浙江省乐清市是“温州模式”的重要发源地，在上世纪80年代初期，私营经济发展迅速，私营企业如雨后春笋般遍地涌现。那时，我国只有国有、集体所有制企业才有健全的工会组织，关于在私营企业建工会没有明确的政策规定，尚属“空白地带”。在这种情况下，乐清市人在全国率先迈出了建立私营企业工会的步伐。

第一个“吃螃蟹”的是当时的乐清县工艺厂。这家厂的业务员在全国走南闯北承接业务时，发现各地大、中型国有企业的大门口，不仅挂有企业、企业党组织的牌子，还挂着企业工会委员会的牌子。他们看到企业工会在协助企业凝聚职工力量、共同搞好生产方面所发挥出的积极作用，于是也产生了建立工会的想法。

1987年4月，这个厂向乐清县总工会打报告，要求建立“乐清县工艺厂工会委员会”。4月16日，乐清县总工会同意了工艺厂的建会申请，并要求“抓紧时间成立工会筹备组，做好会员发展工作，早日召开工会委员会成立大会。”1987年7月8日，“乐清县工艺厂工会委员会”正式成立，从而开了私营企业成立工会的先河。

在那个时候，乐清的私营企业正面临“第一次质量危机”。工艺厂成立工会以后，那些与该厂有来往的客户开始对其刮目相看，认为该厂建有工会组织，用工规范，产品质量值得信任，因此很放心地与该厂建立了业务关系。这是私营企业建立工会后所收到的第一个意想不到的效果。

在工艺厂建立工会的示范效应下，不久，正泰集团公司与德力西集团公司的前身——乐清县求精开关厂等企业也相继成立了工会委员会。到1993年9月，乐清县的私营企业工会相继建立起40多家。

成立后的乐清市私营企业工会始终以建设“职工之家”为抓手，深入开展规范化建设，不断提升工作水平，在协调劳动关系、促进企业发展上发挥了重大作用。

1999年，天正集团公司工会最先在私营企业工会中建立职工（代表）大会制度。经劳资双方协商后明确规定：在职工代表大会上，由企业主代表行政、工会主席代表职工签订集体合同和工资集体合同。对企业的生产、经营以及各项规章制度、职工福利、工作时间与休息制度、安全生产与劳动保护、教育和培训等企业重大经营事项及涉及职工切身利益的决策方案，均由职工代表大会讨论通过后实施。这标志着乐清市私营企业工会民主管理工作迈上了新台阶，引起了全总和各地工会工作者的高度关注。

进入新世纪后，全总提出“组织起来、切实维权”的工作方针，将农民工纳入工会发展会员之列，进一步激起全国各地非公企业建会的浪潮。在乐清市，截至目前，全市私营企业单独组建工会2003家，组建工会联合会84家，组建行业工会联合会7家，市场工会联合会5家，覆盖企业4182家，私营企业工会会员达243122名。私营企业工会数和工会会员数，分别占全市工会总数的82.08%和工会会员总数的86.18 %，乐清市形成了以私营企业工会为主体的基层工会组织的新格局，工会在私营企业开出瑰丽之花。

（作者:金中桓 浙江省乐清市总工会退休干部）