| 本报讯 “维权协作,重在机制创新。农民工维权协作机制的建立与完善,关系到农民工的切身利益,关系到经济与社会的协调发展,关系到和谐社会的构建。我省各级工会要认真学习借鉴兄弟省、市、自治区的好思路、好机制、好经验、好作法,创新机制,切实做好全省农民工维权工作。”10月13日,在成都召开的省际工会联动维护农民工权益机制协作会上,省总工会党组书记、副主席罗茂乡对参会的工会干部强调说。
我省是一个劳务输出大省。截至今年三季度,全省转移输出农村劳动力2085.77万人。目前我省已构筑起省、市、县三级联动维权网络。省际联动维权机制发展状大。自2005年我省与上海、江苏签订省际工会农民工维权协议以来,现在已有18个省、市、自治区与我省签订协议,为全国省际工会联动维权机制中成员最多、涉及面最广、涉及农民工最多的区域性工会维权组织;城市间工会互动维护农民工权益机制广泛建立。截至2008年12月,资阳、绵阳等16个市总,先后与广州、西安、宁波、泉州等省外50余个城市工会建立了维权联动机制,宜宾县、巴州区等15个县市、区,与省外30余个县市、区签订了互动维权协议;省内城市工会农民工联动维权机制网络健全。2006年6月,我省21个市、州总工会互相签订协议,省内一些县际工会相互签订互动维权协议,实现跨区域联动维权网络向下延伸。
省总经过各兄弟省、市、自治区工会的共同努力,省际间工会维权工作取得较好成效。据不完全统计,截至今年6月,全省各级工会直接请予启动省际间、城际间、县际间农民工维权1211件(次),外省、市、自治区、建设兵团工会受托和主动为四川农民工维权,追讨被拖欠工资6亿多元,实施工伤维权2100多件,获得工伤赔偿1200多万元。
罗茂乡指出,农民工是职工队伍的新生力量,是推动区域经济社会发展不可缺少的重要力量。关注农民工的生存状况、维护他们的合法权益、促进他们实现体面劳动,是各级工会组织的神圣职责。特别是自2004年省际工会联动维护农民工权益机制实施以来,省总经过各兄弟省、市、自治区工会的共同努力,省际间工会维权协作从认识到实践不断深化,维权协作机制日趋完善,合作领域不断拓展,合作成效不断增强,为做好农民工维权工作发挥了越来越重要的作用。
罗茂乡强调,5年来,省际工会农民工维权联动机制不断发展,有效地降低了外出农民工维权成本,增强了维权时效,提高了维权效益。但是,我省农民工维权网络还需要扩展、维权内容还需要扩大、维权形式还需要发展、维权实效还需要增强。为此,特提出三点建议:一是进一步完善农民工维权协作机制。定期举行联系会议、定期通报信息,建立健全高层联席会议制度、中层协调制度和衔接落实制度,构建农民工维权协作的长效机制,促进输入地和输出地工会在农民工维权上的双向互动和无缝对接,实现省际工会农民工维权协作的规范化、制度化、常态化。二是进一步拓展农民工维权协作内涵。各级工会组织要主动切入、发挥优势,挖掘各自在劳动力、就业服务、职业培训等方面的互补优势,以产业升级调整和梯次转移为导向,推动区域劳务合作从注重规模向注重质量转变,从引导普通劳动力流动向培养转移技能型人才转变,从“单向式”输入向“双向式”、“多向式”交流转变。要依托工会惠民帮扶中心,及时提供跨区域的政策咨询、应急救助、职业介绍、权益维护、技能培训等服务,实现省际间农民工帮扶工作的互动和联动。三是进一步提高农民工维权协作实效。要打破行政壁垒,推动各省、区的公共服务向流入本地区的农民工群体延伸和覆盖,逐步把农民工的就业服务、社会保障、住房、子女教育纳入当地公共服务范围,逐步解决农民工子女在输入地免费接受义务教育的问题。要推动尽快出台实施适合农民工特点的养老保险办法和养老保险关系转移、接续办法,解决农民工跨省、区流动中社会保险接续问题,让广大农民工真切感受到省际间工会维权协作的实效。
会议由省总工会副主席胥纯主持。
全总法律部副部长谢良敏,西藏自治区总工会党组书记、副主席董春德,湖南省总副主席周乐红,广东省总副主席林锡明,重庆市总副主席张建新,贵州省总副主席程安,云南省总副主席李晋云、甘肃省总副主席马方、青海省总副主席付东明等18个省市、自治区建设兵团总工会负责人和我省21个地市州总工会相关负责人出席会议。四川、河北、内蒙古、重庆、云南、湖南、西藏、青海、新疆、陕西、福建等省市区总工会在会上作了交流发言,会议期间,代表们深入探讨省际、城际工会联动维护农民工合法权益经验。省总与江西、贵州、甘肃省总工会签订了省际工会农民工维权协议。(本报记者 向晓文 实习记者 文雯) |