第七，建立健全了职业教育学生资助政策体系，有力地推进了教育发展和教育公平。职业学校80%的学生是来自农村，很多学生的经济条件不好，上学以后很难完成学业，不少学生因家庭困难上不了学。党中央、国务院非常关心和重视建立职业学校学生资助政策体系。现在每年大体上财政180亿用于中等职业学校学生资助，中央财政占大头，投入90多个亿，90%的中等职业学校学生受益，高等职业学校学生享受国家高等学校的奖学金、助学金和助学贷款，受资助面达20%以上。职业院校家庭经济困难学生资助政策体系的建立和完善，为改变社会上鄙薄职业教育的观念，扩大职业教育规模，促进教育发展和教育公平起到了重要作用。这是非常得人心的。

第八，职业教育法制建设取得重大突破，逐步走上了依法办学、依法管理的轨道。1996年制定了第一部《职业教育法》，全国27个省、自治区、直辖市从地方实际出发，相继制定了实施《职业教育法》的条例或办法。2001年全国人大教科文卫委员会组织《职业教育法》的执法检查，2004年国家教育督导团组织了六省市贯彻《职业教育法》的督导检查。这八个方面是我们总结的我国职业教育工作三十年来所取得的巨大成就。同时，我们也总结了职业教育改革发展的六条基本经验：

第一条，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真实施科教兴国和人才强国战略，认真贯彻党的教育方针，全面推进素质教育；解放思想，与时俱进，不断提高全社会对职业教育的认识，切实落实职业教育的战略地位。

第二条，必须坚持以服务为宗旨，服务全面建设小康社会和构建和谐社会大局，努力为社会主义现代化建设培养高素质劳动者和技能型专门人才，满足人民群众多样化的教育需求，不断提高服务经济社会发展的能力。

第三条，必须坚持以就业为导向，面向社会、面向市场、面向企业、面向农村办学，深化教育教学改革，不断创新人才培养模式，努力提高教育质量和办学效益。

第四条，必须坚持政府主导，部门协调配合，深化体制机制改革，充分调动行业、企业及社会各方面的积极性，大力发展民办职业教育，形成全社会参与、公办民办共同发展的局面。

第五条，必须坚持对外开放，积极引进国外优质职业教育资源，重视学习和借鉴其他国家发展职业教育的有益经验；在积极争取国际社会支持的同时，也为世界职业教育发展作出积极贡献。

第六条，必须坚持依法治教，重视职业教育的法律法规和各项制度建设，促进各级各类职业院校依法办学，推动各级教育行政部门加强督导检查，依法管理。 在总结和回顾30年来职业教育所取得的成绩和基本经验的同时，我们也清醒地认识到职业教育的发展还面临不少的困难和挑战。我个人认为：在认识上，一些地方还存在着轻视、忽视职业教育的问题，对职业教育的认识还有待提高。职业教育仍然是一个薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件还比较差，尤其是这几年扩招以后，校舍不足，师资水平不高和数量不足，办学条件跟不上的矛盾更加突出，职业教育的管理体制、运行机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能很好地适应经济社会发展的需要。党的十七大作出了“优先发展教育、建设人力资源强国”，“构建全民学习、终身学习的学习型社会”的重要战略决策，明确要求“加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育”。对新形势下职业教育的改革发展提出了新的要求，指明了方向。我们一定要认真、全面的贯彻科学发展观，抓住机遇，进一步改革发展职业教育。当前和今后一个时期巩固成果，扩大规模，提高质量，继续发展的任务非常艰巨。首先，职业教育规模要进一步扩大，2008年要完成820万人的中等职业学校招生任务，今后几年部里面在考虑要逐步扩大到850万人左右。保持普通高中和中等职业教育招生比例大体相当。

在一些有条件的地方，中等职业教育的规模要超过普通高中，增量部分主要用于扩大中等职业教育的招生。高等职业教育也要适度发展，重点是提高质量和就业率。第二要大力提高职业教育的办学质量。我们在实际工作中感觉到提高办学质量非常重要，没有质量就没有数量。现在要一手抓发展，一手抓提高质量，而且要把提高质量放在更加突出的位置上。我们现在已经有了一个提高中等职业教育办学质量的计划，在今年年底或者在明年初，部里面要召开全国职业院校教学改革工作会议。第三要推动职业教育管理上水平。要进一步理顺职业教育管理体制，加强政府统筹，调动行业企业支持和参与发展职业教育的积极性。进一步完善各项教育教学制度，加强督导检查，加强管理、规范办学。我们已经着手《职业教育法》的修订工作，这是我国职业教育改革发展中的一项重要工作。《职业教育法》的修订对我国职业教育下一步的发展提供法律保障。我们正在着手《终生学习法》的起草工作。要依法办学，依法管理，还有很多制度性的建设都要跟上。

第四要进一步加强职业教育基础能力建设。虽然这几年投入很大，办学条件也在逐步改善，但仍然需要加强基础能力建设。很多记者朋友知道，现在各地有一批好的学校，但是多数学校条件仍然很差，在整个国家预算内教育经费投入中，职业教育的投入比例比较低，所以要加大投入。现在除了继续把“十一五”的100个亿的职业教育基础能力建设项目落实好之外，现在教育部和财政部正在研究启动1000所中等职业学校改革发展示范学校建设计划，这个计划正在讨论当中。如果真正得以批准，我相信对职业学校的改革发展将会起到很大的推动作用。第五就是要大力推进学习型社会建设。职业教育和成人教育对于满足群众多样性的教育需求，构建学习型社会有着不可替代的作用。社区教育、成人继续教育、远程教育、网络教育等等在今后都要大力发展，为促进和谐社会的建设发挥应有的作用。以上我讲的三十年职业教育改革发展的成就和基本经验，是我们初步的总结，下一步的考虑也是不全面的。

三十年来我国职业教育取得了历史性突破，有了很大发展，目前面临着巨大的机遇。周部长讲职业教育已站在一个新的历史起点上，进入了一个新的发展阶段。我们要抓住机遇，进一步解放思想、改革创新、扎实工作、努力推动职业教育更好更快的发展。谢谢大家。

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