“百姓看病贵，贵就贵在医院的药价太有鬼！”全国人大代表、湖南老百姓医药连锁有限公司董事长谢子龙针对百姓看病贵难题直截了当地指出，“我当选全国人大代表后的第一件事，就是调研起草了一份关于尽快落实‘医药分开’的建议，把百姓从吃医院高价药的无奈中解脱出来，从根本上解决百姓看病贵的问题。”

2001年10月，老百姓大药房在湖南长沙湘雅路全国首开平价药品超市，直接从药厂进货提供给消费者，减少中间环节降低药价，比国家核定零售价格平均低45%的降价之举，揭开了药价虚高的黑幕。此后，全国很多城市纷纷开设平价药店，药价逐渐回落。

谢子龙说，现在很多医院药品的进价比社会药店里的销售价格还高，“因为很多医院为了维持职工的高福利以及种种合理的不合理的开支，都把‘创收点’集中在药品上。老百姓看病贵除了因为要支付昂贵的检查费用外，医院的药价太高更是老百姓多花冤枉钱的根源。”

据悉，目前我国80%的药品是通过医生开处方由医院直接销售的，在医院医疗总费用中，药品费用占据了50%以上。医院处于药品零售的绝对垄断地位，医药不分家、以药养医的体制直接导致医疗与用药之间形成利益链，医疗机构成为逐利主体，促使医院药价高、医生过度用药，出现了诸如“治个感冒上百元”的医疗费用畸高现象。

“医药不分家的现状如不改变，不仅给患者带来沉重的经济负担，造成部分经济困难的患者看不起病，还严重败坏医德医风，致使医患纠纷不断，而最终受害的是广大老百姓。”谢子龙说，“党的十七大明确提出医疗系统今后要实行‘医药分开’。实行‘医药分开’，可以切断医生、医院与药品销售商之间的利益链条，降低医院在药品采购中的腐败成本，从根本上解决药价虚高问题，因此‘医药分开’是降低百姓看病负担，解决看病贵的必由之路。”

谢子龙建议，尽快建立医院处方面向社会药店的制度，杜绝部分医院正在实行的所谓“电子处方”，门诊病人凭处方到社会零售药店购药，通过公开的市场竞争降低医保支出、降低百姓负担；部分医院试点改革取消门诊药房，只设住院药房。

“为落实医药分开政策，我建议抓住发展社区卫生服务的契机，在社区医疗中率先实行医药分开的改革。”谢子龙说。（邬焕庆）

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