系列新规定放宽金融市场准入政策，农村成为外资银行新的“掘金地”

　　汇丰银行昨日宣布，其设在湖北省随州市曾都县的中国首家村镇银行正式开业，汇丰由此成为首家进入中国农村市场的国际性银行。业内人士表示，经济发展迅速但金融服务相对薄弱的中国农村和城镇，正在成为外资银行新的“掘金地”。

　　农村金融市场竞争尚不充分

　　为了促进中国农村经济的发展，中国银监会自2006年年底以来发布了一系列新规定，放宽中外资金融机构进入农村市场的准入政策，鼓励多种形式的农村金融，包括村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等。

　　在明确的政策引导下，中外资银行纷纷将视线投向竞争还很不充分的农村金融市场，探索以更加多样化的方式介入这一成长中的潜力市场。

　　在外资银行中有幸拔得头筹的汇丰银行方面表示，随着中国农村经济加快发展速度，再加上中央政府建设新农村的政策，使汇丰看到中国农村地区存在巨大的机遇。中国的长期可持续发展取决于农村地区的发展，而整个金融行业应在其中承担责任，发挥作用。该行有关人士表示，未来将从两个方面考虑业务拓展，一方面将在曾都县级区周边增加服务渠道，服务更广泛的当地农业社区；另一方面在全国范围内开设新的村镇银行。

　　长期以来，农村地区主要是四大国有商业银行的业务范围，对可能出现的竞争，汇丰方面认为，金融服务方面的合理竞争将令农村经济收益，并会促进农村市场的进一步发展。汇丰村镇银行将提供切合自身优势的服务，而不会与中资银行形成直接的竞争。汇丰刚开始进入农村市场，而中资银行更了解市场，在很多方面汇丰需要向中资同行学习。

　　谈及汇丰在农村金融方面的经验，汇丰有关人士表示，汇丰在全球很多国家设立了小型信贷项目，发展了不同的商业模式，例如在印度，汇丰与小额贷款机构合作，在四个省的农村和城市，为超过70000个贫困家庭提供小额贷款；在墨西哥，该国最大的小额贷款机构Compartamos的客户可以在汇丰的分行获得贷款和付款。同时，汇丰在农村市场的活动不仅限于小额贷款。如汇丰为在美国的墨西哥移民提供免费的汇款服务；在中东为当地非永久居留的印度公民提供免费的汇款服务等。汇丰将利用这些经验，创造一个适合中国国情的商业模式，发展适合中国农村地区的独特的农村金融模式。

　　将以专业、可盈利模式经营

　　汇丰村镇银行是汇丰银行的全资子公司，目前拥有22名员工，注册资本1000万人民币。为了表示母公司对汇丰村镇银行的大力支持，汇丰银行执行董事王冬胜将出任汇丰村镇银行董事会主席。他表示：“汇丰村镇银行将以专业的、可持续的、可盈利的模式经营，帮助中国农村地区释放出巨大的经济潜力。”

　　汇丰选择在随州市曾都县开设首家城镇银行，主要原因是该地区农村经济发展迅速，形成了汽车、机械、服装和高科技等强势行业。汇丰认为，曾都的农村经济形态有极大的可持续性，很契合汇丰在融资和海外网点方面的优势。同时，曾都也是银监会新型农村金融机构试点最早指定的36个地区之一。

　　据悉，新银行按照商业银行条例运营，开业初期阶段主要提供企业和个人存款服务，向农业相关企业提供融资服务，并向出口型企业提供贸易服务和结算银行服务，未来将进一步拓展服务范围，包括2008年后期计划向农民提供直接贷款，或通过与信用社、农村互助社以及农业企业的合作，向农民提供间接贷款。根据法规，银行最大额贷款不得超过注册资本的5％，汇丰村镇银行的注册资本是1000万人民币，因此该行向企业提供的贷款上线是50万元人民币，不设下线。