20世纪70年代以前，丹麦的能源消费曾经99%依赖进口。1973－1974年第一次世界石油危机爆发后，丹麦政府审时度势，抓紧制定适合本国国情的能源发展战略，大力调整能源供应结构，提高能源使用效率，积极开发可再生能源和清洁能源，能源自给率1990年即上升到50%左右，1997年达到100%，此后能源供大于求的势头有增无减，2005年自给率更高达156%。由于重视能源结构调整和可再生能源、清洁能源的开发利用，二氧化碳等有害气体排放量逐年减少，能源生产与环境保护协调发展。通过多年探索，丹麦在风力发电、秸秆发电、超超临界锅炉等可再生能源和清洁高效能源技术方面形成了独特的经验，丹麦不仅成为举世公认的将能源问题解决得最好的国家之一，而且对迎接未来世界能源挑战充满信心，已走上一条能源可持续发展之路。

　　一、高度重视，着眼长远，制定适合本国国情的能源发展战略

　　丹麦曾深受能源依赖外界之苦，决心制定既具有战略眼光、又适合本国国情的能源发展战略，并不断加强国家对能源开发和使用全过程的宏观管理。

　　丹麦在能源发展方面最突出的一条经验，即是制定了以确保国家能源供应安全为主要目标、适合自身情况、长远和阶段性相结合、既有远见又有可操作性、既能促进经济增长又能保护环境并能根据实际执行情况进行调整的国家能源发展战略和政策。丹麦现阶段能源政策以保证能源安全、促进经济增长和保护环境可持续发展为核心，大力提倡利用可再生能源、开发清洁能源技术和提高能源效率。

　　自1973年能源危机以来，丹麦政府认识到需要有一个强有力的政府部门牵头主管能源管理，该部门应能够从国家利益高度出发，调动各方面资源，统筹制定国家能源发展战略并组织监督实施，为此，丹麦能源署于1976年应运而生，最初是为了解决能源安全问题，后来管理重点逐渐涵盖国内能源生产、能源供应和分销以及节能，近年来在二氧化碳减排和绿色能源方面也发挥越来越大的管理职能。也就是说，丹麦能源署既为能源生产和供应制定政策，同时又考虑能源安全、成本效率和国际义务。

　　经过多年验证，丹麦能源政策已经取得了突出成果。丹麦由原来的纯石油进口国变为石油天然气净输出国、单位GDP能耗欧盟最低、可再生能源在发电中所占比重欧盟（世界）最高、拥有世界顶级清洁煤燃烧技术，等等。今后，丹麦能源战略和政策的方向是：促进能源供应的多样化，充分利用国内资源，通过热电联产等提高能源使用效率，鼓励节约能源，发展可再生能源。

　　丹麦政府认为从长远看其能源政策面临三大挑战：一是能源供应安全问题。世界对能源需求日增，国际预测到2030年世界能源消耗量将比目前增长60%，但石油供给越来越集中在政治不稳定的少数地区，丹麦经济既要保持增长，又要面对不稳定的能源价格。二是全球气候变迁。要想实现京都议定书和气候公约所确立的目标，需要减少温室气体特别是二氧化碳的排放。三是经济增长和发展的需要。全球化导致国际竞争激烈，丹麦企业必须保持国际竞争力，其中包括高效率地利用能源。另外，能源研究和技术需要尽快转化为生产能力并为国家创造就业。

　　今后，丹麦政府将力图在保证能源供应安全、保护环境和经济增长之间找到制定能源政策的平衡点。丹麦政府决心把丹麦建成一个经济快速增长、知识型和企业型社会，并在2015年将丹麦建成世界上最具有竞争力的社会。

　　2005年6月丹麦政府发布了《2025能源战略》，作为政府的长期能源战略规划，该战略对2025年前丹麦的能源发展做出了规划和评估。

　　丹麦没有可用于发电的水利资源，因公众反对，于上世纪80年代初已决定不发展核能。根据自身实际情况，丹麦今后能源发展的重点是可再生能源和新能源。