据中国保监会网站消息，保监会日前颁布了《中国保险业发展“十一五”规划纲要》。以下是保监会吴定富主席就《中国保险业发展“十一五”规划纲要》答记者问的全文。

    1、《中国保险业发展“十一五”规划纲要》颁布实施的背景和意义是什么？

    答：“十一五”时期是中国全面建设小康社会的关键时期，具有承前启后的重要历史地位。保险既是金融体系的重要支柱，也是社会保障体系的重要组成部分，肩负着促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民的重要使命。当前中国保险业进入了深化改革、全面开放、加快发展的新阶段，保险业服务经济社会的领域越来越广，承担的社会责任越来越重，改革发展的任务越来越紧迫，正处在新的历史起点上。根据党的十六大、十六届五中全会精神和《国务院关于保险业改革发展的若干意见》，中国保监会在各方面的关心和支持下，组织编制了《中国保险业发展“十一五”规划纲要》(以下简称《纲要》)，明确了“十一五”时期(2006年至2010年)保险业的发展方向、预期目标和政策措施，目的是引领中国保险业稳定持续健康快速发展，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。

    党中央、国务院高度重视保险业发展，《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)的出台，明确了保险业在经济社会发展全局中的定位，指明了中国特色保险业的发展方向，开辟了中国特色保险业的发展道路，提出了建设中国特色保险业的发展战略，充分体现了党中央国务院对保险业的关怀和重视。

    当前和今后一个时期，学习贯彻《若干意见》是保险业的中心任务。编制好保险业发展规划，是保险业落实《若干意见》的一项主要举措，是市场经济条件下保险监管部门履行行业管理职能的重要途径，是保险业落实科学发展观的具体体现。通过规划，准确把握保险业初级阶段的初始时期发展规律，科学谋划保险业的发展目标、发展模式，提出有针对性的政策措施，对做大做强保险业，更好地为经济社会发展服务，促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的战略意义。

    《纲要》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯穿了科学发展观的精神，全面总结了“十五”期间、特别是十六大以来保险业改革发展取得的成绩，系统分析了当前保险业面临的形势，明确了“十一五”时期保险业发展的总体思路、预期目标和政策措施，描绘了保险业中长期发展的宏伟蓝图，是保险业又快又好发展的重要依据，是实现保险业发展宏伟目标的行动纲领，必将对“十一五”时期保险业的改革发展产生巨大的推动作用。