上海市九部门已启动《临床紧缺药品生产供应协调工作制度》(试行)。昨天从市食品药品监管局获悉，据此，年内有三种临床紧缺廉价药恢复生产。然而，食药监部门对经典廉价老药的命运有隐忧：“廉价药”是否能顺利进入医院和药房，让市民得到实惠。据了解，由于无利可图，以药养医的现状不改变，医生和药房往往不愿进廉价药。

【协调措施】为廉价药开“绿色通道”

据悉，由于生产成本居高不下、销售利润微薄，一些临床紧缺的廉价药逐步走向停产，廉价药越来越少，患者用药负担依然沉重。因此，上海市食药监管局、市卫生局、市经委、市发改委、市物价局、市医保局、市财政局、上药集团和上海医药商业行业协会共同协商，日前制定了《临床紧缺药品生产供应协调工作制度》(试行)，以确保临床紧缺药品的市场供应量。

昨天从市食药监局获悉，经典廉价老药“注射用糜蛋白酶”、“5%碳酸氢钠注射液”、“碳酸锂片”已通过九部门“紧缺性评估”，其中“5%碳酸氢钠注射液”已恢复生产，另外两种也已进入恢复生产的准备中。记者了解到，九部门专门开辟了“绿色通道”，并在保护生产企业利益的基础上，鼓励企业主动恢复生产；三种药品的定价，将由九部门协商后由物价局制定临时供应价，避免药厂生产成本与销售价格倒挂。今后，本市将根据医疗机构上报的用药需求，恢复更多的廉价药的生产。

【老药遭遇】老抗菌药恢复生产只卖出几十盒

“三种药恢复生产了，我们胸中的大石只能说是放下了一半。”市食药监局有关负责人在接受记者采访时表示，“廉价药恢复生产只是第一步，这些药能否服务于民的关键在于‘医院用不用’、‘医生开不开’。”

廉价药的恢复生产曾遭遇尴尬。据透露，由于经调研发现临床紧缺，本市去年底曾尝试恢复生产了某种“先锋”产品(属抗菌类药物)，但由于没有医疗机构问津，更没有临床医生开过相关处方，流水线生产的第一批产品，至今只用了几十盒，大批“廉价老药”只能躺在仓库里等着过期。记者了解到，此次重新恢复生产的三种紧缺药品，本市将作为储备紧缺药品。“我们不能强制医院一定要使用，医生可以选择廉价药，也可以选择价格贵几十倍的替代药，因此，这三种药会否再次遭遇尴尬，也是对医院和医生道德的考验。”市食药监局有关负责人说。