医疗一直是老百姓最关心的话题之一，医保卡的实行给老百姓带来了便利，但是目前医保卡还不能实现全国“一卡通”的情况，给流动人口特别是移居者带来了麻烦。一些全国人大代表建议，医保卡应逐步实行全国联保，要避免各种医保卡“各自为政”。

现在全国各地医保卡种类繁多，有区卡、市卡、兵团卡、铁路卡、农村合作医疗卡等等。全国人大代表赵林中说，这些卡都是“各自为政”，持不同的卡就得到相对固定的地方、医院去看病，非常不方便。特别是在一些边远的地方，职工退休后随子女在异地定居，只因不在参保地居住，有病还要返回原参保地就医，否则不能享受医保待遇。

这种地域分割性很强的医疗保障体制，给异地居住的老人造成很大不便，一些患有慢性病（如心脏病、高血压、糖尿病等）的老人，在原居住地享有报销一部分药费的医疗保障，到异地后就无法报销了，不仅造成了很大的经济负担，也使他们在投靠异地工作的子女时顾虑重重，非常不利于高龄老人养老的选择。

全国人大代表傅企平也表示，一些出长差的慢性病患者，因工作需要到异地出差一个时期，看病就得全部自费，因为在居住地所享有的医疗保障无法异地享用。现在的社会是个流动性很强的社会，人们的就业地域已不像计划经济时期有很强的固定性，就业观发生了很大变化，就业地点和地域时常发生变化，目前的医疗保障体制已不适应需要，它阻碍了人员的流动。

为此，他们建议，医保卡能早日实现全国联保，建立全国统一的医疗保障报销体系，解决老百姓的实际困难。“这在技术操作上并不存在难度，关键是政府部门如何解决其中的利益冲突问题。”（岳德亮、车玉明）

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