最多的,涉及几百条路。

    2008-07-24 10:56:10

  • 周正宇:

    第二个是公路自行车,从永定门发车,走城区,走天安门、天坛,然后走八达岭高速,到居庸关,这是它的赛段,一共200多公里。还有马拉松,也是在城区,在天坛这一带出发,穿过城市,它选的路线还是体现了咱们的古都风貌,两边的景色能展示北京文化特点的路线。第四个是铁人三项,也在路上有比赛。

    所以关于道路的比赛方面,一个是你刚才提的火炬,第二个是比赛路段,这个道路保障我们已经做到位了,都已经准备好了。

    2008-07-24 10:56:51

  • 中国网:

    周主任,我还想请教您一个问题,您提到现在北京车辆的保有量达到了330万辆,不仅在北京要畅通行驶是一个老大难的问题,而且怎么将这些车怎么停放下来也是问题。所以大家很关心,在奥运期间,在保障车辆的停放有没有一些措施?

    2008-07-24 10:58:25

  • 周正宇:

    停车是这样的,从出行来看,这次在场馆周边,受条件所限,原则上不提供机动车的停车。实际上,也是鼓励大家或者引导大家乘坐公交观赛。因为观赛人群流量很大,奥运会的门票大概在700万张,现在基本已经全部卖出去了。每天要有百万人次往返场馆,特别是奥林匹克中心区,有十几个项目集中在那里,人流量非常多,周边也不可能提供这么大的停车位。

    从历届的主办城市来看,都是公共交通为主来解决这个问题。因为咱们的观众主要是看比赛的,现在提供公交、地铁。像奥林匹克中心区,我们是有奥运支线的,直接可以进入鸟巢。在北土城这一站,安检以后坐车两站,出来就是鸟巢、水立方、国家体育馆,非常方便。

    所以我们现在可以明确的说,去观赛最好不要自驾,要坐公交系统。否则你根本找不到车位,周边还是管制道路。所以还是提倡公交出行、绿色出行。

    2008-07-24 10:58:46

  • 中国网:

    公交出行、绿色出行是大家一直在提倡的一个概念。大家都说,如果我们坐公共汽车,像公共汽车有没有一些优先的措施,或者保证它的到达时间,不要耽误我们看比赛。有这些措施吗?

    2008-07-24 11:00:57

  • 周正宇:

    公交和地铁,一个是在车辆安排上增加车辆,增加车速。增加车辆,像公交系统增加了2000多辆新车,另外把原来的单机换成通道车,这样容量就大了。地铁方面,我们新开通了三条地铁线,每天能增加60万的能力。再一个,增加车次,缩小间隔。原来地铁是4分钟、3分钟,现在我们缩小到2分半。车次加密以后,运力就能提高。公交车也一样,我们在2分钟、3分钟高峰的时候,就可以等到车。

    同时,它还有一个效应,就是道路畅通以后,地面公交的周转率明显提高。本来这个车发出去回不来,路上都堵车,一天规定它6趟,拉4趟就下班了,大量的时间在路上。这次道路畅通以后,原来计划的6趟就能实现了,相当于增加了10%的运力,车就多了。

    所以从运输能力来讲,能够保证公交的出行方便。同时,我们还专门定了一个政策,就是持当日门票的观众乘坐公交,任何一条公交和地铁都是免费的。

    2008-07-24 11:01:37

  • 中国网:

    这是不是鼓励大家积极乘坐公共交通的做法?

    2008-07-24 11:03:45

  • 周正宇:

    对,这是一个鼓励大家乘坐公交的优惠措施。持票以后是免费乘坐的,非常方便。

    2008-07-24 11:04:08

  • 中国网:

    周主任,我们知道奥运会是如此大的一个世界性赛事,肯定很多情况也会是突发性的。比如我们现在可以想像得到的,万一哪一天下暴雨了,或者赛事进入高峰,场馆周边景点疏散等等,大家想问一下,北京市交通委有没有针对这些突发情况做一个紧急的预案?

    2008-07-24 11:04:34

  • 周正宇:

    这个预案都有。比如开闭幕式是单独的一套方案,人员怎么集散。因为不光有观众,表演的本身就有几万人,鸟巢能容纳9万,所以开闭幕式有单独的方案。赛时有一个高峰日,在8月22日,24日闭幕,闭幕前两天的比赛最集中,一天要到20多万人,这个都已经做好了预案准备,就是通过公交的各种专线,运送观众专线,增加各种措施保证那天的正常运转。

    2008-07-24 11:05:06

  • 周正宇:

    再一个就是下雨的时候。应该说在咱们现在各种想象的情况里,应对下雨是谁也不能左右的。气象部门加强了气象监测,人工影响天气只能是把原来的小雨变的大点,这个咱们行。但是下暴雨,让它变成小雨,咱们也做不到。所以我们的主要措施还是要应对短时、集中的暴雨。现在的道路排水系统比较完善,一个暴雨级是24小时下50毫米,超过50毫米叫暴雨。像去年的安华桥是在一个小时下了80多,今年7月4日一个小时在机场那里下了120,叫强暴雨。像这样的暴雨对我们的排水能力是一个考验,所以我们现在加了一些移动的抢险单元,有发电车,有很大的机动泵。因为它的局地暴雨很难预报,只能知道今天下午五点到七点,北京有一个比较强的暴雨,但是这种暴雨是下在西三环还是北三环?这个变化非常快,突然就下了一段,隔两条马路,那边就没有雨。

    2008-07-24 11:06:16

  • 周正宇:

    现在也是城市的热导效应和温室气体导致这些年局地的暴雨频繁,所以我们现在采取了各种措施来应对。我们期待那天是个好天。

    2008-07-24 11:09:31

  • 中国网:

    北京市交通委有没有做一个统计,到现在为止做了多少套紧急预案?昨天北京市消防局的嘉宾做客的时候说他们做了1600多套预案,我不知道交通委有没有统计?

    2008-07-24 11:10:01

  • 周正宇:

    我们这里也是,因为要面对各种情况。我们下属的很多单位,比如高速公路管理、城市道路管理、郊区公路管理,还有地铁的运营、公共交通的运营、出租车的运营,我相信这些预案加起来很厚。

    2008-07-24 11:10:19

  • 中国网:

    最后我们还想请问周主任一个问题,我们知道交通规划和一些管理措施不仅仅是为了本次奥运会的顺利进行准备的,也希望在后奥运时期发挥作用,不知道有没有出台这方面的规划?

    2008-07-24 11:10:49

  • 周正宇:

    交通这几年应该说从政府到市民,都非常关注。因为北京总的问题是两大问题,一个是环境,一个是交通,非常受关注。市委市政府也下了很大的气力来解决这两个问题。

    但是要对比环境问题,交通问题是什么特性呢?环境要在源头治理,减少烧煤、减少汽车尾气排放、污染工厂迁出、首钢停产等,全是在源头做工作,所以这几年在大气治理方面取得了非常好的成效,好天气不断在增长,从原来的40%多,现在已经到了60%多,非常明显。

    2008-07-24 11:11:17

  • 周正宇:

    我们的交通也想比照这个做,环境治理的很有成效,我们交通是不是也按照这个思路走呢?现在的实际情况是,交通的问题恰恰是在源头上,现在还需要我们再想办法。什么源头?第一,人口不断在增长,每年户籍人口大概在30万的水平。现在户籍加上常住人口已经到了1800,再加上流动人口,是2000万的超大城市,而且还在不断增加。2003年我们成立交通委的时候当时没有这么多人。

    2008-07-24 11:12:15

  • 周正宇:

    第二,城市的开发和建设规模不断的在扩大、发展。每年竣工大概5000万平米的房子,这些房子带来的交通量是个巨大的数字,而且这5000万平米相当大的一部分还是建在了二环、三环、四环,还在不断的盖楼。那个地方的交通大家都知道不太好。

    第三,机动车的增量每年大概以30万在增加。五年增加了两个香港的量,香港就60、70万,现在五年增加了150万台车。所以这个源头是不断的在增加,不像环保的源头不断在减少。原来烧煤500个锅炉,现在200个锅炉,是清洁能源了。我们交通的源头量在不断增加,而且它的增加还非常快。

    2008-07-24 11:13:04

  • 周正宇:

    我们原来的第一个一百万是96年,到二百万的时候用了七年多,到第三个一百万才用了不到四年,速度在加剧,直线非常陡。所以从这个角度来讲,交通的真正难度就在这里,它无法从源头上把人口控制,也不能让人们不买车。现在看来,随着城市的发展,生活水平的提高,城市终究要发展和前进的。

    北京现在是8000美元,消费主要出路一个是购房,一个是买车。车现在还在不断降价。这是三个持续的高增长。再一个,就是小汽车进入家庭,这就带来的一个问题,跟80年代、90年代比,那时叫“家电进入家庭”,电视、冰箱、洗衣机,这个时代已经过去了。现在叫“汽车进入家庭”,冰箱、彩电往家里一放就完了,房子再小点也能放得下彩电。买车不一样,在居住地肯定要有一个车位,不管是有车位的还是没有车位的。买了车就要出门,出门要有目的地,所以小汽车带来的就是对土地的大量占用,另外道路是公共资源是政府投入的,要求政府大量的修路。

    2008-07-24 11:15:17

  • 周正宇:

    所以在这个特点上,就带来了新的巨大的矛盾,要买小汽车,要出门购物,都开车,要去郊游,要享受很好的生活,但是它和资源的矛盾是巨大的。小汽车的升级和家电的升级完全不是一个概念,它对城市带来的矛盾比较大。

    最后还有一个汽车交通的特性,就是高峰出行。每天上班、下班两个高峰,这次是错峰上下班,只能缓解一点,还是集中在这两三个小时。今年北京新的车展是一个星期时间,挪到新的顺义国展中心,有京城高速、机场高速和京顺路,三条这么好的路,应该没问题。但是堵的非常厉害。所以这个也是高峰出行。

    2008-07-24 11:17:56

  • 周正宇:

    香山红叶节反映很大,就是堵车。一年算起来就是那十几天,都蜂拥而至,就是这个特性。所以我上面总结的五大因素,应该说交通为什么在大城市形成难题。我们到国外考察,国外到这儿考察。他们面对的问题都是一样的,世界的各大城市都是一样的。因为这种出行的特征,它受到环境的制约、影响在这儿。

    所以我们的交通部门难度非常大,对未来的发展责任也大,处理难度也大。对比环保部门,我觉得他们处理的会更有效,他们的成果会更明显。从我们现在来看,需要动员全社会的智慧和力量来怎么解决这个问题。

    2008-07-24 11:23:53

  • 周正宇:

    当然我们现在解决原则很明确,就是公交优先、公交出行、绿色出行的理念,发展战略也是这样。现在我们正在大力加强地铁建设,地铁是200公里,到2015年是到560公里。这是将来把公交作为城市出行的主要方式。比如将来出门,首选的就是轨道交通,轨道交通容量大、准时,相对来讲舒适度高。我们现在是123个站,将来要发展到420个车站,60个环城站。地下就是一个网,你可以出门一公里左右就能找到地铁站,坐地铁以后在下面方便的换乘,出了地面就到了,人家就不会再开车了。我们特别期待着那一天的到来。

    2008-07-24 11:28:02

  • 中国网:

    我想交通问题是一个世界性的难题,就像周主任说得,我们需要有一个长期的发展,而且这件事情不仅要由交通委做,更需要每一个市民都积极参与的,大家都要多去乘坐公共交通,有一个绿色出行的概念,可能交通才会大大改善。

    2008-07-24 11:28:42

  • 周正宇:

    这次我们说奥运会的交通现在刚启动,两个月以后回来总结,我们也想把它形成一个交通的遗产。我们的场馆是遗产,鸟巢、水立方是奥运的遗产。交通管理、交通组织也是一个遗产。像我们现在就借鉴了雅典、悉尼,这次的做法,伦敦马上也要办,也会借鉴咱们。经过大家的一起努力,一定要把这次奥运会的交通圆圆满满的让它完成。

    2008-07-24 11:29:12

  • 中国网:

    您有信心吗?

    2008-07-24 11:30:16

  • 周正宇:

    非常有信心。

    2008-07-24 11:30:29

  • 中国网:

    我想大家听了周主任的这句“非常有信心”,一定也会大大的增加各位网友、各位市民对奥运会期间交通状况的信心。今天非常感谢周主任做客中国访谈,也非常感谢各位网友的收看,再见!

    2008-07-24 11:30:39

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