山东蓝色经济区：改写区域经济版图

王诗成认为，山东有实力也有责任打造半岛蓝色经济区。他说：“如果从全国乃至全球发展的大格局上来审视，山东需要一个在国内外具有核心竞争力的重大战略；放在黄河流域来定位，则需要一个便捷的出海大通道和能带动整个流域发展的龙头。”

争取将经济区纳入国家战略

半岛蓝色经济区的战略定位并非仅仅成为黄河流域经济发展的龙头，王诗成表示，下一步要争取把半岛蓝色经济区纳入国家发展战略。

山东目前处于珠三角、长三角和京津冀地区“南北夹击”之中，国内外500强大企业、大财团从“孔雀东南飞”到“孔雀南下北上”，战略性经济高地在山东南北两个方位迅猛崛起，特别是在环渤海地区，天津滨海新区、辽宁的“五点一线”、河北的曹妃甸工业区等都陆续进入国家战略。王诗成表示：“山东也必须积极争取国家重大政策支持，为今后的经济发展定位一个高起点。另一方面，环渤海地区的产业集聚能力已经相当高，为山东省环渤海区域经济发展带来了不可多得的机遇。”

山东半岛还有一个重要的战略地位，即东北亚经济圈的核心。东北亚经济圈是继北美、欧盟之后的世界第3大经济体，其发展不断加速的同时，也呼唤一个现代经济区来承接新一轮区域产业大转移。随着山东省半岛制造业基地的崛起、半岛港口群的初具规模和海洋经济的快速发展，一个外向型半岛经济区的雏形日益显现，王诗成预言：“伴随着半岛蓝色经济区的确立和不断发展，更高层次、更大规模、更大范围的鲁韩、鲁日以及东北亚地区的区域经济合作高潮将不期而至。”

以产业集群破“诸侯经济”格局

但王诗成认为，目前山东省沿海各地对集中集约用海的重要性认识还不够，“诸侯经济”发展态势明显。他说：“沿海各地申请用海项目大都仅限于本地经济社会发展的需求，‘诸侯经济’催生的‘诸侯港口’、‘诸侯船厂’、‘诸侯电厂’遍地开花，重复建设，海岸线资源浪费比较严重，有的重点港口城市已出现无岸线可用和无地招商的局面。”

打造半岛蓝色经济区则能打破这一瓶颈。把原来分散发展的海洋经济区域整合起来，打造一个产业集聚区，必将最大程度地实现资源优势互补，在半岛地区形成具有核心竞争力的产业集群，“诸侯经济”造成的资源浪费和无序竞争局面也随之破除。

据了解，草案出台后，山东社科院海洋经济研究所便着手开展了大规模的调研，以期能对半岛蓝色经济区作出科研上的进一步探索。目前，在《草案》“两城七区”的功能定位都已得到了明确的分工。

针对山东省海洋经济整体上尚处于粗放型、原料型阶段，二、三产业所占比重过低，缺乏具有拉动效应的大项目、大工程、大产业的问题，半岛蓝色经济区的重点产业将集中于海洋化工、医药、物流、船舶制造、滨海旅游等二、三产业，这样，山东省海洋产业小而散的局面便能得到质的改善。

也有专家提醒，集中集约用海不是要搞“大填海”，而是要科学适度用海，要防止不计条件，一哄而上的过度开发现象。

山东半岛蓝色经济区

“两城七区”

山东半岛蓝色经济区9大核心区包括“两城（“海上新城”）七区”（七大“临海产业集聚区”），它们在山东海岸线勾勒出一个“U”形的蓝色经济区：

丁字湾海上新城：发展重点是海岸整治、湿地修复、游艇产业、房地产产业、海洋高新科技产业。功能定位是海上新城。

潍坊海上新城：发展重点是海洋化工业、临港先进制造业、绿色能源产业、房地产业、海上机场等。功能定位是海上新城。

海州湾重化工业集聚区：发展重点是巨大型港口、钢铁工业、石化工业、国际物流业。功能定位是黄河流域出海大通道门户、临海重化工业集聚区。

前岛机械制造业集聚区：发展重点是海岸整治、湿地修复、机械装备制造业、滨海旅游业、海洋高科技产业。功能定位是以机械制造为主的先进制造业集聚区。

龙口湾海洋装备制造业集聚区：发展重点是海洋工程装备制造业、临港化工业、能源产业、物流业。功能定位是以海洋装备制造为主的先进制造业集聚区。

滨州海洋化工业集聚区：发展重点是海洋化工业、海上风电产业、中小船舶制造业、物流业。功能定位是济南都市圈出海口、渤海湾南岸海洋化工产业集聚区。

董家口海洋高新科技产业集聚区：发展重点是海洋装备制造、海洋精密仪器、海洋药物等海洋高新技术产业。功能定位是海洋高新科技产业集聚区。

莱州海洋新能源产业集聚区：发展重点是盐及盐化工业、海上风能产业。功能定位是海洋新能源产业集聚区。

东营石油产业集聚区：发展重点是我国最大的战略石油储备基地后方配套设施区、海洋石油产业、商务贸易业。功能定位是将东营城区东展，建设临海石油产业集聚区。

山东半岛蓝色经济区有四大战略定位：黄河流域出海大通道经济引擎、环渤海经济圈南部隆起带、贯通东北老工业基地与长三角经济区的枢纽、中日韩自由贸易先行区。