阎启俊：“蓝色经济区”将再造一个“百年青岛”

此前，青岛给自己的定位是“区域中心”，潜台词是“山东的领头羊具指示意义的金融工具或指标，其表现被视为可反映市场、行业或经济的整体状况。此术语引申自羊群中被系上铃铛的领头羊，bellwether一字由bell(铃铛)和wether(阉羊)所构成。”，但现在青岛至少要成为泛黄河流域的龙头城市。

但青岛有两个门槛要跨越。一是完成重化工产业布局；二是完成金融服务业布局。

以1992年大炼油落户黄岛为标志，预示着青岛工业开始从轻纺工业向重化工业的转型。武铁军透露，大炼油二期将于明年开工，最终要达到3000万吨的规模。在中国东部沿海的北方形成天津、青岛、大连三大石化基地三足鼎立的局面。

山东省推动“一体两翼”战略后，青岛成为承载发展高端产业的核心区域。在这一背景下，青岛在六大产业集群的基础上开始构建七大特色产业功能区。

但在金融服务业布局上，青岛需要一个大的外部环境，需要类似“综改区”的政策支持。胡锦涛总书记建设蓝色经济区的讲话，令青岛意识到他们与“东部沿海重要中心城市”或已不期而遇。

青岛建议山东省将蓝色经济区和“黄三角”开发统筹考虑。“因为国家不可能会一个省给两个政策。”武铁军解释说，沿海和“黄三角”统筹考虑就占到山东省的一大半，而有的学者甚至希望在此基础上将整个山东省变为蓝色经济实验区。

据武铁军介绍，发展蓝色经济的框架已具雏形，但一些核心问题仍需要反复斟酌予以定夺。预计10月前将完成面临环境、指标体系、体制创新、自由贸易区试点等16个方面的专题研究，而在年底前，青岛市蓝色经济区建设发展总体规划，将会正式公布。

蓝色经济区的提出，使得青岛对于发展胶州湾战略，更加雄心勃勃。阎启俊介绍，环湾发展战略的核心是重新调整青岛市布局，为再造一个百年青岛预留出腾挪的空间。

阎启俊告诉记者，目前的青岛市中心主要集中在城区的市南、市北区及四方、李沧部分地区，总面积不到200平方公里，而即将展开的环湾发展的核心区近300平方公里，向外延伸能达到500平方公里，两者相加正好是青岛1411平方公里总面积的一半。

据青岛市发改委规划处介绍，围绕建设蓝色经济区，青岛将以新兴产业建设和临海工业为突破口，构筑“一湾两翼、陆海一体，科技带动、重点突破”的蓝色经济发展格局。