昨天，众多记者围堵追访卫生部长陈竺，就医改方案、看病难、换肾手术、大卫生部、禽流感等备受关注的热点问题轮番发问，甚至连身为无党派人士的陈部长如何与卫生部党委合作、协调开展工作也“一追到底”，陈竺部长一一作答。他说，医改方案何时向社会公布暂无时间表，可以肯定的是今年两会期间将不会向全国人大提交审议。据称，9套方案已经上报国务院。

由国家发改委和卫生部作为组长单位的16个部委联合工作小组正在研究医疗卫生体制改革方案，现在不太适合去谈第几套方案，实际上是结合民智、包括国家思想库的作用，最后提出的只会是一套方案。

——全国政协委员、卫生部部长陈竺

医改方案两会不出台

记者：有消息称医改方案在两会期间不会出台，是否属实？

陈竺(以下简称陈)：医改方案不会上会，医改方案本身是个非常敏感的问题，两会重点还是咱们国家机构和政协的换届，是深化行政管理体制的改革，国务院的部门的调整。

记者：之前说3月后公布医改方案，是说两会后公布？

陈：当时说3月以后也就是说两会后，具体时间表没有。医改是一个历史过程，医改方案只是阶段性指导意见和配套政策。其实，去年推行的新农合制度、全国试点的城镇居民医疗保险制度都是医改内容，属于医疗保障体系。医改已经开始。

医改最终只是一套方案

记者：对最近的一套方案，即2月份中科院给国务院报的医改方案有何看法？

陈：中科院给国务院报的方案刚收到，我也是中科院院士，国务院会转给我们，作为部门还没收到。由国家发改委和卫生部作为组长单位的16个部委联合工作小组正在研究医疗卫生体制改革方案，现在不太适合去谈第几套方案，实际上是结合民智、包括国家思想库的作用，最后提出的只会是一套方案。当时是做平行的研究，有七八个机构平行做研究，中科院的最近才收到。

收支两条线需逐步推进

记者：医改方案亮点会在哪里？

陈：一是如何体现公平性和效率得统一；二是如何随着经济社会发展提高收支标准、提高保障水平，医院的改革也是这个方案比较注重的方面。

记者：医改会往哪个方向？

陈：公立医院、非盈利医院要体现公益性，要为基本医疗卫生服务的建立贡献力量。

记者：基层医院100%免费有可能么？

陈：基层医院，现在提的是收支两条线，公共卫生机构纳入政府全额预算，这个大家都达成强烈共识。

记者：收支两条线、医药分开的难点如何解决？

陈：这个要逐步来，应该说会是一个过程，而且是一个重大问题，的的确确需要一个逐步过程；医药分开，大家千万不要简单理解为医学和药学分开，这两者是无法分的。我们讲的医药分开是一个简略的提法，是指医药购销领域的利益要和医疗机构的运作和医务人员的行为分开，这个方向是确定的，也是一个逐步过程。