[主持人]下午好，各位网友！欢迎点击中国政府网在线访谈。今天的访谈我们将共同来关注城市饮用水安全问题。来到演播室做客的嘉宾是：发展改革委地区司副巡视员沈叙健；建设部城建司副司长张悦；水利部规划计划司副司长段红东；卫生部卫生监督局副局长王雪凝；环保总局污控司副司长李新民。欢迎几位！ [2007-11-20 15:00:00]
[主持人]饮水安全关系百姓切身利益，网民对饮水安全状况十分关注。网友迷人的章鱼哥哥：目前城镇饮用水安全状况总体情况如何？主要存在哪些问题？饮用水存在安全隐患的原因有哪些？ [2007-11-20 15:07:43]
[发展改革委地区司副巡视员沈叙健]问这个问题说明网友很关心饮用水安全问题。他问的这个问题，目前城镇饮用水安全状况，从国家发改委角度来说，有一个总体的判断。我们认为目前，我们国家已经初步建立起城市饮用水的安全保障体系，我是说初步。在水源开发保护、供水设施保障、水质监测监督管理能力建设方面做了大量工作。尤其值得一提的就是“十五”以来，各级政府加强了城市供水水源、净水厂、供水管网建设和改造，加大了污染源治理和饮用水监督管理力度。从我们统计来看，“十五”期间，出厂水质合格率接近90%。城市饮用水工作应该说取得了显著的成绩，初步具备了饮水安全监督监测管理能力，在一定程度上保障了城镇饮用水安全的需求。但是我们也应该看到，随着我们国家经济社会发展，大家感受到城市化进程、人口增加、工业化进程的加快，我们国家城市饮用水安全面临的形势依然比较严峻。 [2007-11-20 15:08:47]
[主持人]在座嘉宾都是跟水有关的部门，在自己的部门里，老百姓在关心哪些问题，可能存在哪些问题，你们都有思索，能否谈点体会。 [2007-11-20 15:20:01]
[建设部城建司副司长张悦]什么叫安全？就是指饮水水质要合格，要符合国家颁布的饮用水卫生标准。第二，供水的水量、水压要有保障。什么是不安全？最大的不安全是停水。第三，对应急的突发性事件要有比较强的应急能力和安全管理能力。建设部作为全国城市供水的主管部门，负责自来水、公共供水和社会供水的安全供水工作。现在全国661个城市，水厂能力每天供水可以达到2.7亿吨。应该说我们的供水普及率处于比较好的水平，达到了97%以上，基本上能满足城市居民的自来水饮用和使用问题。自来水水质也在不断的提高，新的饮用水卫生标准是在今年7月1日开始实施的，应该说标准是和国际接轨的，把1985年的35项指标提高到106项指标。提出要求以后，水质的安全就面临一个新的考验，有些可以说是挑战。那么安全的隐患，我想来自于三方面。第一，饮用水水源是不是安全的，也就是说要防止水源的污染和水源没水，水质和水量是否能够达到保障。第二，水厂。自来水厂的运行是不是稳定可靠，符合规范要求，产生合格的自来水，这是一个生产过程。第三，是水的输配系统，就是管网、水箱，二次供水，和老百姓直接相连的环节会不会出现污染或者爆管。 [2007-11-20 15:20:35]
[环保总局污控司副司长李新民]刚才两位司长都介绍了隐患的来源和深层原因，其中谈到水质型缺水和水量上缺水，我特别强调一点，在有些地区其实水量并不缺乏，但是水质恶化导致这个地区饮用水供应困难，这种情况也是有的。说到隐患，目前高污染、高消耗、高排放的产业增长趋势还没有得到有效的控制。高污染、高消耗、高排放的这些企业，尽管这几年采取了一些宏观调控措施，应该说取得很大成效，但是确实从某些统计数字来看并没有降。同时，高污染、高排放的污染物排放总量并没有形成稳定下降的趋势。比如上半年主要污染物实际上是双下降，出现了拐点，但是离真正达到削减10%这样一个最终目标还有很多工作要做。水污染的情况还相当普遍，水污染的治理状况还仍然滞后，水环境安全还存在隐患，水资源利用比较低，某些地区水生态也遭到破坏，大江大河已经不堪重负。应该说严重的水污染问题已经成为危害群众健康、影响社会安定、制约经济社会又好又快发展的瓶颈。在刚刚结束的重点流域防治工作会议上，我们周生贤局长对这个问题有一个全面深刻的阐述。 [2007-11-20 15:23:55]
[水利部规划计划司副司长段红东]还有一个问题就是分布不一样，南方好一些，北方差一些。还有就是结构不一样，北方地区面临水质型缺水和水量型缺水双重的压力，南方水量上相对好一些，主要还是水质型的。像北方部分地区，有河皆干、有水皆污，这在北方部分地区是相当严重的。这个问题的产生与国民经济快速发展，一些资源过度开发、过度利用有关系，但重点是我们过去对开发谈的多，对保护谈的少。从整个水量上，全国的水量应该是能够满足要求的，前两天我们做了一个全国水质量调查评价，全国水量是2.8万亿方，可利用量是8400亿方，应该说这个量很大的，现在全国用水状况只有5500—5600万方，每年增长率不是很高。应该说量是够的，但就是污染问题比较重一些。污染问题，确实要进一步加大治污力度，而且要从源头上治起，所以我们提出清洁生产，要提高水的重复利用率。现在又出现一个新的情况，就是在南方部分地区，随着气候变暖等等其他因素，也增加了季节性缺水的问题。比如说珠江流域，应该说珠江流域不是缺水的，水量是非常丰富的，但是在珠江三角洲地区，尤其是冬春枯水季节使南方降雨量发生了变化，导致南方富水区域也出现了季节性缺水。一个是污染问题，一个是气候变暖的影响，也可能对我们现有的水质情况带来一些新的变化。 [2007-11-20 15:27:40]
[网友 我的机箱总响]这么多嘉宾一起来访谈，我想知道各个部门在饮用水安全方面是如何分工的？相互之间如何协调？ [2007-11-20 15:30:44] |
