三、节能与环保并重，在提高能源效率的同时大力保护环境

    节能不但能为经济增长做贡献，而且有助于稳定能源供应和解决环境问题。丹麦以严肃认真的态度对待将来的能源挑战，将节能作为核心议题之一。

丹麦政府注重通过立法保证能源节约和提高能源效率，先后于1976年和1979年通过了《供电法案》、《供热法案》，于1981年通过了《可再生能源利用法案》和《住房节能法案》，2000年又通过《能源节约法》，政府于2004年12月进一步修订了节能法规，大力促进建筑和工业节能，提倡使用节能家电，培养公民和整个社会的节能习惯，目标是到2025年将能耗水平保持在目前状态。另外，在节能方面政府通过对能源实行高税收，加之推行严格的建筑标准和大量的宣传，使节能成效显著。

在环保政策方面，丹麦也越来越多地使用环保税来进行调节。环保税包括能源税、污染税、资源税和交通税。这些税收占了丹麦税收总额的约10%。

丹麦能源消费主要包括石油、天然气、煤和可再生能源的消费。近年来，丹麦能源结构发生了显著变化，天然气和可再生能源比重增加，煤炭的比重在明显减少，其中很重要的因素是出于环保考虑。

由于强调节能并大力推广应用各种节能技术和措施，丹麦比绝大多数国家在能源利用方面更有效率。能源消耗总量多年来基本保持不变。从1980年至2005年，丹麦的GDP增长了56%，但能源消耗只增长了约3%，所取得的成就令人惊讶。

丹麦大力提倡节能，通过热电联产、超超临界高效锅炉技术等提高能源效率，即能源开发、节能和环保并重。近年来丹麦能源使用效率更高，除了交通部门外，其他最终能源消耗基本维持不变；家庭和工业用户节能显著，家庭用户自1980年以来每平方米耗能下降30%。

通过大力推广热电联产，使得能源供应系统更有效率。目前，丹麦热能消耗的50%是区域供热方式；超过50%的电力来自于热电联产厂；热电联产在热电厂中所占比重为63%；82%的区域供热来自于热电联产厂。

不过，交通行业对能源是一大挑战，近年来能耗一直在增长，而且基本上依赖石油。从按行业划分的能源消耗量来看，交通运输所占比重最大，为32.4%；其次是家庭消费，为29.2%；工农业占24%；商业服务业是12.7%。丹麦政府对控制交通能耗问题给予特别重视，增加拨款，加大开发提高交通能源效率的技术，并在欧盟内推动采取统一行动。另外，政府成立了专门委员会监管、督促开发其他可能的燃料替代交通运输中依赖的汽油和柴油，例如生物燃料、天然气和氢。

大力提倡节能，对环境保护也起到良好作用。丹麦整个能源业的二氧化碳排放持续减少，由1990年的5270万吨减到2005年的4940万吨。生产每度电排放的二氧化碳则由1990年的937克减到少2000年的623克，再减少到2005年的517克。