创新工会社会化维权途径

陕西洋县设立劳动仲裁工会派出庭

目前已处理13起劳动争议仲裁案件，做到件件有落实、事事有说法

中工网5月18日电（记者毛浓曦）“不到一个月就拿到了仲裁书，我们连一顿凉皮也没请过。”杜世军、杜世忠兄弟对陕西洋县劳动仲裁工会派出庭赞不绝口。此前，杜世忠进城打工从高空跌落致腰椎骨折，他要求认定工伤。而工伤认定必须以他与建筑企业存在劳动关系为基础。在这场劳动争议案中，洋县劳动仲裁工会派出庭审理裁定，他与建筑企业存在劳动关系。这是陕西洋县劳动仲裁工会派出庭在工会组织履行“维护”职能中，展现新活力的一个缩影，也是洋县总工会创新社会化维权途径的大胆探索。目前，陕西省总已开始对这一首创高度关注。

洋县位于汉中盆地边缘。近年来，劳动争议案件逐年上升。但作为县劳动仲裁委办事机构并具体负责全县劳动争议仲裁案件审理和裁决工作的县劳人局仲裁科，仅有两名工作人员，根本无法应付平均每周需要处理一到两个案子的局面。

而案件不能得到及时裁决、调解，直接影响职工权益的维护。洋县总工会经过深入调研并与劳动部门充分探讨，在2007年初县总与县政府的联席会上，提出了《关于在洋县总工会设立劳动争议仲裁派出庭的建议》，得到各方高度重视。2007年1月8日，洋县劳动争议仲裁委员会发出通知，在县总工会设立劳动争议仲裁工会派出庭。

2007年下半年，该庭开始按照县劳动仲裁委制定的“统一受理，统一程序，集中归档，一口进出”原则受理劳动争议案件。至今年3月底，已成功运用“裁决书”、“调解书”等司法文书，处理了13起劳动争议仲裁案件，做到了有案必接、件件有落实、事事有说法。据介绍，这13起案件大部分由劳动部门专职仲裁员担任首席仲裁员，与工会的兼职仲裁员组成仲裁庭集体办案；也有少量是非简单的案件是由工会兼职仲裁员独任处理的。

洋县总工会主席蒋学农说：“以前工会只能解释政策、说好话、‘批发’案件，缺乏承担维护职能的直接平台和手段；现在我们可以直接为职工维权做些具体、实在的事情，也大大缓解了劳动人事部门的压力；工会的威信大为增强。”

洋县劳人局纪检组长许怀斌说：“13起劳动仲裁案件，没有一件被仲裁委否决或被人民法院所否定，说明派出庭的工作质量可靠，经得起时间和法律的考量。”