| 
图片说明:国家食品药品监管局局长邵明立汇报药品质量安全专项整治有关情况。(中国政府网 陈竞超 摄)
中国网11月30日报道, 2007年11月30日,全国产品质量和食品安全专项整治第三次现场会议在广州市举行。食品药品监管局局长邵明立在会上介绍药品质量安全整治的有关情况。
邵明立说,这次药品专项整治是在党中央的高度重视和国务院的直接指挥下开展的。去年7月,国务院印发了全国整顿和规范药品市场秩序专项行动方案,决定在全国开展药品专项整治。今年2月,国务院召开食品药品专项整治电视电话会议,决定将药品专项整治延长到今年年底。3月,国务院下发了《关于进一步加强药品安全监管工作的通知》。8月,国务院部署了全国产品质量和食品安全专项整治行动,出台了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》。所有这些,为各项整治任务的顺利完成提供了强有力的政治保障和政策支持。
邵明立说,这次药品专项整治有四个特点:
一是地方政府担负总责。全国31个省(区、市)都成立了专项整治领导小组,有的地方把专项整治确定为"一把手"工程;有的地方将专项整治工作纳入政府目标管理,实行绩效考核;有的地方把专项整治与完善体制、机制相结合,健全和完善了省、市、县、乡四级药品监管机构;有的地方出台了地方性法规和规范性文件,增加了经费投入,加强了基层执法装备。
二是相关部门密切合作。发展改革部门积极促进医药产业结构调整,发布了《医药行业"十一五"发展指导意见》。国务院纠风办、发展改革委、卫生部、食品药品监管局联合行动,解决"一药多名",推动第一批城市社区和农村基本用药上市。公安部门与食品药品监管部门深化联合打假机制,重拳打击制售假冒人血白蛋白等违法犯罪活动。工商、卫生和食品药品监管部门联合开展药品广告集中整治,严肃查处和取缔以公众人物、专家名义证明疗效的违法广告。食品药品监管部门与海关部门加强合作,强化进出口药品管理。监察部门会同卫生、食品药品监管等部门,严厉打击医药行业不正之风,坚决遏制药品购销领域中的违法违规行为。财政部门设立专项资金,支持药品专项整治。科技部门会同食品药品监管部门开展药品安全科技行动计划。宣传部门组织新闻单位开展药品安全科普教育宣传活动,把握正确舆论导向,积极应对国外媒体炒作。
三是社会各界广泛参与。专项整治初期,有些企业对整治不理解、不配合。随着整治的深入,企业深刻认识到专项整治的重要意义,切身感受到质量安全是企业的生命线,积极主动投身于专项整治,真正担负起药品安全的第一责任。广大人民群众积极参与专项整治,70多万基层群众义务担任药品监督协管员和信息员,弥补了基层监管力量的不足,药品监管的触角不断向广大乡村延伸。有奖举报制度的建立,增强了广大人民群众的责任意识,举报违法犯罪行为的热情高涨。药品行业协会完善行规行约,积极开展诚信体系建设。新闻媒体全程参与,积极宣传专项整治成果,公开曝光违法违规行为,为专项整治营造了良好的社会氛围。
四是监管部门全力以赴。一年多来,全国各级食品药品监管部门和广大干部职工,把保障公众饮食用药安全,作为监管工作的出发点和落脚点,正确处理监管与服务、公众利益与商业利益的关系。针对监管工作中存在的最突出问题和最薄弱环节,开展了"整顿机关作风,整改监管工作,重塑队伍形象"的集中教育活动,树立"监管为民、务实清廉、高效权威、开拓进取"的新形象。
邵明立指出,专项整治期间,全国食品药品监管系统派出各类检查组1.2万个,共计4.1万多人次深入基层和监管一线进行检查、督查和巡查。专项整治极大地锻炼了监管队伍,提升了监管能力,提高了药品安全保障水平。(吴静) |