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打破中美关系坚冰是上世纪70年代初最为重大的世界性事件。在毛泽东作出这一决策前，曾有过很曲折的过程。它的前奏，是1969年在陈毅主持下，四位老帅(陈毅、叶剑英、徐向前、聂荣臻)对国际形势的研判和建议。
熊向晖在回忆录中再现了四位老帅在重大战略上的高瞻远瞩。
四位老帅领任务
1969年1月20日，尼克松就任美国总统，中美关系不但毫无松动，且如雪上加霜，在南越的美军由50万人增至54.3万人，接近约翰逊政府规定的最高限度。另一方面，中苏关系也更加恶化，3月2日晨，苏军侵入我珍宝岛，打死打伤边防军多名，我国政府向苏联政府提出最强烈的抗议。
在此背景下，4月1日党的“九大”在北京开幕，根据毛泽东的意见，参与所谓“二月逆流”而长期靠边站的四位老帅被选为中央委员，会后，毛主席交给四老帅两项任务：一是分别在北京“蹲点”，二是共同研究国际形势，由陈总负责，提出书面看法。周恩来总理进行了周到安排，指示外事部门将涉外文电及时分送四位老帅，又亲自选定四家靠得住的工厂：陈总在南口机车车辆修配厂，叶帅在新华印刷厂，徐帅在“二七”机车车辆厂，聂帅在化工三厂。总理对四位老帅说：现在国际斗争尖锐复杂，你们都是元帅，都有战略眼光，可以协助主席掌握战略动向，供主席参考。这个任务很重要，有了比较成熟的看法，请陈总归纳几条送给我，我帮你们参谋参谋再转呈主席，但讨论的内容要保密。
5月27日下午，陈总找我谈话，告诉我上述情况。陈总说：我们请总理给我们派个帮手，总理“点将”点了你，还批准了姬鹏飞推荐的欧美司司长姚广。
四位老帅每星期二至星期四在工厂“蹲点”，其余时间看看有关国际问题的材料，由陈总主持，每月讨论两三次。
对目前局势的看法
从7月29日至9月16日，四位老帅对相继发生的重大新情况又进行了十次共29个半小时的讨论，进一步作深入研究。
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