“民以食为天，食以安为先，食品安全是天大的事，食品安全一刻也不能放松。”参加两会的代表和委员们大声疾呼。九三学社中央在给全国政协十届五次会议提交的提案材料中提出，食品安全是国家稳定和社会发展的永恒主题，重视与加强中国食品质量，降低食品安全风险，是目前亟待各级政府重视与解决的重大课题。

食品安全

“问题太多、令人忧虑”

含苏丹红的“红心”鸭蛋、引发广州管圆线虫病的福寿螺、多宝鱼药物残留超标事件，还有染色黄花鱼、病害猪肉、人造蜂蜜、孔雀石绿……2006年，发生在我们身边的这些危及饮食安全的事件，使老百姓对直接关系身体健康的食品安全问题充满了忧虑，甚至发出了“不知还能吃什么”的感叹。

今年1月15日中国环境文化促进会发布的《中国公众环保民生指数（2006）》显示，在访问的14类问题中，被访者最关心的是食品安全问题。新华网在两会召开前进行的一次调查也显示，92.23％的网友认为当前的食品安全形势“问题太多、令人忧虑”。全国政协委员吕建中指出，民意重于泰山，有关部门应当认识到当前食品安全的严峻形势，考虑一下为什么一个吃的问题多年解决不了，尽快拿出有力措施改善食品安全状况。

由于目前我国食品药品生产和消费总体水平不高，导致食品安全问题不断出现。记者了解到，我国目前生产力水平还比较低，发展不平衡，农产品种植养殖以单个农户为主，滥用或不当使用化肥、农药、兽药和饲料添加剂等问题比较普遍。全国100多万家食品生产加工企业中，不足10人的小企业、小作坊占七成，相当一部分不具备生产合格产品的条件或不按标准生产加工。经销农产品和食品的集贸市场、企业、个体户，大多缺乏必要的设施和规范的管理，有的企业不严格执行生产规范，违规生产。同时，制假售假手段花样翻新，有的甚至运用高科技造假。由于标准跟不上，检测成本高，监管和打击的难度增大，食品药品安全形势更加复杂。

全国人大代表、福建省建阳市小湖镇马坑村党支部书记徐承云表示，从消费的角度来看，中国地区差异和城乡差异比较大，广大农民和城市低收入群体消费水平偏低，辨伪能力不强，安全和自我保护意识欠缺，容易成为假冒伪劣食品药品的受害者。“在农村的市场上，自产自销的散装食品、大城市的下架食品、仿名牌食品比比皆是，广大农村地区已成为假劣食品的主要产地，而占我国人口大多数的农民也成为假劣食品的主要受害者。”

随着食品药品生产新技术、新原料的广泛使用，食品药品安全面临新的课题。一些新的食品原料和包装材料没有经过足够的、科学的跟踪测试，食品安全的可靠性大大降低。